| 建議/提案提出者： | 周永建、趙井鋒 | 建議/提案號： | 283 | |
| 標題： | 關(guān)于推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 隨著人口老齡化的加速發(fā)展，尤其是老年慢性病、失能、失智、失獨老人的治療和養(yǎng)護問題困擾著越來越多的家庭。在應(yīng)對老齡化過程中，需要為老年人提供綜合性醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、康樂服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有條件，合理配置醫(yī)療資源，有病治病、無病養(yǎng)老，醫(yī)療和養(yǎng)老兩方面的資源相結(jié)合，為老人提供整體性、持續(xù)性的照顧服務(wù)。從而實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標。最終實現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的目標。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 衛(wèi)健委 | 協(xié)辦： | 民政局 |
| 答復(fù)日期： | 2019-07-08 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 周永建、趙井鋒代表： 你們提出的“關(guān)于推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 醫(yī)養(yǎng)融合是醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實現(xiàn)社會資源利用的最大化，與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比，醫(yī)養(yǎng)融合模式在提供傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所包含的養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合。為積極應(yīng)對日益增長的人口老齡化問題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，近年來，我區(qū)深入貫徹中共中央、國務(wù)院《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》，國務(wù)院、省政府《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號、蘇政辦發(fā)〔2017〕98號）精神，主要從以下幾方面開展了醫(yī)養(yǎng)融合建設(shè)探索：一是支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)護理院；二是推進養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng)協(xié)議；三是鼓勵衛(wèi)生院閑置用房轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護理院；四是支持養(yǎng)老機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護理站，提高養(yǎng)老機構(gòu)提供基本醫(yī)療、護理服務(wù)的能力。 為推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，我委將著力抓好以下工作： 1. 扶持基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對人口老齡化的形勢，結(jié)合我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀，對非政府所在地部分醫(yī)療服務(wù)工作量不足的分支機構(gòu)進行重新定位，在保持基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的前提下，將現(xiàn)有閑置醫(yī)療用房進行規(guī)范化改造，改設(shè)老年護理院。對部分建筑體量大、病床使用率低的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），劃出專區(qū)，設(shè)置康復(fù)病區(qū)或老年護理病區(qū)。此項工作根據(jù)社會需求，有計劃推進，對列入改造計劃的項目，優(yōu)先提供財政保障。 2. 拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容。明確要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）家庭醫(yī)生團隊，通過建立契約服務(wù)關(guān)系，為有服務(wù)需求的居家養(yǎng)老老年人提供個性化服務(wù)。同時，指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)，按照服務(wù)協(xié)議，派醫(yī)護人員為行動不便的簽約老年人上門提供健康管理、家庭病床等服務(wù)。同時，會同有關(guān)部門，研究出臺相關(guān)政策，如上門服務(wù)收費標準、家庭醫(yī)生工作補助、簽約服務(wù)考核辦法等，進一步調(diào)動家庭醫(yī)生的積極性，規(guī)范服務(wù)行為，促進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作健康發(fā)展。此項工作力爭年內(nèi)啟動。 3. 開展社區(qū)護理站建設(shè)試點。今年，計劃在金沙街道、金新街道、東社鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)開展社區(qū)護理站建設(shè)試點，利用各鎮(zhèn)(街道)敬老院閑置房屋資源，由衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）領(lǐng)建社區(qū)護理站，選派護理人員入住，為有需要的社區(qū)居家養(yǎng)老老人提供醫(yī)療護理指導(dǎo)，對社區(qū)志愿者、居家養(yǎng)老老人親屬進行護理知識和技能培訓(xùn)。待取得經(jīng)驗后在全區(qū)推廣，穩(wěn)步擴大覆蓋面。 希望您們一如既往地對我區(qū)的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展給予關(guān)心與支持，謝謝！ 南通市通州區(qū)衛(wèi)生健康委員會 2019年7月8日 |
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