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    2. 建議/提案提出者: ;陳旭初; 建議/提案號: 064
      標(biāo)題: 關(guān)于整治廢溝呆塘,改善農(nóng)村人居環(huán)境的建議
      建議/提案內(nèi)容:
          近年來,我區(qū)在農(nóng)村環(huán)境整治方面做了大量工作,四位一體長效管理成效顯著,特別是注重農(nóng)村河道整治,2014年疏浚150條,拆壩100條,試點生態(tài)河道8條,獲得省村莊環(huán)境整治工作先進(jìn)集體稱號。今年,區(qū)委要求,實施農(nóng)村河道三年整治計劃,推進(jìn)河道拆壩整治,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。據(jù)了解,目前列入全區(qū)整治計劃的是四級以上農(nóng)村河道,而廢溝呆塘則在計劃外,其整治尚未引起重視,擺上位置,列入辦事計劃。事實上,農(nóng)村廢溝呆塘對農(nóng)村人居環(huán)境的損害在某種程度上已超過四級河道。因為封閉,除了少量雨水稀釋,廢溝呆塘已失去自凈能力,加上淤積、雜草和亂堆亂放、亂搭亂建的堵塞以及排污等,大都成為農(nóng)村生活垃圾場和畜禽糞便以及工業(yè)、生活廢水排放地,廢棄物堆積如山,雜草瘋長,污水橫流,惡臭熏天,惡化人居環(huán)境,危害周邊居民身心健康,群眾反映強(qiáng)烈。為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,消除衛(wèi)生死角,徹底整治廢溝呆塘,提出建議如下:
          1、將農(nóng)村廢溝呆塘的整治列入全區(qū)農(nóng)村河道三年整治計劃,統(tǒng)籌力量,統(tǒng)籌資源,統(tǒng)籌方案,統(tǒng)一組織實施。
          2、調(diào)查摸底,區(qū)別情況分類整治,盡量變廢為寶、化害為利:對整治后有利用價值的,通過清淤、溝通、活水、綠化,適度開發(fā),如可以搞點水產(chǎn)養(yǎng)殖等加以利用;對難以暢通水體、溝通水系,又無法處理溝塘淤積物、廢棄物的,可以填埋覆蓋,復(fù)墾耕種;對已成為居民生活污水排放處的,要鋪設(shè)管網(wǎng),將居民生活污水集中處理;暫時沒有條件設(shè)置排污管道集中處理污水的,也要先行清淤和清理廢棄物,拆除違章違建,再通過加蓋、涵洞等措施處理,確保廢溝呆塘不直接暴露,減少對農(nóng)村環(huán)境的破壞和對周邊居民身心健康的危害。
          3、整合治理廢溝呆塘的資源,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,在調(diào)查統(tǒng)計、制定方案和治理措施、安排專項資金和投放整治力量等方面各級政府是主體,同時,調(diào)動方方面面的參與積極性。如,對尚有利用價值的無主廢溝呆塘,可以將其整治清理任務(wù)和整治后的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)一并發(fā)包給個人,誰整治,誰投資,誰管理,誰經(jīng)營,最終誰得益。同時,對工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖糞污排放造成的污染,責(zé)令相關(guān)企業(yè)和養(yǎng)殖戶落實整治責(zé)任,進(jìn)行溝塘的生態(tài)修復(fù)。
      承辦單位: 主辦: 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2015-04-01
      答復(fù)內(nèi)容:

       

      陳旭初代表:

      您提出的“關(guān)于整治廢溝呆塘,改善農(nóng)村人居環(huán)境的建議”已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

      我區(qū)總面積1152平方公里,水域面積246平方公里,其中:河道水面積158平方公里、坑塘水面積63平方公里,溝渠水面積24平方公里。這些溝塘星羅棋布,大部分已利用為養(yǎng)殖水面,也有部分,也就是你反映的廢溝呆塘,水體呆滯,水質(zhì)惡化,水環(huán)境較差,急需進(jìn)行治理。

      溝塘整治是水系整治的重要組成部分,要整體規(guī)劃,通盤考慮,分類實施。

      一是“竹節(jié)河”式的聯(lián)片溝塘,作為非等級重要河道列入農(nóng)村河道整治三年行動計劃,拆除壩頭壩埂,串通成河,搞活水系。

      二是居民住宅區(qū)附近的溝塘,可作為水產(chǎn)養(yǎng)殖水面。

      三是無利用價值的溝塘,作為河道整治的棄土區(qū),結(jié)合土地平整復(fù)耕為農(nóng)田。

      四是將溝塘的水面保潔納入農(nóng)村河道長效管理范圍,完善管護(hù)措施,明確管護(hù)責(zé)任。

      感謝您對水利事業(yè)的關(guān)心和支持。


       

      南通市通州區(qū)水利局

      2015年6月21日