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2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下，高新區(qū)科技創(chuàng)新工作取得長足進展，科技之窗主體工程封頂，科創(chuàng)大廈將于今年上半年投入使用，建成國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)和省科技金融服務中心，新增省級孵化器1家。2015年，高新區(qū)將緊緊圍繞建設國家高新區(qū)的要求，提高標準、加大力度，全力實施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合”兩大戰(zhàn)略，爭取在國家級高新區(qū)科技評價中爭先進位。為此，建議區(qū)政府能在高新區(qū)科技載體建設、創(chuàng)新平臺搭建、科技項目配套等方面繼續(xù)給予支持。

一是支持科技創(chuàng)新載體建設。2014年，區(qū)政府和高新區(qū)共同出資組建江蘇通科高新技術(shù)發(fā)展有限公司，助推科技新城的建設與發(fā)展，并取得良好成效。目前，隨著科創(chuàng)大廈回購等工程款的支付，擔?；?、并購基金等各類基金的設立以及各類公共平臺的搭建等，通科公司各類財務支出日增，今年，還將按照市領(lǐng)導加快建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的要求，啟動生物醫(yī)藥孵化平臺和公共實驗平臺的建設，資金周轉(zhuǎn)壓力較大。為此，建議區(qū)政府能建立長期投入機制，在科技新城初創(chuàng)期，每年安排財政資金由高新區(qū)1：1配套給予支持。

二是支持科技創(chuàng)新平臺建設。目前，在各類研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、公共服務平臺的引進過程中，前期費用較大，2014年，高新區(qū)共建各類科技平臺的支出就超5000萬元。今年，高新區(qū)正與蘇州紡織絲綢研究院、中鋁等大院大所洽談合作。建議，區(qū)政府能安排科技專項資金，對高新區(qū)新引進的各類科技服務平臺項目，根據(jù)合同金額按一定比例給予支持。

三是給予科技項目配套支持。隨著科技體制改革的不斷深入，科技項目的申報大多要求由地方給予一定配套，如省科技項目聯(lián)合招標就要求地方不少于1：1進行資金配套，一些地方的配套比例達到了1：2。建議區(qū)政府能視項目申報情況，支持高新區(qū)積極爭取市配套資金，不足部分由區(qū)進行配套。

刁玉芬代表、于季華代表：

感謝對高新區(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和關(guān)注。二位代表提出的關(guān)于繼續(xù)加大對高新區(qū)科技創(chuàng)新支持力度的建議已收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關(guān)于創(chuàng)新載體建設情況

目前，高新區(qū)在建創(chuàng)新載體建筑面積55萬平方米，均加緊建設。

科技之窗已實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，正在推進幕墻、室內(nèi)裝修、智能化、樓宇亮化、景觀配套等工程，預計年底竣工投運。重點打造四大功能板塊：技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化（加速）、科技金融、綜合配套；布局上主要是建設“三區(qū)三園三院”：總部經(jīng)濟區(qū)、綜合孵化區(qū)、專業(yè)孵化區(qū)，大學生創(chuàng)業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意設計園，建筑研究院、海工研究院、紡織絲綢研究院。

科創(chuàng)大廈主體工程竣工，進入室內(nèi)裝修階段，下半年可投入使用，建設以智慧軟件為主題的專業(yè)化園區(qū)。著重打造三大平臺，一是孵化平臺，成立南通誠創(chuàng)企業(yè)孵化器有限公司，以此為主體運作智慧軟件園。孵化培育發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、軟件服務外包等產(chǎn)業(yè)。二是研發(fā)平臺，以中科院軟件中心為龍頭，打造智慧軟件園研發(fā)平臺，同時招引一批研發(fā)團隊和企業(yè)。三是支撐平臺：引入云平臺（PaaS）及數(shù)據(jù)中心基地（iDC），提供信息化軟件開發(fā)及運營的公共服務外包平臺；引入甲骨文（Oracle），打造IT人才培訓基地；引入江蘇虛擬軟件園，為園區(qū)企業(yè)及區(qū)內(nèi)企業(yè)提供軟件服務外包業(yè)務。甲骨文實訓、中科天藝、廣和軟件、連邦軟件等一批項目即將入駐。

全力推進科技招商，今年以來，已注冊科技型項目14個。引進中玖投資等科技金融機構(gòu)3家。江蘇產(chǎn)業(yè)研究院蘇州紡織絲綢研究所成功落戶。

二、關(guān)于科技創(chuàng)新平臺建設情況

發(fā)揮政府引導、企業(yè)主體作用，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，引進和建設各類公共服務平臺。高新區(qū)層面，加快推進家紡研究院、船舶海工研究院、現(xiàn)代建筑研究院建設。其中，家紡研究院以突破家紡共性關(guān)鍵技術(shù)為重點，建成輻射全國的家紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務基地；船舶海工研究院以產(chǎn)學研為基礎(chǔ)，以海蘭信基金為依托，借助市場資源，助推德國、挪威等在談項目落戶，做大做強海工產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代建筑研究院以智能化管理和節(jié)能環(huán)保為重點，加強現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目的研究開發(fā)，加快以新型建材開發(fā)為重點的中試基地建設，籌建綠色建筑星級評定中心，努力走出一條具有區(qū)域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。同時，積極籌建中鋁中試研究院、蘇州大學紡織研究院和壓鑄檢測中心。企業(yè)層面，依托公爵新能源汽車，建設中國工程院江蘇公爵新能源汽車研究院；依托中廣核中科海維，建設電子加速器研究院，打造以質(zhì)子醫(yī)療加速器為核心的核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園；依托中國供銷集團國際棉花交易中心，建設交易額超300億元的現(xiàn)代化電子交易服務平臺。

三、關(guān)于科技項目配套支持情況

為加快實施“一區(qū)一戰(zhàn)略”，培育南通高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府和南通高新區(qū)多次向省科技廳匯報、溝通，現(xiàn)省科技廳已同意與南通高新區(qū)圍繞“海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)研究”、“現(xiàn)代制造關(guān)鍵技術(shù)研究”兩個方向開展聯(lián)合招標。

根據(jù)《江蘇省科技項目招投標管理辦法（試行）》和《2015年省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目指南》要求，省地聯(lián)合招標項目地方應按1:1的標準給予資金配套。目前，關(guān)于項目配套資金的請示已報區(qū)政府待批。

南通高新區(qū)管委會

2015年6月9日