1、什么是“非法社會組織”?
非法社會組織是相未經(jīng)民政部門登記,擅自以社會組織名義開展活動的組織,以及被撤銷登證或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織,還包括籌備期間開展籌備以外活動的組織。其中,“以社會組織民義”指的是以社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動。從名稱上看,有使用“基金會”的,有使用“協(xié)會”“學(xué)會”、“研究會”、“聯(lián)合會”、“促進(jìn)會”、“委員會”的,也有使用“中心”、“學(xué)院”、“研究院”、“俱樂部”的。
2、非法社會組織迷惑社會公眾的手法有哪些?
①名稱讓人真假難辨,很多非法社會組織往往冠以“中國”、“中華”、“全國”、“世界”、“全省”等名頭,有的在名稱上與合法登記的社會組織僅一字之差,網(wǎng)頁宣傳上抄襲合法社會組織的官網(wǎng)內(nèi)容,社會公眾難辨真假。
②活動領(lǐng)域“蹭熱點(diǎn)”。非法社會組織善于打“擦邊球”,往往跟風(fēng)“軍民融合”、“鄉(xiāng)村振興”、“疫情防控”等熱點(diǎn),吸引眼球。
③組織形式“品種繁多”。非法社會組織有的以“協(xié)會”、“促進(jìn)會”、“聯(lián)合會”、“基金會”等傳統(tǒng)社會組織形式活動;有的以“委員會”、“發(fā)展局”“中心”等類似政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的組織形式活動,令人防不勝防。
④包裝宣傳上“高大上”。有些非法社會組織特意在黨政機(jī)關(guān)辦公地附近或附屬場所租用辦公場地,有的拉攏一些退休黨政干部或社會名人“站臺”、“代言”,有的找各種媒體為自己進(jìn)行宣傳“貼金”,用各神手段增加其“可信度”。
⑤用合法外衣做掩護(hù),有的非法社會組織千方百計(jì)“投靠”到合法登記的社會組織名下,變身為分支機(jī)構(gòu);有的與合法社會組織共同開展活動;有的想方設(shè)法成為事業(yè)單位的下設(shè)機(jī)構(gòu),魚目混珠。
3、如何快速甄別非法社會組織與合法登記的社會組織?
公民個人、企事業(yè)單位和其他組織加入某個社會組織或與其合作時(shí),可以事先通過如下方式查驗(yàn)該社會組織是否具備合法身份,避免上當(dāng)受騙:
①登錄“中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺—全國社會組織信用信息公示平臺”(http ://www.chinanpo.gov.cn/) 查詢;
②關(guān)注“江蘇社會組織動態(tài)”微信公眾號,點(diǎn)擊“微查詢?nèi)珖鐣M織”;
③通過“江蘇省社會組織信用信息公示系統(tǒng)”(網(wǎng)址: http://shzzxy.jsmz.gov.cn:8190/camsjs/jsp/ext/onlineservice/som/credit/index.jsp)進(jìn)行查詢;
④聯(lián)系南通市、縣(市)區(qū)民政部門進(jìn)行查詢。
遇到“社會組織”開展公開募捐活動的,還可通過全國慈善信息公開平臺“慈善中國”(cishan.chinanpo.gov.cn)查詢該組織或者相關(guān)組織是否具備公開募捐資格。
4、哪些非法社會組織被列為重點(diǎn)打擊整治對象?
①利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動的非法社會組織;
②冠以“中國”“中華”“國家”“長三角區(qū)域一體化”等字樣,或打著國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義,進(jìn)行亂收費(fèi)、騙錢斂財(cái)?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織;
③與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織;
④借慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動開展評選評獎活動的非法社會組織;
⑤開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。
5、抵制非法社會組織對企事業(yè)單位和社會組織提出了什么要求?
企事業(yè)單位和社會組織要自覺抵制非法社會組織,不得與非法社會組織勾連開展活動或?yàn)槠浠顒犹峁┍憷?;不得參與成立或加入非法社會組織;不得接收非法社會組織作為分支或下屬機(jī)構(gòu);不得為非法社會組織提供賬戶使用等便利;不得為非法社會組織進(jìn)行虛假宣傳。
6抵制非法社會組織對黨員干部提出了什么要求?
黨員干部(含離退休干部)要依法依規(guī)參加各類社會組織活動,增強(qiáng)甄別意識和警惕性,不得參加非法社會組織開展的一切活動,不得為非法社會組織“站臺”或"代言”。
7、抵制非法社會組織對新聞媒體提出了什么要求?
各級電視臺、廣播電臺、報(bào)紙、融媒體中心、雜志等新聞媒體及所屬網(wǎng)站,新媒體在報(bào)道社會組織活動前,應(yīng)依據(jù)民政部門信息對其身份真實(shí)性,合法性予以核實(shí),不得宣傳報(bào)道非法社會組織活動,不得為其刊登廣告;圖書出版單位不得為非法社會組織出版宣傳冊、圖書等。
8、抵制非法社會組織對各種公共服務(wù)設(shè)施和場所的經(jīng)營管理單位提出了什么要求?
火車、高鐵、飛機(jī)、輪船、公共汽車等交通工具及機(jī)場、碼頭、車站、商場、賓館、飯店、娛樂場所、體育場館等場所的經(jīng)營管理單位,以及居(村)委會、住宅小區(qū)管理單位等,不得為非法社會組織印發(fā)宣傳冊、張貼宣傳海報(bào)或播放電子廣告;各種會議中心、會展中心不得為非法社會組織提供展銷場地;城市的標(biāo)志性場所、寫字樓等服務(wù)場所,不得為非法社會組織提供活動或辦公場地。
9、抵制非法社會組織對各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出了什么要求?
各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化旗下平臺管理,加強(qiáng)用戶真實(shí)身份信息核驗(yàn),強(qiáng)化平臺信息發(fā)布的審核與管理,不得為非法社會組織線上活動提供服務(wù)。
10、抵制非法社會組織對各金融機(jī)構(gòu)提出了什么要求?
金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社會組織客戶身份的識別、本外幣賬戶管理和交易記錄的保存。對于列入民政部門非法社會組織名單的,不得為其提供開設(shè)銀行賬戶等金融服務(wù)。
11、對于為非法社會組織活動提供便利的單位和人員,主管部門將采取哪些懲處措施?
①民政部門、市場監(jiān)管部門及相關(guān)主管部門要對企事業(yè)單位、社會組織與非法社會組織勾連開展活動或?yàn)槠浠顒犹峁┍憷?、接收非法社會組織為分支或下屬機(jī)構(gòu)等行為依法依規(guī)依職責(zé)進(jìn)行處罰,對被處罰的社會組織,要公告包括其業(yè)務(wù)主管單位以及主要負(fù)責(zé)人、法定代表人在內(nèi)的處罰信息,納入社會組織活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單;
②紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理參加非法社會組織活動的黨員干部;宣傳部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理為非法社會組織進(jìn)行宣傳的新聞媒體和圖書出版單位及責(zé)任人;
③各種公共服務(wù)設(shè)施和場所經(jīng)營管理單位的上級主管部門,要對為非法社會組織提供活動便利的相關(guān)單位及責(zé)任人嚴(yán)肅處理;
④網(wǎng)信、電信主管部門要依法依職責(zé)處置非法社會組織網(wǎng)站和APP,對為非法社會組織提供服務(wù)且拒不改正的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法處罰;
⑤人民銀行、外匯局等主管部門要對為非法社會組織提供便利的金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)處理。
12、對于被認(rèn)定為非法社會組織的,登記管理機(jī)關(guān)將如何處理?
對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的非法社會組織,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出取締決定,宣布該組織為非法,并予以公告。
13、非法社會組織信息將如何公示?
江蘇省南通市處理的非法社會組織信息,會定期在“南通市民政局”網(wǎng)站(http://mzj.nantong.gov.cn/)和“南通公益創(chuàng)業(yè)園”微信公眾號(ntgycyy)上進(jìn)行公示。
14、如何舉報(bào)非法社會組織的活動線索?
①對非法社會組織的名稱、活動地點(diǎn)、開展非法活動的具體事實(shí)、證據(jù)材料或相關(guān)線索等搜集相關(guān)信息。
②可參加省民政廳“隨手拍”有獎舉報(bào)活動,社會各界可通過關(guān)注“江蘇社會組織動態(tài)”微信公眾號,回復(fù)“舉報(bào)”或點(diǎn)擊菜單欄“微互動”“有獎舉報(bào)”獲得舉報(bào)鏈接,活動時(shí)間截止2021年6月30日。
③可聯(lián)系南通市、通州區(qū)民政部門進(jìn)行舉報(bào),聯(lián)系方式如下:
南通市民政局 0513-59003635
南通市通州區(qū)民政局 0513-86515309
15、投訴人、舉報(bào)人信息會不會泄露?
民政部門依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密,禁止工作人員擅自追查投訴人、舉報(bào)人信息,工作人員無意或故意泄露檢舉、控告情況的,應(yīng)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。