“回顧住建十年路 喜迎黨的二十大”——“通州這十年”區(qū)住建局專場新聞發(fā)布會
9月16日上午,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在行政中心第十會議室召開“回顧住建十年路 喜迎黨的二十大”——“通州這十年”區(qū)住建局專場新聞發(fā)布會。江蘇衛(wèi)視、香港商報、南通報業(yè)傳媒集團、南通廣電傳媒集團、通州日報、通州融媒體中心等多個媒體應邀出席,相關負責同志共同回答記者提問。
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主持人(朱劍鋒):各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席“通州這十年”區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局專場新聞發(fā)布會,出席今天新聞發(fā)布會的有:區(qū)住建局黨組書記、局長丁亞軍,區(qū)住建局總工程師、區(qū)市政公用事業(yè)服務中心主任丁舜鋒,區(qū)住建局黨組成員、副局長蔡世杰,區(qū)住建局黨組成員、副局長徐志宏,區(qū)住建局副局長曹云峰。他們將介紹黨的十八大以來,我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展情況,并回答大家的提問。下面,首先請區(qū)住建局黨組書記、局長丁亞軍作介紹。
丁亞軍:各位媒體記者朋友們,大家上午好!首先我代表區(qū)住建局對各位的到來表示誠摯的歡迎,對各位新聞媒體朋友長期以來對通州住建事業(yè)發(fā)展的關心、支持表示衷心的感謝!下面,由我向大家介紹過去十年通州住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展情況。
十年櫛風沐雨,十年勇毅前行。黨的十八大以來的這十年,是黨和國家事業(yè)發(fā)展極不平凡的十年,也是通州住建開拓創(chuàng)新、銳意進取的十年。十年來,全區(qū)住建系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇的重要講話精神和對住房城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在上級部門的支持指導下,全區(qū)住建事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
這十年,我們始終堅持“房住不炒、應保盡保”的使命追求,住房保障和房產事業(yè)發(fā)展迅猛。房產市場發(fā)展穩(wěn)健。國家“一帶一路”、“長三角一體化”和沿海沿江戰(zhàn)略相繼落地,通州靠江靠??可虾5莫毺貐^(qū)位優(yōu)勢和卓越的投資環(huán)境,吸引了萬科、萬達、碧桂園、保利、招商、卓越等眾多品牌房企的投資關注。這十年來,全區(qū)注冊登記從事房地產開發(fā)建設企業(yè)有52家,全國前20強房企進駐通州的有18家,推動了我區(qū)商品房樓盤開發(fā)數量、銷售面積和居住品質不斷提升。2012至今,我區(qū)商品房累計銷售12.068萬套,面積1367.73萬㎡,房價保持了“穩(wěn)中有升、平穩(wěn)增長”的態(tài)勢。招商引資的萬達廣場、維景國際酒店、南山湖水街等商業(yè)項目投入運行,豐富了商業(yè)業(yè)態(tài)、滿足了群眾需求,為地方經濟發(fā)展作出較大貢獻。老區(qū)小區(qū)改造提升。堅持民生導向,解決痛點堵點,持續(xù)推進老舊小區(qū)改造民生實事工程,實施雨污分流、修復硬化路面、增設停車點位等,十年來,累計改造老舊小區(qū)(含零散宿舍樓)124個,涉及765棟樓、270萬㎡,惠及居民約2.9萬戶。研究出臺既有房屋住宅加裝電梯指導意見和財政補貼補充辦法,推進老舊小區(qū)電梯加裝工程。眾多百姓圓夢安居。累計發(fā)放公租房租金補貼334戶(次)、109萬元;累計實物配租295戶。自2012年至今,我們一直保留約1080處、90000㎡的直管公房,加強房屋余缺調劑,保障中低收入群體安居樂業(yè),讓更多百姓從“憂”其屋變?yōu)椤坝小逼湮?,又從“有”其屋變?yōu)椤皟?yōu)”其屋。
這十年,我們始終聚焦“拉開框架、補齊短板”的建設思路,城市功能和形象品質持續(xù)提升。城市空間不斷拓展。2012年至今,全區(qū)共啟動征遷項目434個,征遷面積約1526萬㎡,為城市轉型和項目集聚騰出發(fā)展空間。十年來全區(qū)共竣工交付安置房項目67個,建筑面積約1182萬㎡,提供安置房7.88萬套,解決了約3.5萬戶搬遷群眾的住房需求。城市交通循環(huán)暢通。加快推進城區(qū)道路建設,先后對新世紀大道、尚德路、效賢路等約18條、近30公里道路實施了改造,緩解了交通擁擠、堵塞問題,有力改善和提升了通行能力與城市環(huán)境。完成了成賢路、經一路、效賢路等32條、約40公里新建道路,打通了部分斷頭路,促進了區(qū)域版塊道路微循環(huán),實現(xiàn)了城區(qū)主次干道互聯(lián)互通,進一步拉開了城市發(fā)展框架,促進通州建成區(qū)面積越來越大。城市功能更加完善。針對新建改造路段實施了公交站亭建設,城區(qū)公交站臺共計182座。建設育才停車場、霞中停車場等5個停車場,在城區(qū)規(guī)范設置提升改造了22個停車收費點位,有力解決了“停車難”問題。實施一號橫河人行鋼橋等橋梁建設、城市家具試點建設、架空蒸汽管道埋地項目、市政道路LED路燈改造等,對16條背街后巷與72座橋梁重新命名。
這十年,我們始終堅持“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念,城市面貌和人居環(huán)境不斷改善。城市顏值扮靚提升。完成五號橫河、太山河公園等32個公園、游園綠地建設,面積約162.59萬㎡。完成霞中豎河、一號橫河、新通掘路等16條道路、河道配套綠化建設,面積約80.66萬㎡。完成婦幼廣場、育才中學等7項附屬綠化項目建設,通過小微環(huán)境建設改造,扮靚城市街角、激活城市死角,基本實現(xiàn)城市居民步行10分鐘服務圈公園綠地全覆蓋的目標。城區(qū)水系持續(xù)修復。加強通州城東片、城北片、城西片等城區(qū)河道綜合治理,開挖城東新區(qū)水系56.31萬立方米,采取拆除“斷頭壩埂”、打通“斷頭河”、清除“污染底泥”等措施,形成通州最具名片亮點之一——南山湖。疏浚整治十三總溝、縱一河、六號橫河等14條城區(qū)河道,約25公里,全面實現(xiàn)城區(qū)內河水系暢通,恢復河道自然功能。2019年與2020年,完成城區(qū)9條黑臭河道整治,整治長度約14.8公里,消除城區(qū)黑臭河道現(xiàn)象。生態(tài)通州逐步實現(xiàn)。以打造“水韻通州”城市景觀為抓手,不斷探索創(chuàng)新水系治理方式,2012年至今,對中心豎河、中心橫河、金沙橫河等10余條河道采用先進的水生態(tài)修復治理技術,通過搭建親水平臺、構建生態(tài)浮床等方式,凈化河道水質、提升濱水景觀。推進益民污水處理廠和二分廠等擴建項目,加強城區(qū)雨污分流,從源頭集污納管、水系治理,促進城區(qū)河道水質提升。
這十年,我們始終堅持“新型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略方針,城鄉(xiāng)建設和城鄉(xiāng)發(fā)展全面融合。農村環(huán)境有序提升。通過“覆蓋拉網式農村環(huán)境綜合整治項目”“污染防治攻堅戰(zhàn)專項行動”及“通州區(qū)鎮(zhèn)村生活污水治理實施方案”等實施,推進農村生活污水治理快速發(fā)展,全區(qū)207個涉農行政村居,按“雙60標準”,行政村生活污水治理率達21.25%、農戶生活污水治理率達31.69%。加強農村污水處理基礎設施建設,促進全區(qū)保有城鎮(zhèn)污水處理廠(站)11座、污水管網約560公里。美麗鄉(xiāng)村接續(xù)創(chuàng)成。協(xié)助鎮(zhèn)村推進村莊小游園建設,共建成260多個村莊小游園,實現(xiàn)村村都有小游園的目標。推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。建成省級美麗鄉(xiāng)村7個,建成省級康居鄉(xiāng)村11個、市級77個,創(chuàng)成住建部命名的美麗宜居村莊1個。目前全區(qū)有市級美麗宜居鄉(xiāng)村63個,區(qū)級美麗宜居鄉(xiāng)村200個。積極推進特色田園鄉(xiāng)村建設,全區(qū)有東社鎮(zhèn)東平村、石港鎮(zhèn)睹史院村2個省級特色田園鄉(xiāng)村,有5個市級特色田園鄉(xiāng)村,2個區(qū)級特色田園鄉(xiāng)村。加強傳統(tǒng)村落保護,創(chuàng)成3個省級傳統(tǒng)村落(含2個國家級傳統(tǒng)村落)。城鄉(xiāng)發(fā)展不斷融合。指導各鎮(zhèn)(街道)推進27個被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)整治,推進城鎮(zhèn)綠化建設覆蓋率從18.38%提高到33.83%,建設農村公廁202座,實施農村危房改造約5000戶,以多種方式促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、推動城鄉(xiāng)全面融合。
這十年,我們始終圍繞“轉型升級、開拓市場”的奮斗目標,建筑產業(yè)和品牌打造成效顯著。建筑產業(yè)規(guī)模不斷壯大。十年間,我區(qū)建筑業(yè)快速發(fā)展,2011年,全區(qū)建筑業(yè)總產值 742.09億元,2021年全區(qū)建筑業(yè)總產值達2163.03億元;2011年全區(qū)建筑業(yè)納稅7.92億元,2021年納稅19.73億元;2011年,全區(qū)建筑企業(yè)206家,其中:特級3家,一級25家。2021年全區(qū)建筑企業(yè)共579家,其中:特級6家,一級47家。通過十年來的數據對比,可以清楚地看到一些主要經濟指標領跑全省。建筑市場范圍不斷拓展。我們堅定“走出去”發(fā)展,建筑市場遍布30個省市區(qū),省外產值占總產值比重由40.1%提升至如今的45.5%,形成以“省外市場為主導,省內市場為補充”的新發(fā)展格局。積極響應“一帶一路”倡議,涉足越南、馬來西亞等10多個國家和地區(qū)海外市場,對外營業(yè)額年均增長6%以上。建筑工程品質不斷提升。建成裝配式生產基地13個、省級建筑產業(yè)現(xiàn)代化示范基地3個。十年來,榮獲“魯班獎”26項、“國優(yōu)獎”43項、“詹天佑”獎9項、國家級專業(yè)獎項49項,省級優(yōu)質工程獎項374項,目前,我區(qū)獲得的魯班獎總數達65個,通州建筑鐵軍隊伍持續(xù)發(fā)展壯大,工程品質不斷提升。
回顧十年發(fā)展歷程,我們深深感到,通州住建事業(yè)所取得的成績來之不易,需要倍加珍惜、倍加努力。開啟新征程、奮進新時代,我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以更高的政治站位、更強的使命擔當、更實的政策舉措、更嚴的工作作風,不斷推動通州住建事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。謝謝!
朱劍鋒:感謝丁局長的介紹!下面進入答問環(huán)節(jié),請記者朋友們提問,提問前請舉手,并通報一下所在的新聞機構。
江蘇衛(wèi)視:這十年來,通州住建事業(yè)發(fā)生了巨大變化,取得了巨大成績,我想這些成績的取得應該離不開信息化、智能化,請問通州住建工作在信息化、智能化、數字化方面有哪些措施?
丁舜鋒:感謝這位記者的提問,這個問題由我來回答。我們通州在城市建設方面很早就有了“數字化”“智慧化”的概念,2012年就“智慧城市”建設專題開展研討,十年來,無論是市政、生態(tài)環(huán)境、燃氣等工程建設,還是城市家具、給排水、水環(huán)境等城市公用設施的運行管理,“智能”已融入城市建設、管理的各個環(huán)節(jié)。
一是加強城區(qū)河道監(jiān)控,打造生態(tài)城市。2012年,全面啟動對城區(qū)12座閘站自動化改造及遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設,今年完成升級改造。對城區(qū)內河水位、水質等進行實時監(jiān)測,通過科學調度生態(tài)活水,通過對城區(qū)河道水情調控、增強水動力,保證城區(qū)內河水位穩(wěn)定和水質達標;在汛期,提前預排,騰空庫容,提升城市防洪能力。真正實現(xiàn)城區(qū)閘站“遙信、遙測、遙控、遙調、遙視”的目標,成為江蘇省首個智能化管理城區(qū)河道的縣級城市。
二是加強地下管線普查,完善信息系統(tǒng)。城市給排水、燃氣、電力、電信、有線電視等地下管網是城市的“生命線”。2014年,我們引進了地下管網GIS和排口信息監(jiān)控系統(tǒng),通過前期大量普查探測工作,初步建立起城區(qū)地下管線信息系統(tǒng),為后期城市建設及市政基礎設施維護等方面發(fā)揮了重要作用。如今,我們還在將探測普查成果與原有地下管線信息系統(tǒng)銜接,形成完整的通州城區(qū)地下管線信息數據庫。
三是公用設施智能化,提升城市管理水平。全區(qū)13座污水處理廠(站)進水、出水在線監(jiān)測,運行狀態(tài)一目了然;12個燃氣充裝站“無死角”監(jiān)控, 70萬燃氣用戶智能監(jiān)管,確保安全用氣;城區(qū)156處智能燈控系統(tǒng),保證百姓安全、順利出行;全區(qū)6萬盞路燈,2018年完成智能、節(jié)能改造,并實現(xiàn)縣道以上全覆蓋,成為蘇中、蘇北唯一;2016年,對已建成的育才停車場、霞中公園停車場、交通新村停車場等以及部分適合設置停車位的路段啟動智慧化管理建設,車主能只要下載停車APP或掃描停車“二維碼”就能快速了解,哪里出行方便、哪里停車方便,怎樣停車收費、哪里不收費。
通州城市智能、數字化,不僅方便了群眾生活,還大大提升了城市管理水平。謝謝!
香港商報:聽說通州曾提過“暢行通州”“綠滿通州”的概念,那這十年來,在綠滿通州、園林綠化方面住建都做了哪些工作?有沒有一些特色亮點?
曹云峰:感謝這位記者的提問,這個問題由我來回答。這十年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“強富美高”新通州建設為引領,高起點規(guī)劃、高標準推進園林綠化建設事業(yè),為建設“城市綠洲、幸福家園”的通州新城打下良好基礎。
一是以高品質建設為重點,打造精品綠化工程。按照“以點帶線、由線擴面”生態(tài)發(fā)展格局,積極推行節(jié)約型、生態(tài)型園林綠化建設,堅持海綿城市建設理念,因地制宜,精心組織,高標準完成各項綠化建設任務。在公園、游園建設方面,我們完成南山湖公園、五號橫河、太山河公園等32個公園、游園綠地,尤其是南山湖公園,成為集休閑、娛樂、游覽、餐飲等為一體的商業(yè)景區(qū)。海棠園、楓園、櫻花園等10余個游園,成為獨具特色的專題游園。在道路、河道綠化建設方面,完成霞中豎河、一號橫河景觀綠化等近20條河道、道路綠化工程,可以說步移景換,到處是天然氧吧。在附屬綠化建設方面,完成婦幼廣場、實驗小學金橋校區(qū)周邊等多處綠化工程,達到 “出門見綠、宜綠則綠”的效果。
二是以精細化管理為抓手,提升養(yǎng)護管理水平。我們以“建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重”為原則,大力落實精細化長效管理。為確保綠化養(yǎng)護管理制度的執(zhí)行力度,與國有公司協(xié)商制定租賃協(xié)議和代管協(xié)議,實行“國企一體化承攬、全區(qū)域覆蓋、全流程作業(yè)、精細化管理、專業(yè)化考評”的綠化管護模式,為切實保障綠化養(yǎng)護管理工作落到實處,按照南通市“三級管護、統(tǒng)一考評”要求,加強對國企考評和監(jiān)管。至2021年底,城區(qū)公園、游園、廣場、道路、河道及部分外圍道路綠化養(yǎng)護面積約610多萬㎡,其中通州城區(qū)約287萬㎡,南通市移交綠地代管約92萬㎡,外圍道路92萬㎡,草花約2萬㎡,公園綠地養(yǎng)護面積約140萬㎡。
三是以特色化活動為契機,提升園藝綠化能力。我們通州住建每年都會代表通州參加南通市菊花展布展工作,通積極籌備、精心設計、組織謀劃、投入布展等一系列程序,使通州在園藝綠化工作方面進一步提升,并蟬聯(lián)幾屆菊花展金獎。尤其是2016年由我區(qū)舉辦的南通市第27屆“菊映南山·魅力通城”菊花展,在通州南山湖公園舉辦,既廣泛地宣傳了南通菊花文化,豐富市民精神生活,也全方位展示生態(tài)宜居通州形象,提升了通州的知名度、美譽度。此外,我們根據通州區(qū)委區(qū)政府的要求,對特殊地塊加強整治、園林綠化,如通靈橋周邊,近14萬㎡的地塊種植了2萬多棵綠植喬木,使原來的污染重災地變成了綠色生態(tài)之地,也促進了整個通州環(huán)境提升、品質提升。謝謝!
南通廣電傳媒集團:這十年來,隨著城市的發(fā)展,一些知名房企相繼進駐通州,尤其是前幾年,通州房地產業(yè)一度出現(xiàn)火爆,那時我們是如何控制穩(wěn)地價、穩(wěn)房價的?近兩年,受疫情等因素影響,整個經濟呈現(xiàn)下行趨勢,通州房地產情況怎樣,我們又將如何控制穩(wěn)定好這個市場?
徐志宏:這十年來,我們始終秉持“住有所居、居有所安”的初心使命,不斷完善住房體系建設,以多種手段協(xié)助提升樓盤品質、規(guī)范市場、推進銷售。
一是出臺相關優(yōu)惠政策。以“民生住建 服務為民”為理念,出臺了一系列與房子相關的優(yōu)惠政策,如出臺《南通市通州區(qū)商品住宅開發(fā)項目可售地下停車位銷售管理暫行辦法》,雖然時間不長,但已有銀河灣、碧桂園天璽灣等36個樓盤基本具備小區(qū)地下車位現(xiàn)售條件,德誠翠瓏灣等2個項目已確權辦證。出臺了《南通市通州區(qū)國有土地既有多層住宅加裝電梯指導意見(施行)》,為區(qū)既有多層住宅加裝電梯提供了政策依據。目前,已有景怡花園、銀河花苑2個小區(qū)樓幢完成電梯加裝并交付使用,錦繡江南、城中花苑等15個小區(qū)正在施工過程中。
二是推進招商引資活動。十年間,我們憑借通州靠江靠??可虾5牡乩韮?yōu)勢,加大地產招商引資力度,舉辦房地產交易展示會、地產招商投資論壇等活動,宣傳通州發(fā)展戰(zhàn)略機遇、推介通州優(yōu)質地塊,吸引眾多知名房企投資通州,如萬科、招商、保利等一線品牌房企紛紛進駐通州,在提升樓盤品質同時,促進樓盤銷售。
三是推進加強監(jiān)管服務。我們一直積極做好房產方面監(jiān)管服務,實施了政府、企業(yè)、銀行三方資金監(jiān)管,加強預售資金監(jiān)管,實施托底監(jiān)管資金,確保房地產項目樓盤順利竣工交樓。同時,對于商品房物業(yè)服務,我們推進了 “421”檢查機制,委托第三方機構進行管理。推進紅黑榜,以“雙輪驅動”方式促進物業(yè)行業(yè)信用體系建設,提升小區(qū)物業(yè)服務水平,促進居民對改善型居住樓盤的追求。
但這兩年,受疫情影響,由房企牽頭的經濟呈現(xiàn)下行趨勢,我們通州整體情況相對還較為穩(wěn)定,并以多種方式減少對通州房地產業(yè)的沖擊與影響。
一是用好調控政策。政策調控作為“槍桿子”我們始終牢牢抓緊,既不能備而不用,也不可用而無備。近年來,受疫情影響,經濟下行,市場低迷。為刺激消費、提振信心,我區(qū)多次出臺相關調控政策。如2019年7月10日出臺的《南通市通州區(qū)商品住宅開發(fā)項目可售地下停車位銷售管理暫行辦法》,讓小區(qū)車位辦證確實可行,既保護了購房業(yè)主的合法權益,也促進了商品住宅地下車位的合理消化。今年5月26日,出臺了《通州區(qū)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 改善居住條件暫行辦法》,對在通購買剛需首套和改善型二套商品住宅的居民,給予400元-800元/㎡不等的購房補貼,同時給予1%-1.5%的契稅減免,政策力度之大、涉及范圍之廣,真正讓通州老百姓享受到實惠。政策出臺后,看房的絡繹不絕、買房的翻了兩倍有余,給通州房地產市場回暖復蘇打了一針振奮劑。
二是把好項目資金。2020年疫情之初,我區(qū)為確保房地產項目樓盤按期交付,保交樓,防止項目爛尾,在原來的商業(yè)銀行全程管理的基礎上,又增加了政府全面監(jiān)管一環(huán)。全面實施政府(住建局)、銀行(項目監(jiān)管銀行)、企業(yè)(開發(fā)企業(yè))三方商品房預售資金監(jiān)管,落實項目樓盤托底資金,工程質保金等形象進度款,進一步加強資金監(jiān)管。目前,全區(qū)26個在建、在售商品房項目已全部落實三方預售資金監(jiān)管。對項目樓盤的每一筆資金撥付,通過企業(yè)申請、政府審核、銀行發(fā)放的模式,認真審核,全面把控。同時嚴查違規(guī)撥付,嚴控資金流向。確保預售資金專項用于本項目建設,杜絕資金抽逃。目前,我區(qū)所有在建在售的26個樓盤項目基本能確保交樓,無項目爛尾跡象。
三是抓好市場監(jiān)管。通過開盤提醒式約談、不定期檢查、聯(lián)合巡查、部門聯(lián)動執(zhí)法等方式,進一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)和房產經紀機構的經營行為,促進全區(qū)房地產市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。嚴格加強房價銷售備案監(jiān)管,堅決執(zhí)行價格備案和“一房一價”制度,防止房價過快、過高上漲。針對全區(qū)從事存量房中介機構眾多、經營行為和收費項目比較混亂等問題,我們立足實際,強化落實經紀機構備案及經營行為監(jiān)管工作。謝謝!
南通報業(yè)傳媒集團:建設得多,發(fā)展得快,那在建設過程中,我們是如何抓好項目質量安全等管理工作,以促進項目品質的?
蔡世杰:感謝這位記者的提問,這個問題由我來回答。一直以來,我們推進綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建,加強施工圖審查擴容增量,實施“多圖聯(lián)審”,提高效率。開辟重大項目質量監(jiān)督“綠色通道”,優(yōu)化監(jiān)督模式、強化執(zhí)法巡查,主動提前介入、全程跟蹤監(jiān)督,更好服務全區(qū)重大項目建設。為提高房屋質量安全,我們主要做了以下工作:
一是注重項目源頭把關。我們對新型墻材、裝配式、預拌砂漿等建筑材料企業(yè)進行檢查,做好指導服務,推進綠色建筑實施,全區(qū)共有8家建材生產企業(yè)獲得“國家三星級綠色建材標識證書”。加強項目施工圖審查,尤其是多圖聯(lián)審的消防人防工程,我們專門聘請20多位消防專家組成區(qū)消防審驗專家?guī)靺⑴c消防審驗工作。
二是把好項目報監(jiān)流程。針對億元以上產業(yè)項目、政府扶持項目,我局進一步增強主動服務意識,開辟綠色通道、減少工作流程,特別是在工程項目質量報監(jiān)等方面,最大限度地簡化報監(jiān)手續(xù),實行不見面審批。對于政策性資料的補正,積極主動地與業(yè)主溝通聯(lián)系,提高業(yè)主在審圖工作中的配合度。對于技術性資料的補正,及時與相關勘察設計單位溝通對接。
三是加強質量安全監(jiān)管。將全區(qū)在建項目全部納入監(jiān)管范疇,通過“四不兩直”方式,對各項目工程從落地到工程施工、竣工驗收等過程進行質監(jiān)、安全監(jiān)督,通過開展“百日行動”等,提高思想站位,壓實工作責任,加強安全隱患排查和質量管控落實責任,強抓嚴管,杜絕了在建工程領域安全質量問題的發(fā)生,促進全區(qū)建筑項目質量提升,施工安全生產形勢總體保持平穩(wěn)。同時抓好文明施工,深入開展“654”揚塵專項整治,從細微處入手,打造優(yōu)質項目、精品工程。
四是推進智慧數字管理。這十年來我們也是越來越重視智慧化、數字化管理,鼓勵推進智慧工地建設,我局曾印發(fā)了一系列通知要求,組織工地觀摩。前年,就組織全區(qū)建筑人員在萬科未來之光現(xiàn)場觀摩樣板展示區(qū)、安全體驗區(qū)、VR智慧工地展示區(qū)等,以推進文明施工、智慧管理,在全區(qū)范圍內掀起智慧化工地浪潮。去年,我們依托互聯(lián)網平臺,聯(lián)合高新技術企業(yè)筑人網、通州建校共同研發(fā)了一套適用于農民工培訓的微信小程序——筑人學堂,探索出建筑農民工“互聯(lián)網+培訓”的“通州模式”,以視頻等形成課件,供工人線上學習,對施工人員開展安全生產三級教育,工人學習完成后進行簡單題型的考試后,呈現(xiàn)電子培訓證書。謝謝!
南通州:多年來,通州建筑業(yè)在工程創(chuàng)優(yōu)、資質等級、綜合實力等各方面在全省乃至全國處于領先地位,素有“建筑之鄉(xiāng)”“建筑鐵軍”的美稱。請問,我們通州在這十年里對助推建筑業(yè)發(fā)展采取了哪些舉措?
曹云峰:感謝這位記者的提問,這個問題還由我來回答。這十年來,我們積極應對國家宏觀經濟措施調整,在助推建筑企業(yè)市場開拓、產業(yè)轉型、資質升級等方面狠下功夫,緊盯全國一流建筑強縣(市)區(qū)目標,不斷開創(chuàng)通州建筑業(yè)發(fā)展的新局面。
一是持續(xù)拓寬建筑業(yè)發(fā)展空間。十年來,我區(qū)多家企業(yè)通過政府搭橋,以“聯(lián)合體”的形式與各大央企合作,參與多項重大基礎設施建設,為我區(qū)建筑企業(yè)由傳統(tǒng)的房建領域向地鐵、城市高架橋等高附加值領域進軍提供了很好的切入點。同時,我們利用好國內大循環(huán)的市場新格局,緊抓國內區(qū)域化進程的新機遇,十年來新增百億級市場三個,五十億級市場八個,持續(xù)擴大了我區(qū)建筑業(yè)的市場份額。緊抓“一帶一路”、RCEP協(xié)定、中歐經貿合作等重大國家戰(zhàn)略機遇,緊跟政府援建項目,鞏固拓展東南亞、非洲等傳統(tǒng)區(qū)域市場,促進我區(qū)建筑業(yè)境外產值持續(xù)攀升。
二是加快推進建筑業(yè)轉型升級。十年來,我們不斷完善落實裝配式建筑技術標準體系、質量監(jiān)管體系和監(jiān)測評價體系,健全發(fā)展裝配式建筑設計、生產、施工及設備制造、運輸、裝修和運行維護等全產業(yè)鏈,增強產業(yè)配套能力。加快推進BIM技術、5G、建筑“機器代人”應用,同時對照“碳達峰”“碳中和”目標,推廣建筑業(yè)低碳利用技術、可再生能源建筑高效利用與儲能技術,推動被動式超低能耗建筑發(fā)展,實行工程建設項目全生命周期綠色建造。
三是點燃建筑業(yè)發(fā)展新引擎。十年來,我們積極落實“放、管、服”相關政策,以“店小二”“娘家人”的心態(tài)積極做好服務工作,期間我區(qū)高資質等級企業(yè)數量實現(xiàn)翻番,使得我區(qū)成為全國特級資質企業(yè)數量最多的縣(市)區(qū)之一,建筑業(yè)產值實現(xiàn)增長300%!同時,我們出臺了《促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》及其補充意見、《關于進一步促進建筑企業(yè)發(fā)展壯大激勵政策的措施》等政策,鼓勵建筑企業(yè)深化產權制度改革,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度;引導企業(yè)主動融合數字經濟、綠色經濟,促進建筑業(yè)由低端經濟向高端經濟發(fā)展模式轉變;鼓勵房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利等領域的骨干企業(yè)向建筑工業(yè)化轉型,提升工程總承包能力;推進工程總承包發(fā)展,培養(yǎng)以核心業(yè)務為主的產業(yè)鏈組織協(xié)同能力,以信息系統(tǒng)為支撐,搭建矩陣式組織結構模式,進行技術、管理、融資能力的深度融合。謝謝!
朱劍鋒:好的,由于時間關系,答記者問就到這里,感謝各位媒體記者朋友,相信在媒體和記者朋友的關心支持下,我們通州未來一定會變得更加美好,今天的新聞發(fā)布會到此結束,謝謝大家!