根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院722號令）、財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、江蘇省財政廳《關(guān)于取消江蘇省省級政府采購會計服務(wù)等入圍供應(yīng)商庫的通告》（蘇財購〔2019〕48號）等文件要求，為保障各類市場主體公平參與市場競爭，現(xiàn)就南通市通州區(qū)政府投資建設(shè)項目聘用中介機構(gòu)參與決（結(jié)）算審計協(xié)審服務(wù)有關(guān)事項的通知如下：

一、通過購買服務(wù)委托中介機構(gòu)造價咨詢服務(wù)的方式，開展政府投資項目造價咨詢審核業(yè)務(wù)。

二、參與協(xié)審的中介機構(gòu)為依法設(shè)立并取得合法資質(zhì)，近三年未受到行政、司法等機關(guān)給予的處罰；符合委托項目的專業(yè)要求，運用專業(yè)知識和技能，為委托人提供專業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人或其他組織。

三、參與協(xié)審條件：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件。

2、承接項目后須在南通市區(qū)（含崇川區(qū)、通州區(qū)，不含海安市、如皋市、啟東市、如東縣、開發(fā)區(qū)、海門區(qū)、通州灣示范區(qū)、蘇錫通園區(qū)）有固定辦公場所（提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，不得使用住宅性質(zhì)的房產(chǎn)），面積不小于150平方米，具備審計所需各類辦公家具設(shè)備。

3、2019年1月以來（審計完成時間），參與協(xié)審機構(gòu)需至少完成土建、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)各4個，綠化、水利、交通（適用公路定額的工程，不含市政工程中的交通設(shè)施工程）工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)各2個。上述業(yè)績中：土建類項目（含對應(yīng)的安裝，不含裝飾）達到10000萬元、市政類項目（不含小區(qū)配套、公路類、交通類項目）達到1000萬元、綠化類項目達到500萬元至少各1個；江蘇省內(nèi)的土建工程達到5000萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程達到500萬元的至少各1個。

業(yè)績證明材料須提供經(jīng)委托方簽章確認的審計成果（審核單或?qū)徲媹蟾妫?，由政府機關(guān)委托的項目可提供委托方的書面證明。

4、擬派人員中具有執(zhí)業(yè)資格的造價人員不少于6人，有相應(yīng)的專職技術(shù)人員（必須有土建、市政專業(yè)人員各2名以上，安裝專業(yè)人員1名以上，同時具備2項或以上專業(yè)資格的僅按其中一項計算。擬派人員必須具備注冊造價師、中級造價員或二級造價師資格。）。

擬派人員均應(yīng)至少具備上述第3條所列業(yè)績中的一項，人員業(yè)績材料以第3條中提供的審計成果上審核人員執(zhí)業(yè)印章為準，由政府機關(guān)委托的項目可提供委托方的書面證明。

5、擬任項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有注冊造價工程師及相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

6、報名參與協(xié)審的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)服務(wù)及時，溝通順暢，自接到招標(biāo)人電話或信息通知必須在3小時內(nèi)響應(yīng)并到服務(wù)單位。

7、同一法定代表人的不同分支機構(gòu)或分公司不得同時參加本次報名。

8、本次協(xié)審服務(wù)不接受聯(lián)合體報名。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、申請參與協(xié)審服務(wù)時應(yīng)提供如下資料，其中影印件指原件掃描后的彩色打印件。所有資料須膠裝成冊，并按下述排序編制目錄和頁碼，不同材料間用彩頁分隔：

1、協(xié)審工程造價咨詢機構(gòu)報名登記表（附件1）。

2、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(或稅收繳納證明）、資質(zhì)證書、在通營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證（或租賃合同）影印件。

3、協(xié)審單位業(yè)績匯總表（附件2），以及符合第三條第3、4款要求的相關(guān)業(yè)績證明材料（原件或影印件）。

4、協(xié)審工程造價咨詢機構(gòu)擬派專業(yè)技術(shù)人員報名登記表（附件3）、技術(shù)負責(zé)人職稱證書影印件及擬派人員注冊執(zhí)業(yè)資格證書影印件。

5、造價咨詢機構(gòu)擬派人員依法繳納稅收和社保繳納證明原件（2021年5月-2022年4月份）。

6、協(xié)審服務(wù)方案、各項內(nèi)控制度及三級復(fù)核體系的詳細說明一份。

7、造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)操守廉潔自律承諾書一份（加蓋單位公章）。

以上提供材料為影印件的須提供原件在現(xiàn)場考察時備查。

五、協(xié)審費率

（一）結(jié)算審計

1.初審費率：未經(jīng)建設(shè)單位委托造價咨詢機構(gòu)進行審核的，即為初審項目，初審費用為凈核減額的3.0%。

2.復(fù)審費率：對已經(jīng)上述初審后的項目進行復(fù)審的項目，復(fù)審項目費用為凈核減額的4.0%。

3.保底費：500萬元以下的項目（以一個單位工程施工合同送審金額計）審計費用按凈核減額計費不足2000元的，按1500元計算；500萬元以上的項目審計費用按凈核減額計費不足2500元的，按2500元計算。

（二）決算審計

1.投資額5000萬元（不含土地成本）以下，按0.3‰，不足2000元按2000元。

2.投資額5000萬元至1億元（不含土地成本）之間，按0.25‰，不足1.5萬元按1.5萬元。

3.投資額1億元以上（不含土地成本）的城建項目（市政道路、綠化等），按0.2‰，不足2.5萬元按2.5萬元，超過3.5萬元的按3.5萬元。

4.投資額1億元至5億元（不含土地成本）的房建項目，按0.2‰，不足2.5萬元按2.5萬元，超過5萬元的按5萬元。

5.投資額5億元以上（不含土地成本）房建項目的費用，另行商定。

六、符合條件的中介機構(gòu)均可到通州區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資審計科報名申請參與協(xié)審，經(jīng)資料審核及現(xiàn)場考察合格后方可參與政府投資建設(shè)項目協(xié)審業(yè)務(wù)。地點：碧華路199號，通州區(qū)行政中心1號樓1433室。

未按規(guī)定提供資料或無法滿足前述有關(guān)條款要求的，以及未能提供原件審查的或存在提交虛假資料等情況的，視為考察不合格。

七、中介機構(gòu)接收業(yè)務(wù)委托時，須按照區(qū)審計局后續(xù)發(fā)布的中介機構(gòu)協(xié)審業(yè)務(wù)管理辦法的規(guī)定開展各類業(yè)務(wù)。擬派參審人員接到電話或短信通知后必須在3小時內(nèi)前往指定場所開展相關(guān)業(yè)務(wù)。中介機構(gòu)原則上非離職不得變更擬派參審人員。

區(qū)審計局根據(jù)協(xié)審中介的服務(wù)質(zhì)量等情況對中介機構(gòu)實行分類管理。重點對審計質(zhì)量、審計時限、參審人員、執(zhí)行廉潔、保密規(guī)定情況等事項進行考核，動態(tài)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。

八、參與協(xié)審機構(gòu)申請資料提交時間：2022年5月19日-5月27日之間的工作日（上午9:30-11:00，下午2:00-17:00），聯(lián)系人：昝建軍、王璐、顧燁梅；聯(lián)系電話：0513-86101791。

九、現(xiàn)場考察時間：2022年6月7日—2022年6月16日。

十、經(jīng)考察合格的中介機構(gòu)均可參與本輪協(xié)審服務(wù)，協(xié)審服務(wù)期為2年。區(qū)審計局將與其分別簽訂協(xié)審協(xié)議，其他具體事宜將在協(xié)議中明確。

南通市通州區(qū)審計局

2022年5月14日

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