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南通素有＂新僑之鄉(xiāng)＂之稱。2012年，通州區(qū)界北村被省僑辦授予“華僑村”稱號，目前全省只有2個村獲得該榮譽。該“華僑村”現(xiàn)有150余名僑商，分布在美國、俄羅斯、智利、塞爾維亞、南非、安哥拉、埃塞俄比亞等國家，主要從事家紡、貿(mào)易、制造業(yè)等行業(yè)。其中，在村里落戶的僑資企業(yè)有10余家，在海外投資建廠的達40余家，引進及返鄉(xiāng)來通投資約20人。多年來，“華僑村”僑領(lǐng)、僑商心系祖國、情牽家鄉(xiāng)，為對外開放、合作交流牽線搭橋，為公益慈善、社會事業(yè)慷慨解囊，在海外講好中國故事、南通故事，用實際行動詮釋了愛國、愛鄉(xiāng)的家國情懷，為奮力譜寫“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻了力量。但是，因南通和通州多次規(guī)劃調(diào)整，從2000年開始對界北村停批停建。2006年，界北村被合并到通州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2011年，通州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改名為南通高新區(qū)。由于界北村被規(guī)劃調(diào)整到南通高新區(qū)后，相關(guān)部門認定該村不屬于農(nóng)村建設(shè)范圍，界北村一直無法享受省交通廳農(nóng)村道路通達工程的政策，因此村委會只能采取群眾集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼的方法進行道路建設(shè)。但因村委會財力有限，村中道路已近20年未予修繕，川港豎河路、南橫路、北橫路等道路嚴重破損，給村民、外來人員出行帶來極大不便。此外，同因財力限制，村里河道也一直未能全部改造完成，村委會辦公樓也較周邊村委會相比簡陋，這些現(xiàn)象嚴重影響“華僑村”村容村貌，影響了＂華僑村＂對外形象，與南通“新僑之鄉(xiāng)”的稱號不相符合，與“強富美高”新南通的地位不相匹配，與福建、廣東等地＂華僑村＂村貌相差甚遠。

今年，中共中央、國務院出臺了《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，省委省政府也出臺了《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，文件中均要求要扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。省委提出，全省新改建1500公里農(nóng)村公路，打造50條“美麗農(nóng)村路”樣板路的目標任務。同時，省委要求要加強社區(qū)綜合服務中心建設(shè)，完善服務功能，提升服務質(zhì)量。省政府將改造提升和新建300個社區(qū)綜合服務中心列入今年為民辦實事項目，其中，南通市任務數(shù)為30個。

為貫徹落實上級文件精神，進一步打造“華僑村”品牌，樹立“華僑村”形象，提升在外僑商的榮譽感，提高南通“新僑之鄉(xiāng)”在國內(nèi)外的知名度和美譽度，更好地發(fā)揮＂華僑村＂對外展示的窗口作用，吸引僑資投資南通、助力南通，提出如下建議：

1.將界北村列入鄉(xiāng)村振興建設(shè)范圍，享受鄉(xiāng)村振興政策支持；

2.將界北村道路改造納入“美麗農(nóng)村路”樣板路建設(shè)，以改善村民出行條件；

3.將界北村村委會改造納入社區(qū)綜合服務中心提檔升級項目，給予項目立項和資金支持。

蔡宏偉代表：

您提出的“關(guān)于改善通州區(qū)華僑村村容村貌的建議”收悉。對此建議，我區(qū)高度重視，經(jīng)過研究，現(xiàn)答復如下：

接到建議后，我區(qū)高度重視，督促金新街道因地制宜，對該村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進行了提升。計劃對界北村14個組別6條總長3800米，均寬2.8米的農(nóng)村道路進行維修改造, 目前已列入今年街道2022年農(nóng)村道路整治提升工作計劃，現(xiàn)已進入設(shè)計造價階段；對陳家橋、張家橋、界北海界橋進行了拆除重建工程，三座橋梁改造共計投資75.60萬元，5月28日竣工通車；同時，將金樂中心豎河界北段納入2023年輪浚計劃范圍。

針對您提出的“將界北村道路改造納入“美麗農(nóng)村路”樣板路建設(shè)，以改善村民出行條件”，經(jīng)與市交運局匯報，由于界北村被規(guī)劃調(diào)整到南通高新區(qū)，其規(guī)劃和建設(shè)均由高新區(qū)進行控制，屬于園區(qū)道路，已不再有《江蘇省農(nóng)村公路條例》中規(guī)定的鄉(xiāng)村道，因此無法享受省交通廳農(nóng)村道路通達工程的政策。下一輪的農(nóng)村公路規(guī)劃時，我區(qū)將督促南通高新區(qū)積極與市交通部門溝通，爭取將界北村部分道路納入農(nóng)村公路網(wǎng)的補貼范圍。

針對您提出的“將界北村列入鄉(xiāng)村振興建設(shè)范圍，享受鄉(xiāng)村振興政策支持”，作為我區(qū)金新街道的行政村，界北村一直在各項鄉(xiāng)村振興普惠性政策的覆蓋范圍，享受包括人居環(huán)境整治等相關(guān)補貼支持。另外，南通市對鄉(xiāng)村振興還有示范村、先進村培育。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，南通市2022—2023年度鄉(xiāng)村振興示范村、先進村擬培育名單已確定。待下一批示范村、先進村申報時，我區(qū)將督促鎮(zhèn)村做好前期準備工作，力爭界北村達到申報要求。

針對您提出的“將界北村村委會改造納入社區(qū)綜合服務中心提檔升級項目，給予項目立項和資金支持”。收到該建議后，市區(qū)兩級民政局高度重視，支持并鼓勵金新街道界北村申請該項目。我區(qū)民政局第一時間與街道和界北村聯(lián)系，但街道和界北村反饋由于機場規(guī)劃限制暫不具備條件，因此本年度無法制定改造計劃，待我區(qū)規(guī)劃部門進行相關(guān)規(guī)劃論證后制定相應計劃實施。