建議/提案提出者: | 包云祥 | 建議/提案號: | 3 | |
標(biāo)題: | 關(guān)于打造“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺體系,做強載體支撐的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 載體平臺是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速增長的重要引擎。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級、新興產(chǎn)業(yè)競相崛起和新舊動能加快轉(zhuǎn)換,載體平臺的專業(yè)化、特色化要求在不斷提高。區(qū)委十三屆四次全會提出“要加快構(gòu)建梯次發(fā)展的園區(qū)發(fā)展體系,精細謀劃二級載體平臺建設(shè),提升綜合承載能力?!绷⒆阃ㄖ莓?dāng)前產(chǎn)業(yè)布局,本人認為要立足謀長遠、抓當(dāng)前,在做大做強南通高新區(qū)主陣地的基礎(chǔ)上,高點定位抓好石港鎮(zhèn)、金沙街道、平潮鎮(zhèn)3個二級載體平臺建設(shè),形成“1+3”平臺建設(shè)梯隊體系,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、打造新引擎、積聚新動能。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?。系統(tǒng)優(yōu)化高新區(qū)空間布局。圍繞“退二優(yōu)二”、“退二進三”等空間再造課題,緊密銜接省、市上位規(guī)劃,開展國土空間規(guī)劃協(xié)同研究,精心編制西區(qū)控規(guī)方案,完成生態(tài)管控區(qū)方案調(diào)整。開展高端人才公寓、工業(yè)鄰里中心、社區(qū)文娛配套等布點專項規(guī)劃研究,提升城市品質(zhì)和吸引力。大力提高資源利用效率,聚焦高德電子、安米軟磁材料等重點片區(qū)拆遷加快低效用地的騰退提升。積極謀劃二級載體平臺規(guī)劃建設(shè)。研究制定二級載體平臺規(guī)劃建設(shè)方案,同步加快推進相關(guān)前期工作。石港鎮(zhèn)二級載體平臺規(guī)劃用地2600畝,分南區(qū)、北區(qū)、安置區(qū)3個區(qū)域,目前北區(qū)地塊搬遷工作全部完成。金沙街道二級載體平臺規(guī)劃用地7000畝,分 A、B 兩區(qū),其中,A區(qū)作為首期啟動區(qū)。目前A區(qū)成片開發(fā)方案已通過評審,太山工業(yè)片區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。平潮鎮(zhèn)二級載體平臺規(guī)劃用地15000畝,通過西站大道高架產(chǎn)業(yè)帶西拓北延,含平潮北工業(yè)園、四十里工業(yè)園等地塊。目前,各地塊規(guī)劃指標(biāo)及土地指標(biāo)正加緊落實,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。 (二)項目建設(shè)推進有力。堅持把強化優(yōu)質(zhì)項目支撐作為轉(zhuǎn)方式、增后勁、促發(fā)展的重要抓手,牢牢把握投資強度、單體規(guī)模、稅賦貢獻、安全環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié),招引了一批包括長三角、珠三角、京津冀在內(nèi)的外地優(yōu)質(zhì)項目,同時不斷健全和完善掛鉤服務(wù)、集中會辦等項目推進機制,助推項目早開工、快建設(shè)、早達產(chǎn)。南通高新區(qū)推進“產(chǎn)業(yè)+基金+專業(yè)園區(qū)”體系招商,南通首個百億級項目高德電子成功落戶,總投資50億元的康源電子項目開工建設(shè),總投資22億美元的安米軟磁材料項目有序推進中。全年預(yù)計簽約總投資5億元以上以及3000萬美元以上項目26個。石港鎮(zhèn)聚焦智能制造、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和十億元以上項目,積極招商洽談,儲備了中園慧創(chuàng)智能產(chǎn)業(yè)園、融信數(shù)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺等優(yōu)質(zhì)項目。金沙街道加大專精特新和科創(chuàng)類、稅源型項目招引,赫聯(lián)南通智能智造科創(chuàng)園、恒生產(chǎn)業(yè)園、上華倉國際產(chǎn)業(yè)園等在談項目即將簽約落戶。平潮鎮(zhèn)海上風(fēng)電設(shè)備、電子新材料、新能源發(fā)電設(shè)備等6個重大項目順利簽約,一批高端成套裝備制造項目、電子新材料項目進入實質(zhì)性洽談階段。今年以來,3個二級載體平臺累計新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目34個,其中5億元以上重大項目16個。 (三)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。今年以來,南通高新區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值468.2億元,增長14.2%;一般公共預(yù)算收入26.5億元,增長15%;規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售440億元,增長13.7%;外貿(mào)進出口148.5億元;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值263.13億元,同比增長20.83%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的56.2%。南通高新區(qū)在全省排名再創(chuàng)新高,位列第12位。被省政府表彰為“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方”。石港鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、應(yīng)稅銷售等指標(biāo)全區(qū)領(lǐng)先,預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入1.5億元,完成規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售40億元,增長10%;完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售15億元,增長11.36%。金沙街道全年凈增規(guī)上限上企業(yè)12家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%,服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售超50億元、增長15%。平潮鎮(zhèn)既抓發(fā)展速度,更抓質(zhì)量效益,預(yù)計實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入4.5億元,規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售全年破百億,外貿(mào)進出口額9.85億元。 (四)產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。南通高新區(qū)聚焦汽車及零部件、新一代信息技術(shù)和智能裝備產(chǎn)業(yè)招大引強,推進落實《產(chǎn)業(yè)倍增三年行動計劃》,新增規(guī)上企業(yè)30家,申報國家級專精特新小巨人企業(yè)1家、省市級專精特新中小企業(yè)共計95家。國家火炬南通高新區(qū)汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地成功獲批。石港科技產(chǎn)業(yè)園依托弘峰機電、準信自動化、盛世復(fù)合材料等重點企業(yè),逐步完善集群產(chǎn)業(yè)鏈,機械裝備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)板塊不斷壯大,產(chǎn)值占比達60%以上。金沙街道策應(yīng)南通高新區(qū)發(fā)展,圍繞“一主一新一智”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力引導(dǎo)專精特新企業(yè)入園上樓發(fā)展。平潮鎮(zhèn)基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈及上下游拓展延鏈,重點發(fā)展電子元器件、節(jié)能和新能源類裝備制造產(chǎn)業(yè),同時圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),推進軟件服務(wù)外包集聚區(qū)建設(shè),打造樞紐偏好型服務(wù)業(yè)集群。 二、存在問題 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一要務(wù)。對照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,客觀審視通州的載體平臺建設(shè),還存在以下不足和短板:一是推進力度還需加大。各平臺在空間規(guī)劃指標(biāo)落實、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目招引、企業(yè)培育等方面,發(fā)力不均衡,部分工作有所滯后。二是載體優(yōu)勢還需做強。全區(qū)除了南通高新區(qū)是國家級園區(qū)外,3個二級載體平臺距離建設(shè)省級園區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。從各平臺新簽約注冊項目以及開工項目來看,存在數(shù)量還不多、質(zhì)態(tài)還不優(yōu)、規(guī)模還不大的問題。三是產(chǎn)業(yè)集群度還需提升。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在南通高新區(qū),雖形成了一定規(guī)模,但從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)作關(guān)系看,沒有形成相對完整或成型的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈,以及與之相應(yīng)的上下游產(chǎn)品配套研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈體系,一定程度上制約了整體發(fā)展?jié)摿?。其他二級載體平臺內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新能力和動力也普遍較弱,大部分企業(yè)缺乏高學(xué)歷研發(fā)創(chuàng)新人員,未能形成通暢完善的產(chǎn)學(xué)研合作機制,研發(fā)投入不到主營收入的1%,吃的都是“過湯面”,嚴重限制了核心裝備技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等自主研發(fā),產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)配套體系的低端,單體配件多,成套裝備、終端產(chǎn)品少。 三、建議 (一)進一步聚焦功能定位,加快建設(shè)實施。學(xué)習(xí)借鑒周邊園區(qū)動遷清零、產(chǎn)業(yè)用地更新的相關(guān)經(jīng)驗,加強產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理的研究,確保平臺土地高效集約利用。要突出“1”。以南通高新區(qū)為核心平臺,圍繞建設(shè)“國家一流高新區(qū)”目標(biāo),堅持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局,系統(tǒng)謀劃推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅定不移做大做強“一主一新一智”三大產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。注重與蘇南、上海等地的合作共建,做優(yōu)“園中區(qū)”“區(qū)中園”,加快完善與園區(qū)產(chǎn)業(yè)特征相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的城市功能、商務(wù)功能,創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū),成為融入長三角一體化發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。要做強“3”。圍繞平臺發(fā)展規(guī)劃方案,根據(jù)已劃定的實施階段和建設(shè)重點,全力推動建設(shè)石港鎮(zhèn)、金沙街道、平潮鎮(zhèn)3個二級載體平臺,使之成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支撐、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新引擎。其中,石港鎮(zhèn)以打造通州北部強引擎為目標(biāo),加快現(xiàn)有科技產(chǎn)業(yè)園的南拓北進,著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,加大“高新、集群、鏈條”項目招商,推動智能裝備、新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。金沙街道以打造都市工業(yè)園區(qū)為目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)北部工業(yè)片區(qū),著力招引專精特新和科創(chuàng)類、稅源型項目,實現(xiàn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進,先進裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。平潮鎮(zhèn)推動西站大道高架產(chǎn)業(yè)帶西拓北延,依托四十里工業(yè)園等片區(qū),重點發(fā)展電子元器件、裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為建成高水平的產(chǎn)業(yè)新城和商務(wù)新城積聚新動能。 (二)進一步優(yōu)化招商引資,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)要素。要充分發(fā)揮通州在長三角區(qū)域“承南啟北”“上海一小時都市圈”的區(qū)位優(yōu)勢,加強載體平臺推介,圍繞平臺在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的特色、優(yōu)勢,籌劃運作產(chǎn)業(yè)項目招商活動,積極吸引國內(nèi)外客商了解平臺、看好平臺、投資平臺。聚焦各平臺產(chǎn)業(yè)定位,主動融入江浙滬產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準上海、蘇錫常、杭嘉湖等重點地區(qū),制定產(chǎn)業(yè)鏈招商計劃,建立目標(biāo)企業(yè)信息庫,選招一批世界500強和大型跨國公司,鼓勵整鏈引進一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項目。要外向承接高質(zhì)量外資,搶抓國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機遇,以“新產(chǎn)業(yè)、新園區(qū)、新環(huán)境”為引領(lǐng),加快外資項目招引。與此同時,要推動在手在談項目轉(zhuǎn)化落地、加快實施,確保在10億元以上大項目上實現(xiàn)快突破,力促更多優(yōu)質(zhì)項目落戶二級平臺,早日展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化通州樣板的現(xiàn)實模樣。 (三)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。堅持引進優(yōu)質(zhì)項目和做強現(xiàn)有企業(yè)兩手抓、兩手硬,合力形成龍頭企業(yè)集群。要實施龍頭企業(yè)篩選與動態(tài)培育,試行以效益為核心的產(chǎn)業(yè)資源綜合利用績效評估系統(tǒng),遴選龍頭企業(yè)培育對象,并把評價分類結(jié)果作為要素供給分配、政策支持和行政監(jiān)管的重要依據(jù)。加大龍頭企業(yè)政策支持,對年度地方財政貢獻的增長部分,予以分檔補助;研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展引導(dǎo)基金,鼓勵龍頭企業(yè)實施技術(shù)改造,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進企業(yè)強強聯(lián)合,鼓勵平臺內(nèi)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外大型同業(yè)企業(yè)(集團)兼并重組或投資合作,組建聯(lián)合體,形成相對完整可控的產(chǎn)業(yè)鏈,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。鼓勵單體龍頭企業(yè)依托自身優(yōu)勢,整合區(qū)內(nèi)中小企業(yè)資源,形成基礎(chǔ)實力雄厚、市場競爭力強、在國內(nèi)外有一定影響力的企業(yè)集團。推進品牌戰(zhàn)略。培育建設(shè)地標(biāo)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,依托特色產(chǎn)品集群和特色產(chǎn)業(yè)基地,實施區(qū)域品牌培育。著力提升“畝均效益”,不斷完善以正向激勵和反向倒逼為核心內(nèi)容的國家級平臺、二級載體平臺“畝均效益”分類綜合評價體系,算好“投入與產(chǎn)出”賬,強化評價結(jié)果應(yīng)用。 (四)進一步完善配套服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。著力提升平臺招商形象,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,按照國際化、生態(tài)型、高水平的要求,推進各平臺路橋工程、綠化工程、河道工程、功能載體等項目的設(shè)計與建設(shè)。加強能源保障供應(yīng),推進各平臺內(nèi)信息經(jīng)濟新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)高新區(qū)寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)與物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,推進政務(wù)公共數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。打破招引項目的行政區(qū)劃界限,實行全區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)項目落地資源統(tǒng)籌,用好區(qū)產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)量綜合評估辦法,精選優(yōu)選一批產(chǎn)業(yè)項目,把有限的資源留給最好的項目。要不斷深化放管服改革,專班專人服務(wù)推動重大項目,真正為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建起 “綠色通道”。將外部招商與內(nèi)生培育并舉并重,實行本地企業(yè)的遷擴改建項目與新引進的項目在供地、用能、扶持等各個方面同質(zhì)同策。破除區(qū)域間制度壁壘,加強人才政策、科技政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會保障政策等協(xié)調(diào)配套,形成高效協(xié)同的發(fā)展局面。 |
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承辦單位: | 主辦: | 發(fā)改委 | 協(xié)辦: | 商務(wù)局,行政審批局,高新區(qū),石港科技產(chǎn)業(yè)園(石港鎮(zhèn)),金沙街道,平潮鎮(zhèn),自然資源和規(guī)劃局 |
答復(fù)日期: | 2023-06-28 | |||
答復(fù)內(nèi)容: | 包云祥代表: 您提出的《關(guān)于打造“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺體系,做強載體支撐的建議》收悉,所提建議很有見地,對我們今后開展工作很有幫助和指導(dǎo)作用,非常感謝您對我區(qū)載體平臺建設(shè)的關(guān)心與支持!對您的建議我委高度重視,并與南通高新區(qū)、金沙街道、石港鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)行政審批局和通州自然資源和規(guī)劃局進行了會商研究,現(xiàn)答復(fù)如下: 為構(gòu)建通州工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展新格局,打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極,2022年上半年,區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)二級載體平臺的設(shè)想,推動實現(xiàn)與南通高新區(qū)功能配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多元互補,構(gòu)建“1+3”協(xié)同發(fā)展格局。 南通高新區(qū)建設(shè)成效明顯。2022年,完成一般公共預(yù)算收入26.5億元,增長15%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值482億元,增長16.8%,規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增長11.1%。開展“退二優(yōu)二”、“退二進三”等空間再造課題研究,精心編制西區(qū)控規(guī)方案,完成生態(tài)管控區(qū)方案調(diào)整??偼顿Y50億元的康源電子項目順利簽約。獲批國家火炬南通高新區(qū)汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地,被省政府表彰為“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方”,全省排名前移至12位。 二級載體平臺建設(shè)推進有力。石港二級載體平臺規(guī)劃建設(shè)面積7725畝,目前已騰出項目用地840畝,標(biāo)龍工業(yè)綜合體等9個在建項目有序?qū)嵤?,慕納智能家居等4個擬開工項目加速推進。金沙二級載體平臺規(guī)劃總用地面積約3775.5畝,實行A區(qū)與B區(qū)相向開發(fā)機制,目前A區(qū)啟動區(qū)控規(guī)調(diào)整方案已通過區(qū)規(guī)委會,235畝征地告知書已出,赫聯(lián)南通智能智造科創(chuàng)園成功簽約。平潮二級載體平臺規(guī)劃總規(guī)劃用地面積15000畝,目前已騰出成熟工業(yè)用地800畝,7個億元以上產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶,舟艦科技、鋆鼎科技等多個優(yōu)質(zhì)項目已簽約入駐園區(qū),江??偛看髽琼椖靠偲綀D已通過區(qū)規(guī)委會審核。 總體來看,各板塊和部門正通力合作,二級載體平臺已初具形象,但對照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,通州載體平臺仍存在建設(shè)進度較慢、平臺能級較低、創(chuàng)新能力較弱等短板弱項。下一步,我們將重點做好以下工作: 一是保持戰(zhàn)略定力,強化要素保障。南通高新區(qū)以高端化、智能化、綠色化為導(dǎo)向,圍繞“一主一新一智”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。石港鎮(zhèn)堅定“一主一新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提高智能裝備制造和新材料等重點產(chǎn)業(yè)集聚度,打造通州都市工業(yè)發(fā)展的“腹地”。金沙街道以打造都市工業(yè)園區(qū)為目標(biāo),著力實現(xiàn)先進裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。平潮鎮(zhèn)圍繞電子元器件、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進高端制造業(yè)項目,完善園區(qū)設(shè)施設(shè)備配套,提升園區(qū)功能品質(zhì)和承載能力,致力打造平潮科技創(chuàng)新區(qū)。在“三區(qū)三線”劃定中,優(yōu)先保障了“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺的發(fā)展空間,后續(xù)將以通州區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),科學(xué)編制區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間,保障優(yōu)質(zhì)重大項目用地需求。 二是支持科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次。南通高新區(qū)充分發(fā)揮主平臺作用,拓展整合孵化載體資源,健全科技企業(yè)孵化育成體系,規(guī)范完善載體運營管理機制,不斷擴大孵化器和眾創(chuàng)空間規(guī)模。三個二級載體平臺加快特色產(chǎn)業(yè)集聚的同時,重點突出平潮科技創(chuàng)新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展強引擎”目標(biāo)定位。全面落實好研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、創(chuàng)新券等激勵普惠政策,促進全社會加大研發(fā)投入。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)。培育壯大“專精特新”中小企業(yè),支持“專精特新”企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準修訂制定。多渠道開展產(chǎn)學(xué)研校企合作,不斷拓展產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域和空間,促進科技合作成果加速產(chǎn)業(yè)化步伐。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)公關(guān)需求,暢通專業(yè)技術(shù)人才引進通道,提高緊缺型人才招引針對性。統(tǒng)籌銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和科技創(chuàng)新政策,建立健全人才保護機制,在住房、醫(yī)療、教育等多領(lǐng)域予以政策支持。 三是加大招商引資,推動集群發(fā)展。持續(xù)推進“招商引資突破年”活動,區(qū)投資服務(wù)中心與平臺協(xié)同發(fā)力,共享優(yōu)質(zhì)項目信息,共用資源平臺,赴重點區(qū)域挖掘客商資源和項目信息,營造“周周有外出、月月有商來、季季有落地”的招商氛圍和態(tài)勢。緊扣“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺功能定位,堅持“招大引強”與“延鏈補鏈”協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮江華紡織、海星電子等龍頭企業(yè)的帶動力,利用好江海股份電子元器件恒業(yè)協(xié)會理事長單位等獨特資源,同時借助行業(yè)協(xié)會、咨詢公司、銀行、律所等專業(yè)機構(gòu)力量,鼓勵支持已落戶企業(yè)以存量引增量,吸引上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落戶。立足問題導(dǎo)向,持續(xù)攻堅以海機械、金睿智匯產(chǎn)業(yè)園、中電光谷產(chǎn)業(yè)園項目等在手在談重大項目,落實專人專班專題跟進,推動優(yōu)質(zhì)內(nèi)外資項目在平臺快落地、快集聚。 四是優(yōu)化營商環(huán)境,助力項目建設(shè)。出臺《通州區(qū)2023持續(xù)推進“營商環(huán)境提升年”工作實施方案》,推動健全優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任體系。創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展政策,進一步提高政策集成度,更好發(fā)揮政策和財政的引導(dǎo)作用。持續(xù)深化“免申即享”,創(chuàng)新推出“簡申快享”。以打通數(shù)據(jù)壁壘為抓手,全面推行政務(wù)服務(wù),“一窗綜合受理”。深化項目建設(shè)審批“一件事”,實施工程項目“施工許可一證辦理”、“多測合一”、聯(lián)合竣工驗收、電水氣訊聯(lián)辦。扎實開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動,不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的路徑方法,強化上下聯(lián)動機制、督查督辦機制、宣傳引導(dǎo)機制,為企業(yè)提供全鏈條、全流程、精準化的服務(wù),切實解決企業(yè)運行和項目建設(shè)過程中遇到的問題,全方位為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。 最后,再次感謝您對通州經(jīng)濟社會發(fā)展和我們的工作提出寶貴意見,懇盼您能一如既往地關(guān)心關(guān)注通州經(jīng)濟社會發(fā)展,為我們的工作提供更多的指導(dǎo)和幫助。 南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會 2023年6月28日 |