區(qū)財政局供稿（陳成）為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制機(jī)制，推進(jìn)國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《江蘇省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》《南通市本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，出臺了《通州區(qū)區(qū)級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》對區(qū)級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)從“入口”到“出口”進(jìn)行全鏈條規(guī)范、全生命周期管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉(zhuǎn)和高效履職。

一是明確了資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職責(zé)。結(jié)合我區(qū)實際，按照集中統(tǒng)一、分類分級原則，調(diào)整優(yōu)化了本級財政、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)、主管部門、資產(chǎn)管理權(quán)屬單位的職責(zé)，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，形成各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互銜接的工作機(jī)制。

二是確定了資產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要求。在資產(chǎn)配置管理方面，闡述了資產(chǎn)配置的原則和要求、配置方式和標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)劑與共享共用，推動建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。在資產(chǎn)使用管理方面，對資產(chǎn)的使用方式、管理責(zé)任、出租與出借、對外投資和擔(dān)保及資產(chǎn)委托管理等方面提出了要求。在資產(chǎn)處置管理方面，在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置方式、處置原則和要求、罰沒資產(chǎn)處置和電子廢棄物處置等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。

三是夯實了資產(chǎn)預(yù)算、績效管理和基礎(chǔ)管理。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、績效管理相結(jié)合是行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的重要原則。專設(shè)第六章和第八章，分別對資產(chǎn)預(yù)算管理和績效管理作了規(guī)定。專設(shè)第七章“基礎(chǔ)管理”，對資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、權(quán)證辦理、資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、資產(chǎn)檔案信息等管理作了規(guī)定，為切實保障行政事業(yè)性國有資產(chǎn)安全完整、提高資產(chǎn)效能提供了制度支撐。

四是明晰了資產(chǎn)監(jiān)督管理。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)督包括人大政協(xié)監(jiān)督、政府監(jiān)督、審計紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、財政和條線部門及主管部門監(jiān)管、社會監(jiān)督等，進(jìn)一步推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。