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開沙島，是長江溯江而上江蘇段的第一島，也是長江流域生態(tài)環(huán)境保護最好的群島之一，島內(nèi)風景秀美，自然資源豐富，猶如萬里長江中的一顆綠色明珠。近年來，開沙島旅游度假區(qū)始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“生態(tài)優(yōu)先、運動休閑”的思路，成功創(chuàng)建國家運動休閑特色小鎮(zhèn)。現(xiàn)已開發(fā)出了洲際夢幻島、中國乒乓球通州訓練基地、長江高爾夫俱樂部、途居房車露營地、秀島山莊、典園山莊等廣為人知的旅游景點。開沙島旅游度假區(qū)是江蘇省“十三五”期間規(guī)劃建設的唯一以體育運動休閑為主題的度假區(qū)，也是眾多戶外旅游愛好者的體驗勝地。度假區(qū)先后獲得“國家體育旅游示范基地”“國家運動休閑特色小鎮(zhèn)”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村”“江蘇省體育旅游示范基地”“長三角最具魅力旅游度假康養(yǎng)目的地”等榮譽稱號。

同時，開沙島內(nèi)工業(yè)體系集聚程度較高，恒力（南通）新材料產(chǎn)業(yè)園一期、二期已經(jīng)竣工，三期正加緊投產(chǎn)，康輝新材料項目正在建設中，全部建設完成后，預計年產(chǎn)值達600億元。

開沙島洲堤堤頂高程6.81米（85高程系），堤頂寬6.0米，僅符合50年一遇標準，堤頂?shù)缆窞槟喾e石路面，多年未修，坑洼積水嚴重，不能滿足防汛巡堤要求。為原橫港沙二期圈圍工程預留的東側堤為臨時江堤，高程僅有6.31米，迎水面是干砌塊石護坡，沉降變形嚴重。

為此建議

1.市水利部門牽頭盡快實施二期圈圍，提高現(xiàn)有洲堤防洪標準，將堤頂防汛道路硬質(zhì)化，確保防汛道路安全暢通。

2.現(xiàn)開沙島仍為長江行洪區(qū)，其防洪保護地位尚未確定。建議市政府向長江委申請，在下一輪長流規(guī)修編時，將開沙島由長江行洪區(qū)改成保護區(qū)。

孫偉俊代表：

您提出的“關于提高開沙島防洪等級的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

通州區(qū)開沙島自民國年間成陸以來，經(jīng)多次圈圍和洲堤加固至現(xiàn)狀。目前洲堤長度共13.1㎞，堤頂標高▽6.81m（85高程），堤頂寬6.0m，已達到50年一遇防洪標準（為預留二期圈圍，東側堤為6.31m加0.5m高擋浪墻結構）。目前，開沙島與如皋長青沙島仍為行（泄）洪區(qū)，近期長江水利委員會正在進行長江流域規(guī)劃修編的前期工作，正在對長青沙（開沙）列為保護區(qū)作相應研究，我們將跟蹤該項工作。

關于二期圈圍事項，我區(qū)已在滬蘇通大橋下先行進行導堤施工，調(diào)整了相關濕地，取得了二期圈圍的行政許可延續(xù)。目前，南通市市政園林局因建李港水廠備用水源需求正在進行二期圈圍的前期準備工作，待時機成熟后將開工建設。由于二期圈圍可能破壞原有道路，待項目完成后進行堤頂防汛道路硬質(zhì)化，暢通防汛道路。

                                         南通市通州區(qū)人民政府辦公室

                                           2023年8月15日