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    2. 建議/提案提出者: ;顧平; 建議/提案號(hào): 075
      標(biāo)題: 關(guān)于對(duì)加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
      建議/提案內(nèi)容:
           近年來(lái),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模越來(lái)越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)耕作向規(guī)模種植轉(zhuǎn)移顯得越來(lái)越迫切。2014年,五甲鎮(zhèn)大力實(shí)施土地流轉(zhuǎn),僅興隆灶村就流轉(zhuǎn)1000多畝土地,種植小麥、水稻。由于原農(nóng)戶(hù)耕作的田塊多且不規(guī)則,廢溝呆塘多,需通過(guò)土地平整來(lái)重新布局田間水系,進(jìn)行規(guī)?;N植。整個(gè)工程資金投入量大,鎮(zhèn)村財(cái)力無(wú)法承擔(dān),種植大戶(hù)也無(wú)力來(lái)承擔(dān)這么多資金投入。
          建議:區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。如:防滲渠道和排澇涵洞的配套等,讓規(guī)模種植的地塊做到旱能灌,澇能排,提升農(nóng)田抗御自然災(zāi)害的能力。
      承辦單位: 主辦: ;財(cái)政局; 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2015-04-03
      答復(fù)內(nèi)容:

       

      顧平代表:

      您提出的關(guān)于對(duì)加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

      近年來(lái),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)耕作向規(guī)模種植轉(zhuǎn)移顯得越來(lái)越迫切,進(jìn)行規(guī)模種植需要土地流轉(zhuǎn),而土地流轉(zhuǎn)后存在田塊多且不規(guī)則以及廢溝呆塘多問(wèn)題,確需進(jìn)行土地平整和重新布局水系。建議中反映農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,土地平整和重新布局水系進(jìn)行規(guī)模種植基礎(chǔ)設(shè)施工程投入資金量大,鎮(zhèn)村財(cái)力無(wú)法承擔(dān),種植大戶(hù)也無(wú)力承受,我們已注意到上述問(wèn)題。對(duì)于這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的新問(wèn)題,我們將通過(guò)以下措施來(lái)逐步解決。

      1、強(qiáng)化鎮(zhèn)村發(fā)展主體責(zé)任,有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,立足現(xiàn)有設(shè)施條件,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模種植。鎮(zhèn)村在布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí),應(yīng)優(yōu)先向擬流轉(zhuǎn)區(qū)域傾斜。

      2、積極整合各類(lèi)涉農(nóng)工程項(xiàng)目資源。區(qū)財(cái)政將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)按照鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,積極幫助相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的鎮(zhèn)村,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持。在布局國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、灌區(qū)改造及中央與省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分征求鎮(zhèn)村意見(jiàn),按照統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃分步驟實(shí)施,逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題。鎮(zhèn)村在承接上述項(xiàng)目時(shí),要充分考慮到土地流轉(zhuǎn)規(guī)模種植,做到統(tǒng)籌考慮安排。

      3、適時(shí)向區(qū)政府建議,推動(dòng)新一輪財(cái)政體制改革,加大區(qū)對(duì)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,研究出臺(tái)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策措施,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),多渠道籌措農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金,彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后財(cái)力不足問(wèn)題。

      衷心感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心,希望您繼續(xù)關(guān)注我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。讓我們共同努力,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。


       

      通州區(qū)財(cái)政局

                                   2015年6月9日