蘇政辦發(fā)〔2014〕70號
省政府辦公廳關于印發(fā)省政府辦公廳
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省人民政府辦公廳主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省人民政府辦公廳
2014年9月12日
江蘇省人民政府辦公廳
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕35號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府職能轉變和機構改革實施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2014〕30號），設立省政府辦公廳，為協(xié)助省政府領導同志處理省政府日常工作的機構，掛省政府研究室、省政府參事室、省政務服務管理辦公室牌子。
一、職責調整
強化政務服務職責，做好省級行政審批事項集中受理辦理及公共資源交易管理監(jiān)督工作。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴撠熓≌畷h的準備工作，協(xié)助省政府領導同志組織實施會議決定事項。
（二）協(xié)助省政府領導同志組織起草或審核以省政府、省政府辦公廳名義發(fā)布的公文，起草省政府領導同志部分講話稿和其他文稿。
?。ㄈ┺k理黨中央、國務院及各部委、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)送省政府的公文。研究省政府各部門和各市、縣政府請示省政府的事項，提出審核意見，報省政府領導同志審批。
?。ㄋ模┒酱贆z查省政府各部門和各市、縣政府對國務院、省政府決定事項及省政府領導同志指示的貫徹落實情況，及時向省政府領導同志報告。
?。ㄎ澹┴撠熓≌蛋喙ぷ?，及時報告重要情況，傳達和督促落實省政府領導同志的指示。
?。┴撠煈惫芾砉ぷ?，協(xié)助省政府領導同志做好需由省政府組織處理的突發(fā)事件和應急處置工作。
（七）負責全國和省人大、政協(xié)交省政府的有關議案、提案的辦理工作。
（八）負責向國務院辦公廳報送重要政務信息。組織調查研究，搜集整理信息，準確及時地向省政府領導同志反映情況，提出建議。
?。ň牛┴撠熗七M、指導、協(xié)調、監(jiān)督全省的政務公開、政府信息公開工作。
?。ㄊ┴撠熑≌到y(tǒng)電子政務的規(guī)劃、管理和組織建設工作。
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?。ㄊ┞?lián)系省政府金融工作辦公室、省地方志辦公室及省政府駐外?。ㄊ校┺k事處有關工作。
（十三）負責組織或參與全省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見。起草《政府工作報告》等重要文稿。
?。ㄊ模┴撠熓〖壭姓徟马椉惺芾磙k理及公共資源交易管理監(jiān)督工作。
?。ㄊ澹┴撠熓≌畢⑹隆⑹∥氖费芯筐^館員的組織管理和服務工作。
?。ㄊ┺k理省政府和省政府領導同志交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，省政府辦公廳設22個內(nèi)設機構：
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負責省政府值班工作，及時報告重要情況，傳達和督促落實省政府領導同志指示；指導全省政府系統(tǒng)值班工作；辦理邀請省政府領導出席會議、活動的文電；審核出具介紹信，協(xié)助安排作息時間和節(jié)假日值班工作；承辦機要交通和信函收發(fā)、報刊訂閱工作。
?。ǘh處
負責省政府全體會議、黨組會議、常務會議和主要領導召開的專題會、座談會的組織和紀要整理工作，組織協(xié)調以省政府名義召開并由省政府辦公廳承辦的全省性會議會務工作；承辦省政府領導同志出席重要會議的相關工作。
?。ㄈ眳f(xié)調處
協(xié)助做好需由省政府組織的特別重大和重大突發(fā)事件應急處置工作；辦理報送省政府涉及突發(fā)事件應對工作的文電和督查調研工作；指導全省應急管理體系建設，組織審核省級應急預案，指導全省突發(fā)公共事件應急平臺建設；建立與省內(nèi)駐軍、武警的應急聯(lián)動機制；承擔省應急管理專家組秘書處職責。
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負責國務院、國家各部委、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府領導同志以及辦公廳負責同志來蘇活動的接待安排；負責省政府領導同志出席重要活動的協(xié)調服務工作。
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負責文電收發(fā)、登記、傳遞和分辦、催辦工作；辦理外事出國（境）審批件和相關文電；負責省政府領導外事活動安排；負責印鑒管理、公文核稿、電報辦理、密碼通信、機關保密、檔案、資料工作；指導市、縣政府辦公室（廳）文電、機要工作。
?。┚C合處
負責省政府召開的全省性、綜合性會議和省政府重要工作部署貫徹落實情況的綜合報告；負責起草省長的部分講話稿和文稿；負責起草向國務院的工作匯報。
（七）秘書一處
負責辦理發(fā)展計劃、重點項目、蘇北發(fā)展協(xié)調、財政、審計、稅務、統(tǒng)計、金融、物價、能源方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責辦理工業(yè)經(jīng)濟運行、信息化、交通運輸、通信、國有資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責辦理商務、外事、僑務、旅游、民族、宗教方面的文電、會務和督查調研工作；協(xié)助聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)方面工作。
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負責辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、水利、海洋、糧食、供銷、氣象、地勘、測繪、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、扶貧方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責辦理科技、教育、衛(wèi)生計生、文化、知識產(chǎn)權、廣播電影電視、體育、新聞出版、住房和城鄉(xiāng)建設、食品藥品監(jiān)管、法制、地震、人防、社會科學方面的文電、會務和督查調研工作。
（十二）秘書六處
負責辦理人力資源、公務員管理、社會保障、環(huán)境保護、公安、國家安全、民政、司法、殘疾人、老齡、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、駐江蘇部隊方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責辦理經(jīng)濟體制改革、對口支援和經(jīng)濟協(xié)作、國土資源、機構編制、監(jiān)察、婦女兒童、信訪方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責收集、整理、分析政務信息和有關網(wǎng)絡媒體信息，提出意見和建議；負責向國務院辦公廳和省政府領導同志報送政務信息；負責指導、協(xié)調全省政府系統(tǒng)信息工作。
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負責國務院和省政府重大決策部署以及省長批示事項貫徹落實情況的督查工作；辦理省政府年度重點工作目標分解、方案制定和督查考核工作；擬訂省政府辦公廳督查工作制度和工作規(guī)劃，協(xié)調、指導全省政府系統(tǒng)督查工作；協(xié)助聯(lián)系省人大、省政協(xié)，協(xié)助組織全國和省人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
（十六）電子政務辦公室
負責全省政府系統(tǒng)電子政務的規(guī)劃、管理和組織建設工作；負責省政府領導辦公室及廳機關計算機網(wǎng)絡的技術安全和保障工作；負責政府門戶網(wǎng)站的管理工作。
?。ㄊ撸┱展_辦公室（政府信息公開辦公室）
承擔全省政務公開、政府信息公開的組織協(xié)調、檢查指導工作，研究擬定指導全省政務公開、辦事公開的政策意見，承辦政務公開、政府信息公開事務，負責辦理政務公開、政府信息公開、政務服務管理方面的文電、會務和督查調研工作，負責《省政府公報》編寫工作。
（十八）新聞聯(lián)絡處
承辦省政府新聞發(fā)布活動，指導省各部門和各市政府新聞發(fā)布工作；協(xié)調組織省政府有關活動的新聞報道；負責聯(lián)絡新聞媒體。
?。ㄊ牛┛诎毒C合協(xié)調處
研究擬訂全省口岸工作政策和開放規(guī)劃；負責協(xié)調全省口岸大通關和口岸信息化建設與管理工作；歸口協(xié)調口岸查驗機構需要地方政府解決的問題；承辦口岸管理方面的文電、會務和督查調研工作。
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負責口岸開放或關閉的審查報批工作，督促檢查口岸查驗配套設施建設工作；會同有關部門承辦已開放口岸范圍內(nèi)新建外貿(mào)作業(yè)區(qū)和涉外碼頭的驗收、報批工作；參與設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域報批等相關工作；檢查、監(jiān)督和協(xié)調口岸查驗機構的有關工作。
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負責機關及相關單位的機構編制、人事管理和干部教育培訓工作；負責辦公廳廳務會議的會務工作，起草辦公廳有關材料；協(xié)助聯(lián)系省政府駐外?。ㄊ校┺k事處。
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負責省政府領導同志的服務事務和機關后勤工作；負責機關財務、行政和國有資產(chǎn)管理工作；負責機關安全保衛(wèi)工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。
省政府研究室設4個內(nèi)設機構：
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負責機關文電、會務、機要、檔案、安全保密工作；承辦機關人事管理、后勤服務、財務和離退休干部工作；收集、整理、分析、編輯和報送重要綜合信息動態(tài)，為省政府決策提供咨詢服務。
（二）綜合研究處
承辦中長期規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、農(nóng)村改革和發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟體制改革等方面重大問題的調查研究，提出政策建議；起草、修改綜合性講話和文件等文稿。
?。ㄈ┙?jīng)濟研究處
承辦經(jīng)濟運行、財稅、金融、物價、投資、消費、工業(yè)、交通、內(nèi)外貿(mào)易、市場管理、企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)政策、信息化建設、開放型經(jīng)濟等方面重大問題的調查研究，提出政策建議；起草、修改有關重要講話和文件等文稿。
?。ㄋ模┥鐣l(fā)展研究處
承辦行政管理體制改革、政府自身建設、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、體育、公共安全、人力資源、社會保障、收入分配、社會穩(wěn)定、廉政建設、民政、殘疾人事業(yè)等方面重大問題的調查研究，提出政策建議；起草、修改有關重要講話和文件等文稿。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
省政府參事室設2個內(nèi)設機構：
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負責機關文電、會務、機要、檔案、安全保衛(wèi)、離退休干部服務、后勤保障等工作；承辦新聘參事聘任手續(xù)。
?。ǘ﹨⑹聵I(yè)務處
負責組織參事學習黨的路線、方針、政策；承辦參事開展調查研究、建言獻策、參政咨詢的組織、聯(lián)絡、協(xié)調和服務工作；承辦省政府參事的選聘工作；協(xié)助參事做好海外聯(lián)誼交流工作。
省政務服務管理辦公室設3個內(nèi)設機構：
（一）綜合處
負責機關文電、會務、機要、檔案、行政后勤和人事管理等工作；負責對進駐政務服務中心的各窗口單位工作人員進行日常管理、監(jiān)督考核工作；承擔政務服務熱線等公共服務的業(yè)務指導、組織協(xié)調工作。
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負責省級政府部門行政審批等事項進駐政務服務中心的審核、管理和調整；負責行政權力公開透明運行牽頭協(xié)調和深化應用；組織開展審批業(yè)務的流程再造、聯(lián)合辦理、跟蹤服務。
?。ㄈ┕操Y源交易管理處
負責制定和組織實施公共資源交易規(guī)范性制度，擬定交易規(guī)則，制定和更新進場交易目錄；管理和監(jiān)督使用綜合專家?guī)?；督促協(xié)調行業(yè)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責；指導市、縣（市、區(qū)）公共資源交易相關工作；做好其他與公共資源交易相關的工作。
四、人員編制
正副省長、正副秘書長的行政編制單列，其編制數(shù)額隨人數(shù)增減相應變動。
省政府辦公廳機關行政編制為169名（含離退休干部服務人員編制12名）。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)為：主任1名，副主任5名，省應急管理辦公室主任1名（按副廳級配備）；正副處長（主任）69名，其中正處長（主任）29名（含省應急管理辦公室副主任2名，省口岸辦公室副主任1名，機關黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名，正處職督查專員2名），副處長（副主任）40名。
省政府研究室機關行政編制為27名（含離退休干部服務人員編制1名）。后勤服務人員編制另行核定。領導職數(shù)為：主任1名，副主任2名；正副處長9名，其中正處長5名（含機關黨委專職副書記1名），副處長4名。
省政府參事室機關行政編制為12名（含離退休干部服務人員編制1名）。后勤服務人員編制另行核定。領導職數(shù)為：主任1名，副主任2名；正副處長3名，其中正處長2名，副處長1名。
省政務服務管理辦公室機關行政編制暫核定10名，今后根據(jù)職責任務需要逐步核增至20名。領導職數(shù)為：主任1名，副主任2名。正副處長6名，其中正處長3名，副處長3名。
五、其他事項
?。ㄒ唬┦≌k公廳值班室、會議處、應急協(xié)調處的業(yè)務工作由省應急管理辦公室管理?？诎毒C合協(xié)調處、口岸管理處的業(yè)務工作由省口岸辦公室管理，省口岸辦公室主任由1名廳級領導兼任。
?。ǘ┦∥氖费芯筐^并入省政府參事室，對外繼續(xù)使用江蘇省文史研究館牌子。設文史業(yè)務處，承擔省文史研究館館員的組織管理和服務工作。核定全額撥款事業(yè)編制13名。文史業(yè)務處正副處長3名，其中正處長1名，副處長2名。省文史研究館館長、副館長由省政府聘任。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位機構編制事項另行確定。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。