建議/提案提出者: | 張偉 | 建議/提案號: | 8 | |
標題: | 關(guān)于加快推進后疫情時代南通家紡產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 一、基本情況 通州區(qū)擁有全國規(guī)模較大的家紡生產(chǎn)基地,產(chǎn)能和銷售在國內(nèi)名列前茅,其中家紡板塊占整個工業(yè)總產(chǎn)值四分之一以上。全國家紡電商交易中50%的賣家、70%的發(fā)貨量來自南通,“南通家紡指數(shù)”已成為全國家用紡織品產(chǎn)業(yè)的重要風向標。 二、存在問題 受疫情及國際大環(huán)境影響,家紡行業(yè)近兩年受到較大沖擊。隨著疫情的有效控制及優(yōu)化管控,之前積壓的消費需求也在逐步釋放。如何抓住后疫情時代的機遇與挑戰(zhàn),是我們堅定信念,重拾信心,全面恢復生產(chǎn)秩序時面臨的新問題。 三、建議 1.加快補鏈強鏈,推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間加強協(xié)作,發(fā)展“共享產(chǎn)能”、“共享工廠”等生產(chǎn)模式,提高產(chǎn)能利用率和協(xié)助配套水平;緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,以做強做優(yōu)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)為主線,大力培育行業(yè)龍頭企業(yè),增強南通紡織產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)及影響力。 2.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字化將成為家紡行業(yè)下一步拉開和競品公司運營差距的關(guān)鍵。以線下實體門店為主體,布局網(wǎng)店、直播為兩翼的“一體兩翼”式新零售戰(zhàn)略,緩解當前線下零售低迷的壓力,并通過網(wǎng)店、線上直播等方式,加速推進線上新零售業(yè)務(wù)的展開。 3.搶抓開放機遇,加強招商力度,在政府給予一定政策的支持下,依托南通新機場、北沿江高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機遇,主動融入“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略,建立 “一帶一路”沿線國家雙向貿(mào)易新通道。通過組建對外拓展部門,在跨境合作區(qū)加大調(diào)研,接洽對外商貿(mào)項目,探尋家紡產(chǎn)業(yè)的“一帶一路”模式。 4.持續(xù)創(chuàng)新探索,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進“智能化改造,數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,努力打造有亮點有特色的家紡產(chǎn)業(yè)標桿。以“數(shù)字化”謀突圍,貫徹落實新的發(fā)展理念、培育新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)新驅(qū)動家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強抗風險能力,全面構(gòu)建南通紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,努力成為全球紡織產(chǎn)業(yè)價值鏈引領(lǐng)者,奪回“失去”的三年。 |
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承辦單位: | 主辦: | 發(fā)改委 | 協(xié)辦: | 商務(wù)局,中國南通家紡城(川姜鎮(zhèn)) |
答復日期: | 2023-06-30 | |||
答復內(nèi)容: | 張偉代表: 您提出的《關(guān)于加快推進后疫情時代南通家紡產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的建議》收悉,所提建議很有見地,對我們今后開展工作很有幫助和指導作用,非常感謝您對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心與支持!對您的建議我委高度重視,并與區(qū)商務(wù)局、中國南通家紡城(川姜鎮(zhèn))進行了會商研究,現(xiàn)答復如下: 近三年,隨著新冠疫情、中美貿(mào)易戰(zhàn)、環(huán)保政策、俄烏沖突等各項因素的疊加,家紡產(chǎn)業(yè)受到巨大打擊,國內(nèi)外消費市場低迷,同時面臨更多的關(guān)稅和貿(mào)易限制,企業(yè)訂單嚴重下滑。為恢復企業(yè)信心,進一步提升家紡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力,現(xiàn)就相關(guān)工作措施及開展情況匯報如下。 一、我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況 通州是聞名全國的“紡織之鄉(xiāng)”,在家紡產(chǎn)業(yè)界,素有“世界家紡看中國,中國家紡看通州”之稱,形象生動地反映了通州家紡業(yè)的地位作用和對外影響力。通州區(qū)是家紡名城,擁有全國規(guī)模較大的繡品面料市場——南通家紡城,擁有全國規(guī)模較大的家紡生產(chǎn)基地,其產(chǎn)能和銷售在國內(nèi)名列前茅。 一是經(jīng)濟運行總體向好。2022年通州規(guī)上工業(yè)企業(yè)849家,其中高端紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)325家,實現(xiàn)應(yīng)稅銷售310.39億元,同比下降11.14%;實現(xiàn)產(chǎn)值330.58億元,同比下降2.7%。年初疫情防控優(yōu)化調(diào)整,紡織產(chǎn)業(yè)態(tài)勢逐步回升,截至目前我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)896家,其中高端紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)340家,1-4月實現(xiàn)應(yīng)稅銷售99.43億元,同比增長16.17%;實現(xiàn)產(chǎn)值111.35億元,同比增長10.65%。 二是招商引資持續(xù)發(fā)力。我區(qū)以項目建設(shè)大突破助推區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)保要求和產(chǎn)投效益,全力引進了一批科技含量足、產(chǎn)業(yè)檔次高、發(fā)展前景好的大項目、好項目。2022年度南通家紡城簽約注冊億元項目8個,其中包含10億元以上項目1個,5-10億元4個,外資到賬1914萬美元,項目開工建設(shè)4個,其中10億元以上項目3個。今年上半年簽約項目3個,其中10-50億元內(nèi)資項目2個,3000萬美元以上外資項目1個;注冊項目2個,實現(xiàn)外資到賬500萬美元。今年5月,水星家紡總部暨研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)基地項目簽約落戶川姜鎮(zhèn),將對通州家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭示范帶動作用,加快推動家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 三是產(chǎn)業(yè)集群培育壯大。南通紡織(家用紡織品)示范基地是全國最大的家紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,川姜鎮(zhèn)多年蟬聯(lián)“中國家紡名鎮(zhèn)”榮譽稱號,擁有中國馳名商標7個(金太陽、藍絲羽、夢之語、圣夫島、寶縵、臥龍、新世嘉)。川姜鎮(zhèn)現(xiàn)有花型面料、裝飾面料、坯布、輔助材料交易區(qū)和微供市場、倉儲物流客運、行政商務(wù)等七大功能片區(qū),在紡紗織布環(huán)節(jié)有唐盛、亨通、鴻業(yè)等重點企業(yè),在面料設(shè)計研發(fā)方面有金太陽領(lǐng)航,在成品生產(chǎn)環(huán)節(jié)有藍絲羽、寶縵、夢之雨等骨干企業(yè),實現(xiàn)了大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。核心家紡重點打造中國南通家紡城微供市場,線上線下相結(jié)合,開辟了基于新消費、新零售的全新B2B渠道,從業(yè)人員4000余人,快遞日發(fā)單量超50萬單,年銷售額超110億元,帶動周邊創(chuàng)業(yè)就業(yè)人群近30萬人。加快打造家紡電商產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)年家紡電商交易額460億元,跨境電商年交易額約800萬美元,云尚找家紡獲評省工業(yè)電商重點平臺,藍絲羽獲評2021年度省工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新示范企業(yè)。 四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷升級。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)能力不斷提升,川姜鎮(zhèn)擁有1家國家博士后工作站,1家國家級研發(fā)機構(gòu),1家國家級設(shè)計中心,10家省級工程技術(shù)研究(企業(yè)技術(shù))中心。鼓勵和引導企業(yè)加大技改投入,大力推進傳統(tǒng)制造向高端制造轉(zhuǎn)型。目前,我區(qū)已有40個企業(yè)實施了智能車間改造,恒科新材料、新世嘉、藍絲羽、寶縵4家公司先后入選江蘇省示范智能車間名單,另有7家企業(yè)獲評南通市示范智能車間。深化“大數(shù)據(jù)+家紡產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,老裁縫、金太陽等企業(yè)通過省星級上云評定,圣夫島、惟妙紡織等9家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標。疫情期間,為加快推進制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化升級,推動供需兩端精準對接,川姜鎮(zhèn)組織開展“智能制造進園區(qū)(南通市·家用紡織品行業(yè))”專題活動,采用線上線下結(jié)合的方式助力家紡企業(yè)跑出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加速度。 五是惠企助企強化保障。2021年我區(qū)全面梳理了省、市、區(qū)各級產(chǎn)業(yè)扶持政策,對原有政策進行創(chuàng)新優(yōu)化,出臺了《通州區(qū)優(yōu)化完善經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,涉及發(fā)改、工信、科技、市場監(jiān)管、商務(wù)、旅游等多個條線,更加突出政策的集成性、撬動性、績效性和時代性,更好地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。為了加大惠企政策扶持力度和加快優(yōu)化“免申即享”兌現(xiàn)流程,2022年底出臺對高質(zhì)量發(fā)展政策的補充意見,對新增規(guī)上類和認定、授牌類定額獎勵,取消區(qū)級惠企政策獎勵總額不超過企業(yè)地方財政貢獻的限制,認定文件到達后10個工作日內(nèi)兌現(xiàn)到位。目前已兌現(xiàn)2022年度“免申即享”獎勵420萬元,2023年一季度“免申即享”獎勵399萬元。預計2022年其余符合高質(zhì)量發(fā)展政策獎勵資金5000萬元,7月底前將完成兌現(xiàn)。 六是專項行動創(chuàng)新引領(lǐng)。為加快推進全區(qū)小微工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提檔升規(guī),助力全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年年初制定《通州區(qū)小微工業(yè)企業(yè)列規(guī)增收三年行動方案(2022-2024年)》,開展家紡產(chǎn)業(yè)“小升規(guī)”專項行動,以家紡產(chǎn)業(yè)小微工業(yè)企業(yè)列規(guī)納統(tǒng)為突破口,區(qū)各相關(guān)部門密切配合、協(xié)同推進,研究專門政策,實行正向激勵與反向懲戒相結(jié)合,促進家紡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快列規(guī)納統(tǒng)。對新增規(guī)上企業(yè)加大獎勵標準,小微工業(yè)企業(yè)在2022-2024年期間列規(guī)納統(tǒng)后,企業(yè)不受當年對地方財政貢獻總額限制,且在入規(guī)后第一年、第三年、第五年再分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。2022年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)95家(月度和年度),其中紡織企業(yè)35家。 二、下一步工作重點 (一)推進數(shù)字賦能。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,國際經(jīng)濟復蘇,國內(nèi)市場需求不斷提升,勞動力成本持續(xù)增長,提升紡織設(shè)備的高速化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu),是織造企業(yè)提升核心競爭力的重要基礎(chǔ),是織造行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。制定數(shù)字化發(fā)展路線圖,引導骨干企業(yè)做好戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。積極推動昱諾紡織、亨通紡織、宏偉織造等有影響力的頭部企業(yè)進行數(shù)字化改造,以高速化、智能化、低耗能、省空間為改進目標,進行中高檔機臺能智改診斷分析,推動織造工藝更型換代,打造全自動穿筘、紅外線檢測驗布、激光斷經(jīng)處理、ERP企業(yè)資源計劃系統(tǒng)一體化運作的智能工廠,解放織造企業(yè)的人力需求。 (二)堅持補鏈強鏈。以“科技、時尚、綠色”的定位,搶抓“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展機遇,堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善功能布局,聚焦四大升級“產(chǎn)業(yè)升級、功能升級、環(huán)境升級、治理升級”,打造數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園、直播電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園三大特色載體平臺,在做大做強、智改數(shù)轉(zhuǎn)、名牌名標、項目建設(shè)、模式創(chuàng)新、人才隊伍、總部經(jīng)濟、市場拓展、政策扶持、營商環(huán)境等十個方面實現(xiàn)新突破,努力建設(shè)“高起點轉(zhuǎn)型發(fā)展實驗區(qū)”、“高水平創(chuàng)新開放先行區(qū)”、“高品質(zhì)產(chǎn)城融合示范區(qū)”。以智能化改造為抓手,瞄準面料研發(fā)與創(chuàng)意設(shè)計,加大力度扶持高端面料的研發(fā)、織造、染整,鼓勵企業(yè)主動引入優(yōu)質(zhì)原料、新型技術(shù)和市場渠道等資源,以金太陽、東帝興、瑞愛福等品牌面料企業(yè)為基礎(chǔ),向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,進一步差異化細分市場,以高端產(chǎn)品和品牌口碑走高附加值道路,謀求市場突圍。 (三)加大招引力度。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)投資結(jié)構(gòu),提升實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)層次。通過引導投資推動產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級,推動技術(shù)創(chuàng)新,保持實體經(jīng)濟的長久活力。不斷深入對跨江融合接軌上海工作的研究,分析我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、特色園區(qū)招商、企業(yè)家招商的方法,提高招商引資的精準性和實效性。圍繞“一主一新”主導產(chǎn)業(yè),壯大家紡千億市場,并且針對南通新機場這一未來重要的“對外窗口”,超前謀劃臨空產(chǎn)業(yè)布局,積極對接科創(chuàng)項目,推進家紡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。借力南通機場航空貨運發(fā)展契機,推進我區(qū)跨境電商試點建設(shè),拓展口岸功能,增加跨境進口業(yè)務(wù),深化通關(guān)改革,提升服務(wù)效率,幫助更多中小企業(yè)利用跨境電商拓展業(yè)務(wù),帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快與浙江國貿(mào)合作進度,盡快落地項目,通過培育、孵化、人才培養(yǎng)等方式,實現(xiàn)跨境電商主體擴大、規(guī)模擴大、電商資源集聚,營造濃厚的跨境電商氛圍。 (四)加大政策宣傳。深入貫徹落實省市區(qū)惠企政策,持續(xù)開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動,通過高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)和發(fā)改、科技、商務(wù)、招商、人才、稅務(wù)等條線聯(lián)動,加大政策宣傳力度,提高政策知曉率、受益面和獲得感,幫助企業(yè)研究政策、用好政策,積極從“白紙黑字”中得到“真金白銀”。加強服務(wù)保障,認真摸排轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展情況和運行特點,了解掌握存在的突出問題,切實幫助企業(yè)解決矛盾和困難,確保事事有著落、件件有回音。完善優(yōu)化區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持政策。借鑒吳江等先進地區(qū)實踐經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)實施“機器換人”,加大對設(shè)備投入尤其是對智能化設(shè)備投入的扶持力度。聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 (五)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)完善配套設(shè)施,打造基礎(chǔ)設(shè)施便捷、金融交易便利、版權(quán)服務(wù)保障的良好市場環(huán)境,提振企業(yè)發(fā)展信心?;A(chǔ)設(shè)施方面,積極打造紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),建立企業(yè)公共海外倉,依托纖維檢驗所,組建網(wǎng)上實驗室,推動高精檢測儀器共享;金融交易方面,依托區(qū)塊鏈技術(shù)、抵質(zhì)押貨物唯一標識和智慧倉儲系統(tǒng),建立倉單質(zhì)押融資服務(wù)平臺,減輕疫情和棉紗原材料價格波動的影響,解決中小織造企業(yè)資金困境,同時保證融資質(zhì)押的安全性、唯一性、開放性、可追溯性;版權(quán)服務(wù)方面,提供優(yōu)質(zhì)高效的品牌扶持服務(wù)和維權(quán)保護服務(wù),維護面料花型專利、商標、版權(quán)知識產(chǎn)權(quán),建立起更為順暢的調(diào)解、保護機制,提高精準服務(wù)水平。 最后,再次感謝您對通州經(jīng)濟社會發(fā)展和我們的工作提出寶貴意見,懇盼您能一如既往地關(guān)心關(guān)注通州經(jīng)濟社會發(fā)展,為我們的工作提供更多的指導和幫助。 南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會 2023年6月30日 |