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當(dāng)前農(nóng)村普遍存在“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化建設(shè)”的現(xiàn)象，且比較嚴(yán)重，隨著新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力得到了極大的解放，隨著農(nóng)村老齡人口的逐漸增多、勞動力的解放，閑暇之余，群眾的精神文化生活得不到滿足。將大部分時間給了“牌桌子”，給了“酒桌子”。曾經(jīng)的以文會友少見了，精神文化生活的匱乏，使得以牌會“友”、以酒會“友”成了普遍現(xiàn)象。

建設(shè)方案：

1、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村級農(nóng)家書屋（電子閱覽室）的資金投入，完善硬件設(shè)備和書屋藏書，增加群眾愛看、喜看的藏書，建立電子閱覽室電影庫，幫助群眾獲得優(yōu)秀且富含正能量的影片資源。將群眾從“牌桌”“酒桌”上請下來。

2、發(fā)揚優(yōu)秀文化的帶動作用，為優(yōu)秀文化提供展示的平臺，幫助具有傳統(tǒng)文化代表性的“通劇”、盆景藝術(shù)、武術(shù)、書法等傳統(tǒng)文化再次走進(jìn)群眾視野，培養(yǎng)群眾的興趣，發(fā)揚傳統(tǒng)文化。

3、利用村村通、數(shù)字放映、有線電視等資源平臺放映優(yōu)秀弘揚歷史、文化、黨史等優(yōu)秀影片，幫助群眾銘記歷史。

4、出臺幫扶激勵政策，扶持民間老藝術(shù)團(tuán)、文化大院等民間藝術(shù)團(tuán)體，調(diào)動民間藝人的積極性、帶動性。幫助民間傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承，更好地豐富群眾的精神文化生活。

5、采用申請、撥付的方式減輕村級資金壓力，專人管理、策劃活動安排，積極調(diào)動和利用有限的公共資源，確保資金的持續(xù)性投入，多組織面廣、影響大的活動。

王恒鳳代表：

您提出的《關(guān)于公共文化建設(shè)投入向農(nóng)村傾斜的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我區(qū)公共文化建設(shè)堅持以人民為中心，圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展總要求，通過完善提升基層文化設(shè)施，繁榮基層精神文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，不斷提升基層群眾的文化獲得感、幸福感。

一是提升基層公共文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，鎮(zhèn)（街道）通過農(nóng)民集中安置區(qū)拆遷新建、盤活學(xué)校等閑置資產(chǎn)改建、整合資產(chǎn)提升擴(kuò)建等方式加強(qiáng)綜合文化站升級改造，先后新（擴(kuò)）建劉橋、興仁、東社、先鋒、川姜、平潮、五接等綜合文化站。2020年，為全面提升我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，以“文化禮堂、精神家園”為主題，按照“有場所、有展示、有活動、有隊伍、有機(jī)制”五有標(biāo)準(zhǔn)牽頭推進(jìn)38個示范“文化禮堂”的建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚。區(qū)政府通過競爭立項以獎代補，發(fā)放音響、電腦、電子閱讀機(jī)等，扶持推動鎮(zhèn)（村）文體廣場、文化大舞臺建設(shè)，不斷完善基層公共文化服務(wù)配套設(shè)施。區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅局通過多方聯(lián)動積極提升圖書館分館、星級農(nóng)家書屋建設(shè)。通過豐富書屋資源，開展活動提升書屋人氣，延伸服務(wù)擴(kuò)大書屋影響，農(nóng)家書屋的作用發(fā)揮日益明顯，對推進(jìn)鄉(xiāng)村文明，推進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀發(fā)揮了重要的作用。去年底，文廣旅局對示范文化禮堂、優(yōu)秀圖書館分館、星級韜奮書吧共獎勵近100萬元，公共文化建設(shè)投入不斷向基層傾斜。

二是不斷豐富公共文化服務(wù)產(chǎn)品。近年來，我區(qū)每年投入300多萬元的文化事業(yè)經(jīng)費，持續(xù)實施“十百千萬”文化惠民工程。在準(zhǔn)確把握群眾文化服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，切實提高文化產(chǎn)品適配度，豐富公共文化產(chǎn)品供給。依托“我們的中國夢”文化進(jìn)萬家、“歡樂江海行”送戲下鄉(xiāng)（每年200場）、傳統(tǒng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村（每年100場）、“通州之夜”廣場文藝晚會、“古沙讀書節(jié)”、“古沙墨華”美術(shù)書法精品巡展、“金種子”送藝等品牌惠民活動，開展菜單式、訂單式、定制式和預(yù)約服務(wù)，根據(jù)服務(wù)對象和服務(wù)人群的需要，提供和配送喜聞樂見的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，帶動鎮(zhèn)、村文化惠民活動和群眾性文化活動深入開展。

三是搭建“通州文廣旅電視云平臺”。2020年，我局進(jìn)一步拓展現(xiàn)代化公共文化服務(wù)供給，打造基于廣播電視網(wǎng)的跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的服務(wù)模式，與江蘇有線合作，利用有線電視互動平臺，積極搭建“通州文廣旅電視云平臺”，打造了電視文化館、電視圖書館、通劇院線、暢游通州、中國曲藝之鄉(xiāng)等專欄，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋面和輻射力，切實保障基層人民群眾獲取公共文化服務(wù)的普遍性和均等性。

四是強(qiáng)化基層文化隊伍建設(shè)。近年來，我局積極探索公共文化服務(wù)專業(yè)、群文、業(yè)余和志愿者多重并舉的人才培養(yǎng)模式，通過開展“金種子”送藝培訓(xùn)活動，努力拓寬鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)人才的培養(yǎng)渠道。2020年，為緩解文化站專業(yè)人員缺失的發(fā)展困境，在區(qū)委、區(qū)政府的積極協(xié)調(diào)下，通過公開選調(diào)方式，從歌舞團(tuán)遴選了6名同志充實到有關(guān)鎮(zhèn)（街道）文化崗位，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。此外，政府通過競爭立項的方式，加大基層業(yè)余文藝團(tuán)隊扶持培育力度，每年投入25萬元，通過“特色業(yè)余文藝團(tuán)隊等級評定”獎勵扶持民間藝術(shù)團(tuán)隊，為基層文化活動開展提供人才支撐。

下一步，我局將通過進(jìn)一步提升陣地建設(shè)、不斷豐富文化產(chǎn)品供給、打造藝術(shù)精品高地、激發(fā)優(yōu)秀文化活力、強(qiáng)化組織保障等措施，努力提升我區(qū)公共文化服務(wù)水平。