| 建議/提案提出者： | ;曹倩茜; | 建議/提案號： | 048 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于改善通州城區(qū)交通擁堵問題的提案 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： |
隨著通州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，受制于道路資源限制，我區(qū)交通環(huán)境日趨嚴(yán)峻。目前，我區(qū)的交通擁堵狀況總體呈現(xiàn)出以下兩個特點：一是地點固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：金沙鎮(zhèn)南北交通要道、文峰與大潤發(fā)等商業(yè)集中路段、行人較多穿行機(jī)動車道路段如人民路、朝陽路等。二是時間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要集中在每天的上下班高峰期（晚高峰尤為突出）和節(jié)假日期間。
造成城區(qū)交通擁堵的主要原因除了機(jī)動車數(shù)量激增、道路設(shè)施落后等客觀因素外，還存在下列原因:一是部分市民交通素質(zhì)不高。很多機(jī)動車相互搶道、穿插、違章停放現(xiàn)象突出；部分電動自行車、自行車和行人違法穿行。二是城市管理力量薄弱，學(xué)校、醫(yī)院、市場周邊交通環(huán)境不佳，車輛通行緩慢。三是交通干道兩旁，非法占用人行道、自行車道現(xiàn)象嚴(yán)重，擠壓了行人、非機(jī)動車的通行空間。四是隨著城市范圍不斷擴(kuò)大，市民步行和非機(jī)動車出行的比例將逐步下降，但城市公共交通發(fā)展卻相對滯后，導(dǎo)致了交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
為建設(shè)和諧交通，讓人們出入平安、路盡其用、物暢其流、車暢其行，特提出如下建議：
一、加大道路交通安全教育，提高市民交通素質(zhì)。（1）道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，減少違章駕駛等造成的交通擁堵。（2）各車輛駕駛培訓(xùn)學(xué)校要重點強(qiáng)化教育學(xué)員交通安全行車意識，提高學(xué)員行車素質(zhì)。（3）職能部門、宣傳部門要上下發(fā)動，加大對全體市民遵守交通規(guī)則的宣傳力度，并運(yùn)用科技手段對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會輿論壓力。
二、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。（1）合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時間。避免部分車輛等候時間、停留時間過長，提高車輛的通行速度。（2）提高對交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)等違章行為。（3）借鑒其他城市成功經(jīng)驗，在主要路口設(shè)置電子屏幕，及時公布道路交通信息，讓駕駛員能隨時隨地掌握道路交通實時信息，選擇適當(dāng)線路，減少不必要的交通擁堵。（4）嚴(yán)肅處理小攤小販等侵占干道兩旁人行道的行為，整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場周邊的交通環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化資源效率意識與公交優(yōu)先戰(zhàn)略。（1）要鼓勵市民搭乘公交車出行，減少行駛在路上的車輛。（2）要適當(dāng)降低城市公交車乘車費(fèi)用，特別是對中小學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。（3）合理配置公交車的線路和站點，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。
四、加快交通道路建設(shè)，加大交通承載量。（1）加快城區(qū)“斷頭”路和“瓶頸”路建設(shè)，完善道路路網(wǎng)，增加通行能力。（2）加速建設(shè)市區(qū)道路中的機(jī)動車道、公交車道。（3）在一些路段設(shè)立單行線金和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭，以局部限制來保障全局的暢通。（4）在人流量大的商業(yè)區(qū)，修建一些過街天橋或地下通道，這樣可以緩解路面機(jī)動車的交通負(fù)荷。（5）加快城區(qū)內(nèi)停車場等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。
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| 承辦單位： | 主辦： | 公安局 | 協(xié)辦： | ;交運(yùn)局;住建局; |
| 答復(fù)日期： | 2015-04-07 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 曹倩茜委員： 一是堅持站好高峰崗。結(jié)合轄區(qū)路口多、警力少等實際情況，在汽車客運(yùn)站、建設(shè)路、人民路、第一集貿(mào)市場等幾個交通流量大、易擁堵的紅綠燈路口設(shè)高峰崗。在由城區(qū)、開發(fā)區(qū)交警中隊全警投入的同時，抽調(diào)交警大隊機(jī)關(guān)民警參與高峰崗的執(zhí)勤，大隊領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，輪流參與高峰崗執(zhí)勤督導(dǎo)。高峰崗上崗值勤時間為上午7:30至8：30，中午12：00至13：00，下午17：30至18：30，以疏導(dǎo)交通為主，重點加強(qiáng)對機(jī)動車違停，非機(jī)動車、行人闖紅燈、不按道行駛等不文明交通行為的勸阻，及時糾正違法行為。同時，我們要求執(zhí)勤人員務(wù)必準(zhǔn)時到崗，嚴(yán)禁執(zhí)勤期間發(fā)生脫崗、空崗、遲到、早退等行為，按規(guī)定著裝，佩戴單警裝備。執(zhí)勤中堅持規(guī)范、文明用語，講究執(zhí)法的方式、方法，文明執(zhí)法，禮貌糾章，讓群眾滿意，堅決杜絕群眾糾紛事件。 二是實施智能交通。對主城區(qū)所有路口的信號燈信號機(jī)進(jìn)行更換，實行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。目前建設(shè)路、人民路、世紀(jì)大道、S335線等人車流量較大、疏堵任務(wù)較重的重點路段已經(jīng)實行了“綠波”通行，并可根據(jù)高峰、平峰不同時段的不同交通特點共實施30余套信號燈配時方案，最大限度提高通行效率。同時我們在九華山路口、世紀(jì)大橋路口等進(jìn)入城區(qū)及主要商貿(mào)區(qū)的重點路段安裝了交通誘導(dǎo)屏，實時顯示周邊道路暢通情況，有效誘導(dǎo)疏散交通流，減輕易堵路段交通壓力，維持交通整體平穩(wěn)暢通。在區(qū)政府及新瑞廣場頂樓安裝了兩套高空高清瞭望系統(tǒng)，可對2公里范圍內(nèi)的路面狀況進(jìn)行360度全時空拍攝，一旦發(fā)生交通擁堵，即能第一時間指派路面警力進(jìn)行來處置，將不良影響降到最低。 三是推行輕微事故快速處理。主城區(qū)發(fā)生交通事故極易造成交通擁堵，為此我們成立了輕微道路交通事故快速理賠中心，凡是機(jī)動車雙方當(dāng)事人對事故發(fā)生的責(zé)任認(rèn)定無異議，且損失在2000元以下的輕微交通該事故，當(dāng)事人可以直接去輕微道路交通事故快速理賠中心，由駐中心民警開具《事故責(zé)任認(rèn)定書》，再到保險公司業(yè)務(wù)窗口辦理定損、理賠。這種方式較民警直接上路處置可以節(jié)約大量時間、釋放警力、緩解道路擁堵。 四是加大宣傳教育力度。一方面，我們充分搶占媒體陣地，設(shè)立重大節(jié)假日文明出行專題版塊，在黃金時段刊播文明交通內(nèi)容，加強(qiáng)安全出行引導(dǎo)，曝光不文明交通行為。將文明交通編寫成群眾喜聞樂見的內(nèi)容，充分運(yùn)用微信、微博、QQ群、知名論壇等廣泛傳播，最大限度地擴(kuò)大群眾知曉率。另一方面，要充分借助社會力量，在客運(yùn)場站、公交站臺、商業(yè)區(qū)顯示屏和沿路沿街廣告屏滾動播放節(jié)日文明出行提醒提示標(biāo)語，提醒廣大群眾遵守交通法律法規(guī)，堅決摒棄“三超一疲勞”、酒駕、隨意變更車道、闖紅燈、機(jī)非混行、亂穿馬路等交通違法行為。同時，深化陣地宣傳，要深入各中小學(xué)、幼兒園，開展小學(xué)生、幼兒宣傳教育，采取互動游戲、有獎競猜等方式，認(rèn)真上好學(xué)生節(jié)前文明交通常識課，提升學(xué)生安全文明交通能力，營造濃厚宣傳氛圍。 另外，根據(jù)2015年區(qū)城建重點工程計劃安排，區(qū)住建局將進(jìn)一步加大城區(qū)市政道路建設(shè)改造的資金投入，實施橫河路東延、鹽河南路西段、鹽河北路、濱河西路南延等道路新建工程，這些道路的實施將有效解決“斷頭”路和“瓶頸”路問題，進(jìn)一步完善城區(qū)道路路網(wǎng)，進(jìn)一步提升城區(qū)交通通行能力。同時，住建局還將根據(jù)城區(qū)停車場總體規(guī)劃布點，計劃在城中派出所、交通新村等位置新建停車場，以緩解城區(qū)停車難問題。 通州區(qū)公安局 2015年6月20日
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