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通州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分農村居民集居點建有小型污水處理設施，但是根據(jù)近兩三年來設施運行情況來看，沒有專業(yè)運行維護人員。做好污水處理設備運行管理與維護是加強農村環(huán)境基礎設施建設、改善農村生產生活環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，同時，也是解決農村環(huán)境污染的重要手段。

建議落實農村居民點小型污水處理設施專業(yè)運行維護人員

1、能有效延長污水處理設施使用壽命，不會因使用不當造成機器損壞。

2、由于農民集居點尚未形成一定規(guī)模，污水量少，設備的運行應該有專人進行定時或不定時的現(xiàn)場監(jiān)管，建議委托第三方技術管理人員進行維護。

3、建議相關主管部門要定期給予技術上的指導。

張志峰代表：

您提出的《關于落實農村居民小型污水處理設施專業(yè)運行維護人員的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、全區(qū)農村生活污水治理現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民群眾對環(huán)境改善需求的不斷提高，多年來，我區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理事業(yè)從無到有，從點到面，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、再到農村不斷延伸、不斷發(fā)展，初步完成了全區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理體系的建立，全區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理事業(yè)得到了長足發(fā)展，特別是在農村生活污水治理領域，通過“覆蓋拉網(wǎng)式農村環(huán)境綜合整治試點”工作的開展以及“236專項行動”的實施，我區(qū)農村生活污水治理快速發(fā)展。目前，全區(qū)150個行政村實現(xiàn)了生活污水的治理，行政村生活污水治理覆蓋率達到74.26%。

二、全區(qū)農村生活污水治理建設計劃

2018年，經(jīng)研究，區(qū)政府制定了《通州區(qū)鎮(zhèn)村生活污水治理實施方案（2018-2020）》的三年行動計劃。通過三年行動計劃的實施，將累計投入超過8780萬元，全面開展農村生活污水治理。根據(jù)污染防治攻堅考核要求，到2020年，全區(qū)所有行政村實現(xiàn)污水治理的覆蓋率應達到90%以上。

三、當前農村生活污水治理領域內存在的問題

當前，全區(qū)正在加緊推進農村生活污水的治理，研究制定了行動方案，出臺了相關政策，一部分村莊（集居區(qū)）生活污水得到了有效治理，但正如您在建議中所說，當前農村居民點污水處理設施沒有專業(yè)運維人員。究其原因，多年來，全區(qū)鎮(zhèn)村污水處理設施建設形成了多頭參與、多部門實施的局面，特別是農村生活污水治理項目，有鎮(zhèn)村自建，有環(huán)保牽頭實施，也有住建牽頭實施，質量參差不齊，標準無法統(tǒng)一。同時，設施建管分離，有人建、無人管的現(xiàn)象較為普遍?，F(xiàn)有的104座小型污水治理設施中，除2019年新建的28座和2018年我局實施的20個項目明確了運維管理單位、明確了運管時限，2017年前的均由項目所在地村居自行管理運行，專業(yè)運維人員的缺失，勢必影響設施的正常運行。

四、下一步打算

針對上述問題，作為行業(yè)管理部門，我局有一個比較清醒的認識：

面對當前全區(qū)農村生活污水處理小型設施日常運維力量薄弱、管理缺失的困局，積極探索新模式、研究新思路。目前，已開展農村生活污水處理小型設施委托運維工作的研究工作，初步打算在今年底全面完成《通州區(qū)鎮(zhèn)村生活污水治理實施方案（2018-2020）》中明確的農村生活污水治理項目后，對還未納入專業(yè)運維管理的存量設施，通過聘請具備相應資質的社會第三方參與農村小型設施的日常運維工作，徹底解決全區(qū)農村生活污水處理小型設施運維缺失問題。同時積極推動全區(qū)供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化、廠網(wǎng)一體化管理模式，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”目標。

感謝您對我區(qū)城鄉(xiāng)建設工作的關心、理解和支持。