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    3.  
  
       
  
       
   
  
       
   
       
     
    
       
     
       
      
       
       
       
         
         
       
          建議/提案提出者： 
          ;鄭懷新; 
          建議/提案號： 
          024 
         
       
         
       
          標題： 
          關(guān)于建立對農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險收費進行改革的建議 
         
       
         
       
          建議/提案內(nèi)容： 
          　　關(guān)于農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險通過多年的實施，給農(nóng)村百姓解決了因病至貧的后顧之憂，使過去村干部多次上門做過細工作催繳保險費，現(xiàn)變?yōu)榘傩兆栽阜e極交納。通過多年工作實踐，發(fā)現(xiàn)存在多方面的新問題。1、村收款員要做到按政策每戶每人不得漏收，要花較多的時間；2、近幾年來勞動力外出人員多，群眾的保險意識強，村干部在收款中漏錯現(xiàn)象常有發(fā)生，導(dǎo)致百姓的經(jīng)濟損失。
      　　為了農(nóng)村新型合作醫(yī)療能夠更好地健康實施，建議區(qū)政府對此工作加以改革，采取由百姓自行到指定銀行限時段范圍內(nèi)交納下一年度的合作醫(yī)療保險費。      		 
         
       
         
       
          承辦單位： 
          主辦： 
            
          協(xié)辦： 
            
         
       
         
       
          答復(fù)日期： 
          2016-03-29 
         
       
         
       
          答復(fù)內(nèi)容： 
           
       鄭懷新代表：
      　　您提出的“關(guān)于建立對農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險收費進行改革的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
      　　新農(nóng)合的資金籌集，是根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，本著便捷、高效原則，籌措合作醫(yī)療基金的過程。建立渠道暢通、方式適宜、成本低廉、保證資金及時足額到位的籌資機制，是保障新農(nóng)合制度正常運行的重要環(huán)節(jié)。我區(qū)自2005年全面實施新農(nóng)合制度以來，在廣泛宣傳發(fā)動，做好深入細致的宣傳解釋工作的基礎(chǔ)上，積極探索多種方便群眾的籌資方式，從鎮(zhèn)村干部上門入戶收取、與農(nóng)村一事一議籌資籌勞同步征收、以及現(xiàn)在的定時間、定地點、定標準“三定”籌資方式，逐步變上門收繳為引導(dǎo)農(nóng)民主動繳納個人參合資金，提高了工作效率，降低了籌資成本。參合率一直穩(wěn)定在95%以上。但在具體實施過程中，由于新農(nóng)合信息的整理錄入都是由鎮(zhèn)村干部人工操作，工作量大，也會出現(xiàn)部分參合對象遺漏等現(xiàn)象。
      　　去年9月，南通市政府出臺《南通市居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》（通政規(guī)[2015]5號），明確整合并軌新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，將建立全市統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一醫(yī)療管理服務(wù)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。目前，我區(qū)按照市里統(tǒng)一部署要求，扎實推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的深度融合，在參合信息采集、比對、送審的基礎(chǔ)上，制作社會保障卡。截止4月底，人社局已制卡33萬份發(fā)放到農(nóng)民手中。待兩項制度整合并軌到位后，社會保障卡將正式啟動，屆時，將真正實現(xiàn)繳費、醫(yī)療、報銷等多項功能。
      　　最后，感謝您對我區(qū)新農(nóng)合工作的關(guān)心，希望您繼續(xù)支持我們的工作，并多提寶貴意見。
       
      　　通州區(qū)人力資源和社會保障局
      　　2016年5月30日