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    2. 建議/提案提出者: ;顧邢徐;單進飛;劉 峰;單思海; 建議/提案號: 022
      標(biāo)題: 關(guān)于被征地農(nóng)民基本生活保障待遇問題的建議
      建議/提案內(nèi)容:

           2009年,通州市合并到南通市變更為通州區(qū)。隨著城市建設(shè)需要,通州區(qū)涉及到農(nóng)民被搬遷的人數(shù)已達5萬多人。據(jù)農(nóng)民反映,通州區(qū)所發(fā)放的保障費標(biāo)準(zhǔn)與其他區(qū)不統(tǒng)一,低于南通市標(biāo)準(zhǔn)。希望政府對此予以解釋(是否有相關(guān)文件予以說明),給農(nóng)民們一個明確的答復(fù)。

      承辦單位: 主辦: ;農(nóng)工辦; 協(xié)辦: ;人社局;
      答復(fù)日期: 2017-03-14
      答復(fù)內(nèi)容:

      顧邢徐、單進飛、劉峰、單思海代表:
        你們提出的“關(guān)于被征地農(nóng)民基本生活保障待遇問題的建議”已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
        我區(qū)嚴格執(zhí)行省政府第26號令,2006年5月,根據(jù)《 江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府令第26號)規(guī)定,出臺了《通州市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》(通政發(fā)〔2006〕16號),自2005年9月1日起施行。以征地補償安置方案批準(zhǔn)之日為界限,將被征地農(nóng)民劃分為四個年齡段,并明確了每個年齡段的生活補助金標(biāo)準(zhǔn)、時限,以及到達養(yǎng)老年齡時,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。2009年10月、2011年10月、2015年10月分別增調(diào)了全區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)(我區(qū)將根據(jù)情況,適時適當(dāng)提高各年齡段被征地農(nóng)民的生活補助金或養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn))。
        我區(qū)的被征地農(nóng)民基本生活保障水平低于南通市市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的原因有二個方面:
        1、南通市人民政府于2011年11月28日下發(fā)了《南通市市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險銜接辦法》(通政發(fā)[2011]80號),將市區(qū)(崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū))的被征地農(nóng)民基本生活保障與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險銜接,按照自愿原則可轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,退休時享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇,企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇高于基本生活保障待遇。執(zhí)行省政府93號令時,我區(qū)出臺了《通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則》(通政辦發(fā)[2016]28號),細則明確了93號令實施后,26號令基本保障體系內(nèi)仍在勞動年齡段的被征地農(nóng)民,可選擇參加企保(不含女滿55周歲人員)。
        2、南通市區(qū)(崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū))未選擇轉(zhuǎn)入企保的被征地農(nóng)民,仍留在基本生活保障,根據(jù)省政府26號令關(guān)于征地補償標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類規(guī)定,南通市區(qū)屬于二類地區(qū),通州區(qū)屬于三類地區(qū),二類地區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)高于三類地區(qū)。
        感謝你們對我區(qū)被征地農(nóng)民保障工作的關(guān)心和支持。


        通州區(qū)委農(nóng)村工作辦公室
        2017年6月30日