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    2. 建議/提案提出者: ;陳國華; 建議/提案號(hào): 090
      標(biāo)題: 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的建議
      建議/提案內(nèi)容:

          各級(jí)財(cái)政在農(nóng)村投入建設(shè)的小型基礎(chǔ)設(shè)施種類繁多,渠道龐雜,總量很大。但建后資產(chǎn)保值增值工作一直沒有到位,甚至有部門國有、集體資產(chǎn)被個(gè)人無償占用,群眾意見很大。

          建議:1.各種渠道的財(cái)政資金投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施,建成后資產(chǎn)應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)管理。2.一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)類移交村居以后,應(yīng)由明確的登記造冊(cè)、拍賣拍租、保值增值的管理要求。

                  

      承辦單位: 主辦: 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2015-04-01
      答復(fù)內(nèi)容:

       

      陳國華代表:

      您提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的建議收悉,現(xiàn)綜合農(nóng)工辦、水利局協(xié)辦意見答復(fù)如下:

      當(dāng)前在農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施使用管理過程中確實(shí)存在一些具體情況和問題,您的建議確需引起高度重視。您在建議中提到“財(cái)政資金投入建設(shè)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施,建成后資產(chǎn)應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)管理”,對(duì)于這個(gè)問題,目前對(duì)部分農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施的管理政府已進(jìn)行了明確,例如:區(qū)政府通政規(guī)〔2013〕3號(hào)《關(guān)于印發(fā)通州區(qū)小型水利工程管理辦法的通知》中明確規(guī)定:1、對(duì)于集體產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)為鎮(zhèn)(區(qū)、園)、村(居)集體所有的灌溉工程,由鎮(zhèn)(區(qū)、園)人民政府(管委會(huì))確定管理模式,可以委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行管理。集體產(chǎn)權(quán)承租到期的,原則上由集體收回,由鎮(zhèn)(區(qū)、園)人民政府(管委會(huì))確定運(yùn)行模式并對(duì)灌溉水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供水保障作出規(guī)定。2、對(duì)于個(gè)體產(chǎn)權(quán)。個(gè)體、個(gè)人合伙或其它形式的投資形成產(chǎn)權(quán),在服從水行政主管部門和鎮(zhèn)(區(qū)、園)管理的前提下,獨(dú)立行使經(jīng)營自主權(quán)。3、對(duì)于投資形成產(chǎn)權(quán)。凡是各級(jí)財(cái)政資金投入新建、改建的農(nóng)田水利工程,產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)(區(qū)、園)人民政府(管委會(huì))管理,運(yùn)行模式由各鎮(zhèn)(區(qū)、園)自定,但不得轉(zhuǎn)讓、出售。 

      對(duì)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)歸屬問題,對(duì)照省級(jí)文件,村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工后,做好工程決算、項(xiàng)目審計(jì)等工作,項(xiàng)目形成的資產(chǎn),登記造冊(cè)及時(shí)納入村級(jí)集體資產(chǎn)核算管理。

      下一步就其他農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施的管理問題我們將進(jìn)一步與相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,明確管理主體和管理責(zé)任,確保資金保值增值。同時(shí)就管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)研究出臺(tái)相關(guān)意見,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

      衷心感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心,也懇請(qǐng)您繼續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,讓我們共同努力,為我區(qū)農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)。        


       

      中共南通市通州區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

      2015年4月28日