建議/提案提出者: | ;易衛(wèi)東; | 建議/提案號: | 003 | |
標(biāo)題: | 關(guān)于推進(jìn)通州加快接軌上海的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: |
在省第十三次黨代會上,李強(qiáng)書記指出,南通要深入推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、跨江融合、江海聯(lián)動發(fā)展,“加快融入蘇南、融入長三角核心區(qū)”。通州作為南通“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場,隨著蘇通大橋通車,滬通長江大橋的抓緊建設(shè)以及數(shù)條高鐵陸續(xù)興建,通州跟上海的時空距離將大大縮短,跨江發(fā)展、接軌上海優(yōu)勢獨(dú)特、前景廣闊。同時,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角城市群、江蘇沿海開發(fā)等國家戰(zhàn)略的多重疊加,各方面特別是上海投資者對南通的關(guān)注度在不斷增加,通州也迎來了跨江融合、接軌上海的黃金機(jī)遇期。
目前,南通市級層面已經(jīng)成立專門機(jī)構(gòu),研究推進(jìn)接軌上海相關(guān)事宜。通州要按照南通市的統(tǒng)一部署,積極參與。同時,要創(chuàng)新思維,研究排出接軌上海的自選動作。要以理念接軌為核心、產(chǎn)業(yè)接軌為關(guān)鍵、平臺接軌為保障、服務(wù)接軌為支撐,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃、主體、產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等接軌工程,營造通州功能優(yōu)勢,增強(qiáng)對上海高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資本、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引能力,努力把通州建設(shè)成為上海高端制造業(yè)配套基地、上海全球科技創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)化基地、上海休閑旅游重要目的地、上海市場農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地和上海公共資源服務(wù)合作基地。
一是實(shí)施規(guī)劃接軌工程。通州“十三五”規(guī)劃編制工作借助了上海社科院的智慧,具有良好的規(guī)劃接軌基礎(chǔ)??衫^續(xù)借智,加強(qiáng)與上海及各區(qū)發(fā)改等部門的對接,認(rèn)真研究上?!笆濉币?guī)劃城市定位和空間、產(chǎn)業(yè)、交通布局等對通州的影響,專門研究制定通州接軌上海的專項規(guī)劃。同時,要研究編制與上海產(chǎn)業(yè)升級相銜接的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。緊緊把握上海產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,明確我區(qū)南通高新區(qū)、錫通科技園、濱江新區(qū)等主力板塊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施接軌工程。全力推進(jìn)滬通鐵路、寧啟鐵路二期、鹽通客專等工程,深化通蘇嘉城際、北沿江高鐵等項目前期工作,努力建設(shè)重要的鐵路樞紐。加快實(shí)施錫通高速,推動南通二環(huán)高速規(guī)劃建設(shè),完善高速路網(wǎng)體系。推動興東機(jī)場擴(kuò)容升級,爭取成為上海國際航空樞紐多機(jī)場體系的重要成員機(jī)場。
三是實(shí)施主體接軌工程。強(qiáng)化政府層面的溝通對接。要成立專門班子,加強(qiáng)區(qū)政府及有關(guān)部門與上海各級政府及有關(guān)部門的對接,建立與上述地區(qū)各級政府及有關(guān)部門的定期互動、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。同時,鼓勵各部門和各鎮(zhèn)區(qū)園與上海有關(guān)行業(yè)協(xié)會、鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)建立友好關(guān)系或戰(zhàn)略合作關(guān)系。學(xué)習(xí)借鑒上海的發(fā)展理念、管理模式、創(chuàng)新舉措,形成政府推動、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與、全社會跟進(jìn)的全面接軌工作格局。
四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)(要素)接軌工程。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)對接。充分利用上海先進(jìn)制造優(yōu)勢和全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)契機(jī),加快與上海先進(jìn)制造企業(yè)對接,積極打造上海先進(jìn)制造業(yè)配套基地,千方百計引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)來我區(qū)投資,提升我區(qū)制造業(yè)水平。
加強(qiáng)建筑業(yè)對接。鼓勵我區(qū)建筑施工企業(yè)進(jìn)一步拓展上海市場,同時引進(jìn)上海先進(jìn)建筑企業(yè)和管理技術(shù),提高我區(qū)建筑施工管理水平。
加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接。積極利用上海大城市潛在的巨大消費(fèi)需求,加大我區(qū)在鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代養(yǎng)老等方面的對接力度。
加強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)對接。放大景瑞效應(yīng),積極對接上海大型蔬菜公司、集團(tuán),強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供滬銷售。加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,引導(dǎo)和鼓勵生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,爭取建立上海農(nóng)業(yè)示范基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)上海農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
積極面向上海開展招商引資活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、上海招商聯(lián)絡(luò)處等作用,加大在上海地區(qū)的招商工作力度,配強(qiáng)上海招商力量,在滬設(shè)置專門招商點(diǎn),定期舉辦招商活動。
加強(qiáng)科技對接。充分利用上海各高校、科研院所等科技資源,組織開展系列交流洽談活動。充分發(fā)揮江海智匯園、三大產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺作用,支持企業(yè)與上海高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)參加上海各類科技成果展示推介會、交易會。
推進(jìn)人才引進(jìn)交流。主動承接上海人才、科技資源“溢出效應(yīng)”。加強(qiáng)招才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮在滬鄉(xiāng)賢作用,深度挖掘上海高層次人才信息。突出“上海孵化—通州開花”產(chǎn)業(yè)化引才模式,著力對接上海各類孵化器中有產(chǎn)業(yè)化外遷意向的優(yōu)質(zhì)人才項目。創(chuàng)新人才招聘機(jī)制,加大柔性引才力度。
強(qiáng)化金融對接合作。主動對接、差異化引進(jìn)上海金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事處,引進(jìn)上海金融資本來通組建設(shè)立股權(quán)投資基金,拓展我區(qū)企業(yè)融資渠道,加大我區(qū)企業(yè)面向上海直接融資力度。根據(jù)我區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀,排出一批企業(yè)積極對接上海股權(quán)托管交易中心。同時,加強(qiáng)與上海中介機(jī)構(gòu)的對接,積極參與其組織的各類培訓(xùn),借力其專業(yè)指導(dǎo),加快我區(qū)企業(yè)資本市場發(fā)展步伐。
五是實(shí)施社會事業(yè)接軌工程。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的對接合作。引進(jìn)上海著名三甲醫(yī)院與我區(qū)醫(yī)院簽約合作辦醫(yī)。外派醫(yī)護(hù)衛(wèi)技人員赴上海著名三甲醫(yī)院進(jìn)修和輪訓(xùn),邀請上海醫(yī)療專家來通坐診,更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的需求。
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承辦單位: | 主辦: | 協(xié)辦: | ||
答復(fù)日期: | 2017-03-08 | |||
答復(fù)內(nèi)容: | 易衛(wèi)東代表: |