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    2. 建議/提案提出者: ;錢棟梁; 建議/提案號(hào): 158
      標(biāo)題: 關(guān)于縮短征遷安置過(guò)渡期的建議
      建議/提案內(nèi)容:
          近年來(lái)我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程加快,各種基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目陸續(xù)開工,拆遷持續(xù)不斷,拆遷安置房的供應(yīng)出現(xiàn)了相對(duì)滯后的情況。據(jù)初步調(diào)查,截止目前為止,全區(qū)在外過(guò)渡戶數(shù)16262戶,其中城區(qū)在外過(guò)渡戶數(shù)8432戶;我區(qū)安置房基本是高層或小高層建筑,建設(shè)周期約為24個(gè)月,加上建設(shè)中一些不可預(yù)期的因素,拆遷安置房的建設(shè)時(shí)間普遍拖延,從而承諾的交付期或拆遷過(guò)渡期無(wú)法兌現(xiàn),被征遷的群眾長(zhǎng)期在外租房過(guò)渡,帶來(lái)生活上的諸多困難;24個(gè)月過(guò)渡期結(jié)束后,過(guò)渡費(fèi)雙倍結(jié)算,給財(cái)政資金帶來(lái)巨大壓力,也容易誘發(fā)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此建議:
          要提前謀劃。從編制拆遷計(jì)劃開始,就要充分考慮安置點(diǎn)的選擇,安置用地的落實(shí),安置房建設(shè)資金的籌措途徑,安置房建設(shè)先于拆遷工作開展等因素,相關(guān)功課提前做扎實(shí),從頭開始就加大安置房建設(shè)工作的推進(jìn)力度。從而在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)超前交付,最終實(shí)現(xiàn)“從人等房到房等人”零過(guò)渡的目標(biāo)。
          要?jiǎng)?chuàng)新思路。在先行的安置政策的前提下,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,學(xué)習(xí)周邊縣市的先進(jìn)做法,充分利用社會(huì)資源,通過(guò)“房權(quán)換股權(quán)”達(dá)到減少安置房資源浪費(fèi)、緩解財(cái)政資金壓力,實(shí)現(xiàn)征遷與安置的供需平衡。
      承辦單位: 主辦: 動(dòng)遷辦 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2015-05-15
      答復(fù)內(nèi)容:

      錢棟梁(等)委員:

      您提出的關(guān)于《關(guān)于縮短征遷安置過(guò)渡期的建議》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

      加快征遷安置房建設(shè)、縮短征遷安置過(guò)渡期是我區(qū)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)年”的重要內(nèi)容,更是民生建設(shè)的具體體現(xiàn)。近年來(lái),全區(qū)積極組織征遷安置房建設(shè),取得了一定進(jìn)展。但受項(xiàng)目手續(xù)辦理、土地指標(biāo)、建設(shè)資金等因素的影響,部分地區(qū)征遷安置房建設(shè)進(jìn)度還不夠快,一部分被征遷群眾不能按時(shí)安置。必須采取切實(shí)有效措施,以更大的推進(jìn)力度,加快征遷安置房建設(shè),確保被征遷居民得到妥善安置。

      根據(jù)所提提案的意見,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,下一步,我們將會(huì)同各鎮(zhèn)區(qū)園(街道)和相關(guān)職能部門,把征遷安置房工作擺在更加突出的位置,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題,積極探索工作思路,創(chuàng)新工作方法,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

      1.周密計(jì)劃,同步推進(jìn)征遷安置。從全區(qū)安置房建設(shè)面上的情況來(lái)看,部分鎮(zhèn)區(qū)園仍有不少缺口。下階段,我們將會(huì)同相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)圍繞征遷和安置相匹配的目標(biāo)要求,從早建、多建、快建出發(fā),由先征后建,向邊建邊征、先建后征轉(zhuǎn)變,逐步減少在外過(guò)渡戶。

      2.強(qiáng)化服務(wù),加快建設(shè)審批流程。面對(duì)征遷安置房建設(shè)各項(xiàng)制約難題,建議共同呼吁各相關(guān)職能部門要密切協(xié)調(diào),在確保安置房建設(shè)質(zhì)量和安全的前提下加快各項(xiàng)手續(xù)的辦理和完善。我們最近將按照區(qū)政府的部署,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)新建工程建設(shè)手續(xù)辦理,消除安置群眾后顧之憂。

      3.積極探索,創(chuàng)新征遷安置機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安置房管理使用行為,推進(jìn)未安置房源高效利用,積極探索安置房建設(shè) “先建后選”、“貨幣安置”、“房權(quán)折算股權(quán)”等模式。選擇1—2個(gè)條件具備的鎮(zhèn)區(qū)作為試點(diǎn),減少社會(huì)資源浪費(fèi),緩解建設(shè)資金壓力。

      4.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步加大政策、資金、資源等要素的傾斜力度,優(yōu)先保障安置房建設(shè)需要。加強(qiáng)安置房建設(shè)考核監(jiān)管,以督查推動(dòng)促工作落實(shí)。進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)力度,確保安置房建設(shè)項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。


       

      通州區(qū)房屋動(dòng)遷管理辦公室

      2015年6月3日