區(qū)應(yīng)急管理局供稿（曹嬌）為切實(shí)消除“廠中廠”各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，12月23日，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合南通高新區(qū)管委會(huì)、金新街道辦事處、區(qū)城管局、通州消防救援局等單位和部門(mén)深入金新街道“廠中廠”企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合指導(dǎo)，并對(duì)前期省廳交叉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行“回頭看”。

今年以來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局聚焦“廠中廠”安全治理，精準(zhǔn)施策，狠抓落實(shí)，連續(xù)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，力促“廠中廠”安全生產(chǎn)水平全面提升，建立“廠中廠”安全監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

精準(zhǔn)布局，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。3月初，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面啟動(dòng)全區(qū)“廠中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。聚焦“廠中廠”底數(shù)不清、管理混亂、責(zé)任不明、風(fēng)險(xiǎn)突出等監(jiān)管難點(diǎn)，編織“大數(shù)據(jù)織網(wǎng)、紅網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、鐵腳板深耕”的三維排查網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)排摸統(tǒng)計(jì)“廠中廠”基本信息，徹底厘清“廠中廠”出租、承租“一本賬”。每月調(diào)度一次基本數(shù)據(jù)信息，實(shí)行安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，目前全區(qū)共有出租方691個(gè)，承租企業(yè)1558家。

搭建體系，明晰導(dǎo)向，“優(yōu)”的機(jī)制持續(xù)深化。為推動(dòng)“廠中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，區(qū)應(yīng)急管理局積極探索“廠中廠”管理新路徑。出臺(tái)《“廠中廠”安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)管理辦法》，明確紅-橙-黃-藍(lán)四色定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)估“廠中廠”安全生產(chǎn)總體狀況，在檢查頻次方面實(shí)行差異化管理；制定《“廠中廠”不予準(zhǔn)入（清退）清單》，圍繞增量，設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上把牢廠房出租安全關(guān)。圍繞存量，推進(jìn)高隱患“廠中廠”企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”。印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)措施》，進(jìn)一步推動(dòng)“廠中廠”安全服務(wù)新機(jī)制。建立健全“廠中廠”場(chǎng)所有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，通過(guò)正向激勵(lì)的引導(dǎo)，確保安全責(zé)任滲透至每一位人員，共同構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的安全防線。

典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，“新”的活力持續(xù)迸發(fā)?！皬S中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理中，區(qū)應(yīng)急管理局積極打造示范樣板，以區(qū)-鎮(zhèn)-村為單位，培育“廠中廠”示范點(diǎn)56個(gè)，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)按摩會(huì)21次，通過(guò)實(shí)景展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、在線訪談等方式全面推廣經(jīng)驗(yàn)做法。6月，南通市“廠中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在通州區(qū)召開(kāi)，進(jìn)一步激發(fā)“廠中廠”自身主體活力。為推動(dòng)“廠中廠”提檔升級(jí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、典型“廠中廠”企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)，召開(kāi)“廠中廠”規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，組織對(duì)“廠中廠”出租方負(fù)責(zé)人開(kāi)展全覆蓋輪訓(xùn)，全面推動(dòng)“廠中廠”管理模式的優(yōu)化與升級(jí)。

圍繞重點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)，“強(qiáng)”的效能持續(xù)提升。按照“屬地集中治理+異地交叉督導(dǎo)”的方式，成立14個(gè)交叉督導(dǎo)小組，在全區(qū)“廠中廠”企業(yè)開(kāi)展“集中治理攻堅(jiān)月”行動(dòng)，用1個(gè)月的時(shí)間，深入開(kāi)展全覆蓋交叉檢查，推動(dòng)“廠中廠”隱患動(dòng)態(tài)清零。組建工作專(zhuān)班對(duì)先鋒街道、石港鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)“開(kāi)小灶”，開(kāi)展區(qū)域性重點(diǎn)幫扶治理，把各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院等部門(mén)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)、聯(lián)合治理、明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等行動(dòng)，推進(jìn)整治走深走實(shí)?！皬S中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)整治“廠中廠”各類(lèi)問(wèn)題隱患5879條，拆除占用防火間距和消防通道的違章搭建66處，依法立案59起，安裝“一鍵響鈴”報(bào)警設(shè)施2千余套。

下一步，區(qū)應(yīng)急管理局將持續(xù)推進(jìn)“廠中廠”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)把“廠中廠”安全生產(chǎn)管理工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，將“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”落到實(shí)處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。