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一、社工人才隊伍現(xiàn)狀

我區(qū)戶籍人口約113萬，轄10個鎮(zhèn)、4個街道，173個農(nóng)村社區(qū)、59個城市社區(qū)。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（通政辦發(fā)〔2019〕112號）和區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局《南通市通州區(qū)職業(yè)技能提升行動專賬資金使用細(xì)則的通知》（通人社〔2020〕32號）精神，區(qū)民政局積極與人社局、財政局溝通，制定了《南通市通州區(qū)社會工作者職業(yè)技能提升行動實施辦法》（通民發(fā)〔2020〕66號）。累計發(fā)放獲證補(bǔ)貼社工29人。2021、2022兩年報考人數(shù)明顯增加，最終通過110人。

目前我區(qū)持證社工183人，每萬人僅為1.6，達(dá)不到南通每萬人7.5的考核指標(biāo)。

二、相關(guān)建議

一是呼吁政府繼續(xù)出臺“職業(yè)技能提升行動”相關(guān)文件，之前的三年行動實施方案2021年已結(jié)束。受疫情影響，2021年獲證的社工沒有享受到獎補(bǔ)政策。同時，2022年考過的持證社工也在期待上級的相關(guān)政策文件。建議通過激勵機(jī)制，力爭到2025年，全區(qū)每萬人持有社會工作者人數(shù)達(dá)到8人以上。

二是舉辦社會工作職業(yè)水平考前輔導(dǎo)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)宣傳力度，鼓勵引導(dǎo)高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)部門、群團(tuán)組織工作人員、社區(qū)工作者、公益慈善類社會組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等相關(guān)人員參加社會工作者職業(yè)水平考試，滿足社會工作者的職業(yè)和自身發(fā)展需要，實現(xiàn)社會工作專業(yè)人才增量擴(kuò)容。

三是社會工作繼續(xù)教育培訓(xùn)，加大社會工作者繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，對社區(qū)工作者實施全科社工知識和業(yè)務(wù)相結(jié)合的“雙社培訓(xùn)”，對所有社區(qū)工作者進(jìn)行分批培訓(xùn)，熟練運(yùn)用專業(yè)知識服務(wù)群眾，提升社區(qū)公共服務(wù)水平和效率；對公益慈善類社會組織等從事社會服務(wù)的人員，開展專業(yè)知識和實務(wù)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；定期對社工崗位持證人員開展社工知識更新培訓(xùn)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

王彥芳代表：

您提出的“關(guān)于加大社會工作者人才隊伍培養(yǎng)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019~2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能提升行動實施方（2019~2021年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕71號）要求，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（通政辦發(fā)〔2019〕112號）精神，我區(qū)人力資源社會保障局研究出臺了《南通市通州區(qū)職業(yè)技能提升行動專賬資金使用細(xì)則的通知》（通人社〔2020〕32號）、區(qū)民政局制定了《南通市通州區(qū)社會工作者職業(yè)技能提升行動實施辦法》（通民發(fā)〔2020〕66號）。目前，全區(qū)能統(tǒng)計到的持證社工人數(shù)為205人。

三年提升行動期間，為了讓更多的通過社會工作者職業(yè)資格考試人員享受政策紅利，人社部門短暫的放開了部分職業(yè)資格類職業(yè)工種的補(bǔ)貼申領(lǐng)渠道。但由于上級調(diào)整資金使用政策要求，社會工作者職業(yè)資格于2022年開始已無法享受相關(guān)補(bǔ)貼。經(jīng)與市民政局溝通，市級反饋暫無上級政策支持。

今年以來，通過多渠道組織發(fā)動，我區(qū)民政局先后在南通州微信公眾號、通州民政工作群、通州社會組織工作群等多個平臺發(fā)布社會工作者報考信息；組織鎮(zhèn)、街道，對242個社區(qū)的廣大干部群眾進(jìn)行宣傳，做到全員發(fā)動、廣而告之。今年報考社工考試人數(shù)共445人。同時，為加強(qiáng)通州區(qū)社會組織人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批具有核心競爭力的社會組織領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮社會組織在社會治理和社會服務(wù)中的積極作用，區(qū)民政局設(shè)立社工領(lǐng)軍人才辦公室，啟動通州區(qū)首屆社會組織領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。

下一步，我區(qū)將從三個方面社會工作者人才隊伍培育工作：

一是利用社會工作部即將成立的契機(jī)，通過激勵機(jī)制力爭通過三年時間的努力，使得全區(qū)每萬人持有社會工作者資格證書人數(shù)達(dá)到南通市“慈善之城”建設(shè)目標(biāo)10人以上。

二是加大宣傳力度，鼓勵引導(dǎo)高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)部門、群團(tuán)組織工作人員、社區(qū)工作者、公益慈善類社會組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等相關(guān)人員參加社會工作者職業(yè)水平考試，滿足社會工作者的職業(yè)和自身發(fā)展需要，實現(xiàn)社會工作專業(yè)人才增量擴(kuò)容。

三是確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好社會工作職業(yè)水平考前輔導(dǎo)培訓(xùn)，確?？荚囃ㄟ^率。同時加大社會工作者繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，對社區(qū)工作者實施全科社工知識和業(yè)務(wù)相結(jié)合的“雙社培訓(xùn)”，對所有社區(qū)工作者進(jìn)行分批培訓(xùn)，熟練運(yùn)用專業(yè)知識服務(wù)群眾，提升社區(qū)公共服務(wù)水平和效率；對公益慈善類社會組織等從事社會服務(wù)的人員，開展專業(yè)知識和實務(wù)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；定期對社工崗位持證人員開展社工知識更新培訓(xùn)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，不斷提升我區(qū)社會工作者人才隊伍建設(shè)水平。

                                                南通市通州區(qū)人民政府辦公室

                                                    2023年8月15日