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    2. 建議/提案提出者: ;單守芳; 建議/提案號: 024
      標(biāo)題: 關(guān)于財(cái)政部門管理上級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的建議
      建議/提案內(nèi)容:     應(yīng)該說,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)級財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量的工作,爭取了大量的資金,也促進(jìn)了本級財(cái)政資金的投入??v觀近年來的實(shí)踐,本人認(rèn)為財(cái)政部門本身就是代表本級政府管理財(cái)政資金的部門,管理的就是政府的資金。建議財(cái)政部門應(yīng)改變對上級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的管理方式,財(cái)政部門應(yīng)著重從資金和投入效益的角度來管理項(xiàng)目,而項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度等方面的監(jiān)管應(yīng)委托本級業(yè)務(wù)部門來管理,這樣一方面既能解決財(cái)政部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中業(yè)務(wù)技術(shù)上的不足,另一方面又能解決財(cái)政部門人手不足的困難,以集中精力管理政府資金。
      承辦單位: 主辦: 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2015-04-01
      答復(fù)內(nèi)容:

      單守芳代表:

      您提出的關(guān)于財(cái)政部門管理上級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

      非常感謝您對財(cái)政工作的關(guān)心,并就財(cái)政部門如何管好上級財(cái)政扶持資金提出了很好的建議。加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保財(cái)政資金的支出績效,是財(cái)政部門的重要工作職責(zé)。

      在上級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的管理上,各級均有明確規(guī)定,財(cái)政部門的職責(zé)側(cè)重于資金管理,項(xiàng)目管理由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé),財(cái)政部門配合做好項(xiàng)目管理。目前,上級財(cái)政扶持我區(qū)的項(xiàng)目均明確相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作。對中央、省級財(cái)政直接下達(dá)的項(xiàng)目,同樣由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),在項(xiàng)目的選項(xiàng)、申報(bào)、管理、監(jiān)督等方面,均已落實(shí)相應(yīng)部門職責(zé),財(cái)政部門受上級財(cái)政委托,負(fù)責(zé)相應(yīng)的牽頭工作,如中央財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管主體為農(nóng)委和海洋漁業(yè)局,省級小型公益設(shè)施橋梁項(xiàng)目監(jiān)管主體為水利局,農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目監(jiān)管主體為農(nóng)工辦。在項(xiàng)目資金整合方面,各級政府均要求財(cái)政部門發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管主體責(zé)任均為有關(guān)職能部門,財(cái)政部門更多是在配合和參與項(xiàng)目監(jiān)管的同時(shí),抓好資金的績效。近年來,我們在積極做好財(cái)政保障工作的同時(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)資金使用績效管理,制訂了財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理辦法及預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施方案,探索建立預(yù)算資金使用“事前目標(biāo)設(shè)定、事中跟蹤監(jiān)督、事后績效評價(jià)”的績效管理模式。通過對財(cái)政專項(xiàng)資金使用的事前、事中和事后的監(jiān)管,扎實(shí)有效地提高財(cái)政資金的使用績效,真正做到把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。

      今后,在上級財(cái)政扶持項(xiàng)目的管理上,我們將強(qiáng)化部門的主體責(zé)任,充分發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督職能。財(cái)政工作只有做到監(jiān)督不缺位、管理不越位、服務(wù)不錯(cuò)位,才能與有關(guān)部門一起,共同完成好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),使財(cái)政工作真正服務(wù)于全區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于民生工程建設(shè)。

      感謝您對財(cái)政工作的關(guān)心、理解和支持。


       

      通州區(qū)財(cái)政局

                                2015年6月9日