| 建議/提案提出者： | ;通州民進(jìn); | 建議/提案號： | 015 | |
| 標(biāo)題： | 立足核心素養(yǎng)培養(yǎng) 激發(fā)高中發(fā)展活力 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： |
一、高中教育發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有4所高中，在校學(xué)生11913人，教職工1141人，教學(xué)班242個(gè)。全區(qū)高中教育總體水平在省內(nèi)處于較高位次，但在南通大市比較，高考本二上線率仍然偏低。布局調(diào)整后高中教育面對新的辦學(xué)格局和人民群眾對高中教育的新需求，高中教育的內(nèi)涵建設(shè)還存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是教育思想未能與時(shí)俱進(jìn)。高等教育已進(jìn)入大眾化時(shí)代，在大中城市，人們對高中教育的價(jià)值有了新的認(rèn)識(shí)，許多優(yōu)質(zhì)高中的工作重心已經(jīng)超越知識(shí)傳授與技能訓(xùn)練，站到了促進(jìn)核心素養(yǎng)提升新高度。通州作為南通東部正在崛起的新城區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不斷向中等城市靠攏，老百姓對高中教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)也已悄然發(fā)生改變，許多家長已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：如果沒有真正的能力素養(yǎng)、核心競爭力，即使考取了大學(xué)，照樣難有好的發(fā)展前景。有些家長對一味死揪式的高中教育已經(jīng)頗有微詞，不惜重金將孩子送到大城市，甚至國外的中學(xué)接受教育。然而我們對高中教育的認(rèn)識(shí)依舊停留在“一切為了高考”的層面，有時(shí)甚至不惜以體育藝術(shù)教育缺失、德育成長教育弱化為代價(jià)，既未能充分滿足學(xué)生成長需求，也不利于真正的高考應(yīng)試，與通州社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的總體水平已經(jīng)出現(xiàn)了脫節(jié)。
二是課堂教學(xué)模式未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。近年來，在打造“學(xué)的課堂”方面，全區(qū)有大力度的推進(jìn)，但是在日常教學(xué)中，除了部分優(yōu)秀教師、骨干教師能自覺踐行改革舉措外，有不少教師還是難以跟上教改步伐，滿堂灌、題海戰(zhàn)術(shù)屢見不鮮，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)不合理、學(xué)習(xí)效率低下的現(xiàn)象并未真正杜絕，厭學(xué)情緒在一些高中生中蔓延。
三是德育工作未能應(yīng)和時(shí)代發(fā)展新特點(diǎn)。信息化時(shí)代，高中生接受信息的渠道日趨多元，思想空前活躍。但是一些學(xué)校在學(xué)生思想教育方面，形式陳舊，內(nèi)容蒼白，許多學(xué)生并不喜歡學(xué)校的德育課程?！耙晫W(xué)舍如囹圄而不肯入,視師長如仇寇而不欲見”的心理在高中生中具有一定代表性。學(xué)校德育還不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青少年健康成長的需求，高中生心理問題不同程度地存在于各類學(xué)校。
四是學(xué)校文化建設(shè)未能彰顯辦學(xué)品位。大多數(shù)高中學(xué)校受制于高考指揮棒，陷于事務(wù)性管理，過分依賴于制度管人，文化建設(shè)沒有得到足夠重視。學(xué)校沒有恰當(dāng)?shù)奈幕d體，難以凸顯對教師的精神凝聚力，同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象比較突出；教師個(gè)人才能發(fā)揮缺乏足夠的平臺(tái)，許多教師只滿足于完成教學(xué)任務(wù)，對事業(yè)缺乏精益求精的追求，職業(yè)倦怠的現(xiàn)象在各學(xué)校普遍存在。
二、加快通州高中教育發(fā)展的對策建議
1.立足核心素養(yǎng)培養(yǎng)，構(gòu)建學(xué)校質(zhì)量建設(shè)新維度。當(dāng)前，中國基礎(chǔ)教育正從關(guān)注“知識(shí)技能”逐步轉(zhuǎn)向更關(guān)注“核心素養(yǎng)”，2017年開始在我省將實(shí)施的新高考也進(jìn)一步體現(xiàn)了對學(xué)生“核心素養(yǎng)”的重視。突出強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)適應(yīng)、人際關(guān)愛、家園情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐。高中教育如果還守著傳統(tǒng)的和狹義的訓(xùn)練主義思想，一味地帶著學(xué)生在題海中沉浮，就難免會(huì)被新高考價(jià)值取向淘汰。關(guān)注“核心素養(yǎng)培養(yǎng)”的教改浪潮為我區(qū)高中教育在新一輪改革浪潮中搶占新的發(fā)展點(diǎn)位提供了新的機(jī)遇。建議區(qū)政府牽頭，對接高端智力資源，高點(diǎn)謀劃高中課程改革路徑。緊緊抓住“核心素養(yǎng)培養(yǎng)”的要義，指導(dǎo)、引領(lǐng)、輻射學(xué)科課程實(shí)施，從課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)、輔導(dǎo)安排、測試分析等多角度切入，建設(shè)面向改革的優(yōu)質(zhì)課程、特色課程和卓越課程，在課程的實(shí)施中彰顯學(xué)科教學(xué)的育人價(jià)值，教給學(xué)生一生有用的東西，確立通州高中教育質(zhì)量建設(shè)新維度和新高度。同時(shí)，要通過各種途徑、全方位展示高中辦學(xué)改革成果，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，改進(jìn)評價(jià)理念，支持高中教改。
2.拓寬教師成長通道，引領(lǐng)教師過幸福完整的教育生活。優(yōu)秀教師是學(xué)校最大的財(cái)富，改變學(xué)校要從改變教師開始。我區(qū)高中教師隊(duì)伍總體是一支高素質(zhì)人才聚集的優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍。但是，由于缺乏必要的引領(lǐng)，缺乏足夠的成才上升通道，許多老師在思想上逐步消極，在工作上逐步失去激情，在專業(yè)上逐步落后。建議組織專門力量，研究和設(shè)計(jì)好高中教師專業(yè)成長、學(xué)歷提升、職稱職務(wù)晉升的上升通道，幫助每一位教師鋪設(shè)合適的成長臺(tái)階，尋獲屬于自己的職業(yè)幸福和成長幸福。高中教師配置、干部任用都要圍繞專業(yè)成長、教學(xué)改革、工作業(yè)績來轉(zhuǎn)，對于專業(yè)表現(xiàn)出色的教師、中層、校級領(lǐng)導(dǎo)，都要大張旗鼓地表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，確立能者上、平者讓的用人機(jī)制，讓真正有思想、有能力、有水平、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐救温殞W(xué)校關(guān)鍵崗位。同時(shí)，建議研究和利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”新平臺(tái),組織和鼓勵(lì)教師依托新技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造屬于自己的課程產(chǎn)品、教育產(chǎn)品，打造虛擬空間的教育服務(wù)，確立專業(yè)品牌形象,讓每一個(gè)教師都能在新技術(shù)的浪潮中實(shí)現(xiàn)自己的獨(dú)特的專業(yè)價(jià)值，書寫屬于自己的“生命傳奇”。學(xué)校要利用互聯(lián)網(wǎng)+，將科研、課堂教學(xué)、學(xué)生工作、學(xué)法指導(dǎo)融入到最先進(jìn)的技術(shù)方隊(duì)之中，適時(shí)借助各種研究成果和團(tuán)隊(duì)力量，墊高我區(qū)高中教育發(fā)展的起跳點(diǎn)。
3.開展新父母教育，整合社會(huì)各界教育力量。家長是孩子最親近的教師，家庭是孩子成長最底層的基石。當(dāng)今的高中生“獨(dú)二代”居多，家長對孩子的教育十分重視，但不少家長又多是“獨(dú)一代”，都具有獨(dú)生子女的基本特征，不少家長對教育規(guī)律不甚了解，不符合教育規(guī)律、乃至反教育規(guī)律的現(xiàn)象不同程度存在，家校之間配合不和諧的現(xiàn)象屢見不鮮。家長是與孩子一起成長的群體，也需要教育，需要引領(lǐng)，教育好家長，就是為學(xué)生健康成長提供最好的環(huán)境。建議撥付專門經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等組織的作用，積極拓展工作視野，與全國各級各類家庭教育、父母教育研究機(jī)構(gòu)對接，接受指導(dǎo)和輻射，引進(jìn)高端研究成果，共同推動(dòng)新時(shí)期父母教育改革。通過家長學(xué)校、家長茶座、家長微信圈、博客群等形式，幫助家長學(xué)習(xí)教育知識(shí)，交流教育心得，理解高中學(xué)生的成長特點(diǎn)，指導(dǎo)家長正確應(yīng)對孩子成長的煩惱。同時(shí)通過對家長的教育，引領(lǐng)社會(huì)力量理解教育、支持教育，鋪設(shè)家長參與教育志愿服務(wù)的有效渠道，讓社會(huì)教育的力量真正發(fā)揮作用。
4.確立錯(cuò)位發(fā)展理念，提升學(xué)校文化品位。從某種意義上說，經(jīng)營學(xué)校其實(shí)就是經(jīng)營一種氛圍，經(jīng)營一種文化。建議有關(guān)方面大力支持教育行政部門實(shí)施增值評價(jià)機(jī)制，支持學(xué)校改進(jìn)管理制度，落實(shí)制度管人，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持學(xué)校文化建設(shè)和品牌打造。指導(dǎo)各高中根據(jù)自身生源特點(diǎn)、文化傳承和地域特點(diǎn)，落實(shí)文化發(fā)展理念，提高學(xué)校品位。建議建立區(qū)級層面的學(xué)校讀書指導(dǎo)小組，引領(lǐng)高中學(xué)校構(gòu)建教師學(xué)習(xí)型組織，在共同學(xué)習(xí)中形成共同價(jià)值觀，形成文化認(rèn)同；研究通州高中生閱讀書目，構(gòu)建適合高中生的讀書課程；組織開展共讀共議、互薦互評等讀書活動(dòng)，用催人奮進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力的好書、美文，幫助師生涵養(yǎng)人文情懷，找到前行動(dòng)力。要組織社會(huì)各界優(yōu)秀人才，尤其是通州籍的優(yōu)秀人才到校園演講，拓寬學(xué)生視野，為學(xué)生樹立榜樣。要利用好“童聲里的中國”青少年德育教育品牌、精品文化進(jìn)校園活動(dòng)等，讓學(xué)生有更多的接觸精品文化熏陶的機(jī)會(huì)。要利用好體育藝術(shù)教育活動(dòng)，用大課間體育活動(dòng)、校園音樂會(huì)、校園美術(shù)書法展、戲劇電影欣賞課等各種活動(dòng)，建設(shè)朝氣蓬勃的校園生態(tài)。社會(huì)各界要支持學(xué)校建設(shè)貼合學(xué)校文化特征的個(gè)性圖書館、專題展廳、校園博物館、主題畫廊，用真善美的力量提振師生精氣神，激勵(lì)師生自覺學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作，共同創(chuàng)造積極進(jìn)取、美好難忘的校園生活。
5.不斷完善體制機(jī)制，形成校際和諧共振的競爭局面。借鑒兄弟地區(qū)做法，探索和完善創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)體制機(jī)制，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力；要不斷完善優(yōu)化招生機(jī)制、校際之間的教育教學(xué)合作交流機(jī)制、初高中甚至小學(xué)等不同學(xué)段之間的立體化銜接合作機(jī)制；啟動(dòng)校際之間學(xué)校管理者、教師的合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校文化、管理文化和教學(xué)文化的有效交融；不斷創(chuàng)新和完善對學(xué)校質(zhì)量的評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制以及不同學(xué)科甚至不同教師的評價(jià)和考核辦法，形成鮮明的質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向和行之有效的激勵(lì)辦法，引導(dǎo)學(xué)校優(yōu)質(zhì)和特色發(fā)展，引導(dǎo)教師在自身專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，全身心傾注于教育教學(xué)工作。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 教育局 | 協(xié)辦： | |
| 答復(fù)日期： | 2016-04-07 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 通州民進(jìn)： |
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