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     2016年是我區(qū)實(shí)施第十三個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。中共南通市通州區(qū)委提出了《關(guān)于制定南通市通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，區(qū)人民政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上編制了《南通市通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，并在區(qū)十五屆人大五次會(huì)議上提請(qǐng)審議。目前，這個(gè)規(guī)劃綱要已經(jīng)區(qū)人代會(huì)審審查通過(guò)，并形成決議。

     大政方針已經(jīng)制定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來(lái)就是落實(shí)了。鑒于“十三五”規(guī)劃相對(duì)比較宏觀(guān)，有的對(duì)部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面來(lái)說(shuō)，可能還不能直接拿來(lái)使用。為此提出關(guān)于完善配套“十三五”各類(lèi)子規(guī)劃的建議。

     一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心編制子規(guī)劃。建議各部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面以“十三五”規(guī)劃為依據(jù)，編制完善和配套各類(lèi)子規(guī)劃。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把各類(lèi)子規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重要組成部分。要把編制完善和配套各類(lèi)子規(guī)劃，作為各部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的必要工作內(nèi)容，以此促進(jìn)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

     二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成完整的規(guī)劃系統(tǒng)?！笆濉币?guī)劃是一個(gè)完整的系統(tǒng)，各個(gè)子規(guī)劃彼此間相互關(guān)聯(lián)，相互融合，相互補(bǔ)充，必須統(tǒng)一一致。建議區(qū)人民政府統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，確保各部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面制定“十三五”子規(guī)劃有序進(jìn)行。要做好任務(wù)分解和落實(shí)工作，做到分工有序，沒(méi)有遺漏，使得各部門(mén)之間在“十三五”規(guī)劃方面無(wú)縫對(duì)接，不重復(fù)、不遺漏、不矛盾。

     三是要細(xì)化目標(biāo)定位，實(shí)現(xiàn)完美開(kāi)局。通過(guò)各部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面的共同努力，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解，把編制完善和配套各類(lèi)子規(guī)劃的過(guò)程變成凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力的過(guò)程。下一步，全區(qū)各部門(mén)、各單位和各有關(guān)方面掀起科學(xué)謀劃“十三五”，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃完美開(kāi)局的熱潮，并且把科學(xué)編制“十三五”和有效實(shí)施“十三五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”發(fā)展目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)、探索開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程增添動(dòng)能。