本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，結(jié)合南通市通州區(qū)人民政府辦公室2022年度政府信息公開工作實(shí)際編制。全文包含總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2022年1月1日到12月31日止。如對(duì)本報(bào)告所涉內(nèi)容有咨詢或疑問，請(qǐng)與南通市通州區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系，電話：0513-86115009。
一、總體情況
2022年，本機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，有效推動(dòng)行政決策透明化、發(fā)布解讀一體化、政務(wù)服務(wù)精細(xì)化、公開載體多元化、政民互動(dòng)縱深化、申請(qǐng)?zhí)幚硪?guī)范化。
（一）2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，在夯實(shí)政策文件公開解讀等工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持為民理念，適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，持續(xù)做好疫情防控、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)以及涉及市場(chǎng)主體、減稅降費(fèi)等方面的信息公開，助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）主動(dòng)公開情況。2022年，區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“通州政府網(wǎng)”公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布政務(wù)信息18748條，主動(dòng)公開區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件84件，以圖文解讀、新聞發(fā)布會(huì)等形式解讀政策文件83件，有效提升了政務(wù)信息的知曉率和執(zhí)行力。通過網(wǎng)站、公眾號(hào)回應(yīng)熱點(diǎn)問題或重大輿情200余次，回復(fù)率99%，政民互動(dòng)呈現(xiàn)良好局面。
（三）依申請(qǐng)公開辦理情況。建立完善法律顧問審查制、疑難案件聯(lián)席協(xié)商制，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，推行“便民化”柔性答復(fù)，切實(shí)減少政府信息公開引起的行政爭(zhēng)議。2022年，區(qū)政府本級(jí)、區(qū)政府辦公室共受理政府信息公開申請(qǐng)115件，同比減少17.3%，主要集中在征地安置和房屋搬遷領(lǐng)域，均依法按時(shí)辦結(jié)，全年無信息公開導(dǎo)致行政復(fù)議被糾錯(cuò)或行政訴訟敗訴案件發(fā)生。
（四）政府信息資源管理情況。強(qiáng)化政府信息資源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域和部門、鎮(zhèn)街公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算、稅收管理、食品藥品監(jiān)管、就業(yè)五個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域“快遞式”公開。強(qiáng)化公文公開屬性源頭認(rèn)定，規(guī)范政府信息發(fā)布采、編、發(fā)流程，嚴(yán)格執(zhí)行“系統(tǒng)+人工”審核和保密審查，保證信息發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量。
（五）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置及功能，對(duì)政府網(wǎng)站新聞?lì)悪谀?、公告類欄目及便民服?wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，增設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境惠企政策”“政府公眾開放月”等專題，升級(jí)“南通州網(wǎng)格”等專欄，完成網(wǎng)站適老化及無障礙建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和功能更好服務(wù)社會(huì)民生。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，強(qiáng)化整合整改力度，全區(qū)政務(wù)新媒體數(shù)量12個(gè)。
（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。認(rèn)真參與上級(jí)部門組織的有關(guān)培訓(xùn)，組織全區(qū)政府信息公開培訓(xùn)2次，有效提升工作人員專業(yè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核評(píng)議和責(zé)任追究制度，將政府信息公開工作納入全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)考核，通過發(fā)文通知、交辦單等形式進(jìn)一步理清部門、鎮(zhèn)街責(zé)任，及時(shí)整改第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)檢測(cè)問題，推動(dòng)政務(wù)公開工作常態(tài)化監(jiān)管、規(guī)范化運(yùn)行。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
47 |
21 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
113 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
115 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
30 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
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（七）總計(jì) |
110 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
2 |
1 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，我區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得了一定進(jìn)步，但仍然存在個(gè)別領(lǐng)域信息主動(dòng)公開率不高、政策解讀模式相對(duì)單一等問題。對(duì)此，2023年，我區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)兩方面改進(jìn)工作：一是以健全欄目運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為抓手，提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開質(zhì)效。完善覆蓋專欄信息“入庫(kù)甄別、格式規(guī)范、協(xié)同發(fā)布、測(cè)評(píng)督查、應(yīng)用歸檔”全流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，為進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開率提供更可靠、更高效的制度保障。二是依托數(shù)字化改革，加大政策解讀創(chuàng)新力度。進(jìn)一步細(xì)分政策場(chǎng)景，以受眾需求為導(dǎo)向，聚焦政策出臺(tái)的背景目標(biāo)、政策變化、業(yè)務(wù)流程，提升視頻解讀、發(fā)布會(huì)解讀、圖表對(duì)比解讀、主要負(fù)責(zé)人解讀等新形式解讀應(yīng)用比率，進(jìn)一步提升公開政策的直觀性、可讀性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，南通市通州區(qū)人民政府辦公室2022年度未收取信息處理費(fèi)，無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。