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習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，為新時代民營經(jīng)濟發(fā)展提供了根本遵循。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，將為我區(qū)打造具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)腹地提供重要支撐。
　　一、我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　我區(qū)民營經(jīng)濟，從改革開放之初起步，在國有企業(yè)改革中發(fā)展，在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中壯大，今天已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道、社會財富主要來源。突出表現(xiàn)在：
　　一是發(fā)展規(guī)模日益壯大。目前，全區(qū)民營企業(yè)已達24220家，民營經(jīng)濟在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中貢獻率接近70%。二是企業(yè)家素質(zhì)整體提升。在市場經(jīng)濟大潮中，廣大企業(yè)家砥礪前行，積淀鑄就了“堅苦自立、創(chuàng)新致遠”的通州企業(yè)家精神，涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)時代發(fā)展的企業(yè)家群體。三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強。廣大民營企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提升核心競爭力，建成一批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、總量全市領(lǐng)先。四是產(chǎn)業(yè)支撐舉足輕重。以民營企業(yè)為支撐，形成了現(xiàn)代紡織、船舶海工、電子信息、汽車配件4個超百億產(chǎn)業(yè)集群。
　　二、民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要困難
　　當前，民營經(jīng)濟在適應(yīng)新常態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展中，遭遇了“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，這在我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展中也有所體現(xiàn)，有的甚至異常嚴峻。
　　一是轉(zhuǎn)型路徑難把握。面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求，中小民營企業(yè)“想轉(zhuǎn)沒方向、想升沒本領(lǐng)，放棄不甘心”。在轉(zhuǎn)型發(fā)展十字路口，舉棋不定、舉步維艱、坐失良機，面臨市場淘汰的風險。二是融資瓶頸難緩解。融資難、融資貴仍然是制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。三是市場拓展難突破。在國際國內(nèi)錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境中，民營企業(yè)由于身處劣勢，拓展市場尤為困難。
　　三、加快我區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議
　　當前，面對國家多重戰(zhàn)略疊加和錯綜復雜的形勢，必須搶抓歷史性機遇，堅定不移地支持引導民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　一、全面優(yōu)化營商環(huán)境。面對國家、地區(qū)間的激烈競爭，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境沒有最好，只有更好。一要打造優(yōu)越的政策環(huán)境。最近，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，要盡快拿出貫徹落實措施。加快深化放管服和商事制度改革，在簡政放權(quán)、投融資體制、財稅體制、社會管理體制和權(quán)力監(jiān)督體制等方面要有實質(zhì)性突破。二要打造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。整合集聚各類政策資源，主動為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。建議相關(guān)部門統(tǒng)一編制企業(yè)優(yōu)惠政策目錄清單，協(xié)同行動，同向發(fā)力，提高政策服務(wù)效能。進一步規(guī)范和優(yōu)化市場監(jiān)管，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。三要打造優(yōu)越的社會環(huán)境。大力弘揚新時代企業(yè)家精神，培樹本土企業(yè)家典型，在政治安排、先進表彰、培訓提升等方面為民營企業(yè)家提供機會，特別要注重新生代企業(yè)家培養(yǎng)，形成結(jié)構(gòu)合理、有序更替的企業(yè)家梯隊，打造一批新時代商界精英。
　　二、積極引導創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在提升核心競爭力。一要強化轉(zhuǎn)型規(guī)劃。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加強產(chǎn)業(yè)的深層次研究，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。加大精準招商力度，充分利用興東國際機場擴容升級、滬通鐵路、北沿江高鐵建設(shè)等利好的預期效應(yīng)，進一步優(yōu)化完善用地規(guī)劃，著力引進和升級一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、聚集度高、帶動作用強的重大項目。二要強化升級引導。大力引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)加快技術(shù)改造，支持民營企業(yè)通過引進核心技術(shù)、品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)等，迅速提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，鼓勵更多企業(yè)利用高?？蒲辛α?，進行新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品性能的提高，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和規(guī)模能級。三要強化競爭實力。加快創(chuàng)新、人才資源向民營企業(yè)集聚，支持引導民營企業(yè)走產(chǎn)學研發(fā)展之路，不斷提升核心競爭力，在自己熟悉的領(lǐng)域做大做強，走行業(yè)單打冠軍和隱型冠軍之路，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　三、有效加大金融支持。必須加大金融創(chuàng)新和服務(wù)力度，為民營經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)注入發(fā)展活力。一要破解民企融資難點。進一步完善銀企合作機制，提升金融機構(gòu)對民企信貸風險的識別、判斷與能力，推廣“稅e融”“稅易貸”類信用貸款，利用大數(shù)據(jù)，降低信貸風險，增強資金保障。二要增強融資擔保能力。不斷完善轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，依靠政府推動、財政支持、企業(yè)主體，運用市場化的手段，為民營企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸過橋服務(wù)。著力組建和引進更多的融資擔保機構(gòu)，增強融資擔保的渠道和能力。三要提升資信程度。支持引導民營企業(yè)全面提升自身素質(zhì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全財務(wù)管理制度，不斷提高企業(yè)資信度。健全誠信評價發(fā)布機制，引導企業(yè)在經(jīng)營中守諾言、講誠信，以誠信贏得金融機構(gòu)支持。
　　四、扎實推進降本減負。堅決把制度性交易成本降低到合理水平，以政府瘦身促進企業(yè)強身。一要兌現(xiàn)用足財稅政策。今年以來，國家出臺了一系列減稅政策，增值稅、關(guān)稅、所得稅等都有所調(diào)整降低，并存在進一步減稅的預期，要從我區(qū)實際出發(fā)，提高稅收政策執(zhí)行精準性和實效性；繼續(xù)用好用活財政專項資金、財政貼息等行之有效的方式，最大限度調(diào)動民營企業(yè)加大科技、設(shè)備投入的積極性，爭取更多的項目資金和技術(shù)改造投入。二要落實企業(yè)減負措施。全面清理涉企收費，編制企業(yè)減負目錄清單，促進行政事業(yè)性收費行為規(guī)范、管理透明。落實相關(guān)收費減免措施，幫助企業(yè)正確面對社保費由稅務(wù)部門征收的新情況，針對大多數(shù)民營企業(yè)多年來按最低工資標準繳納社保費實際，按照總體上不增加企業(yè)負擔的要求，在規(guī)范企業(yè)用工行為同時，采取切實措施，減輕企業(yè)負擔。三要嚴肅查處涉企違規(guī)。建立涉企交費實時動態(tài)監(jiān)測機制，形成覆蓋不同行業(yè)、規(guī)模、類型的企業(yè)交費反饋信息網(wǎng)絡(luò)，并即時接受企業(yè)投訴，確保企業(yè)在寬松的環(huán)境中發(fā)展。
　　五、全新構(gòu)建政商機制。構(gòu)建親清政商關(guān)系必須落實到行動上。一要建立掛鉤聯(lián)系機制。各級黨政和管理服務(wù)部門領(lǐng)導要敢于和善于與企業(yè)家交朋友，建立常態(tài)化聯(lián)系制度，牢記使命責任、真誠聯(lián)系交往、強化服務(wù)引導、堅守紀律底線。二要建立長效服務(wù)機制。建議有關(guān)部門要對企業(yè)實行分類分層次建檔立卡，根據(jù)企業(yè)的類型、條件和需求，定期了解情況，定向發(fā)布信息，定點開展服務(wù)。凡是民營企業(yè)的發(fā)展需求，各相關(guān)部門要專人負責，即時服務(wù)；凡是民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大突出問題，掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導要主動協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)。三要建立訴求熱線機制。建議建立相對獨立的政府企業(yè)訴求熱線，接受企業(yè)家的訴求表達，分級分類處理和答復；設(shè)立訴求直通平臺，由政府領(lǐng)導和有關(guān)部門主要領(lǐng)導，定期不定期當面聽取企業(yè)家的意見建議，當場協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題；充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會組織橋梁紐帶作用，加強組織引導，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)提案委：

你們提出的《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案收悉，所提建議很有見地，對我們今后開展工作很有幫助和指導作用。對此，我們非常重視，現(xiàn)結(jié)合各協(xié)辦單位意見，答復如下：

習近平總書記在去年年底的民營企業(yè)座談會上強調(diào)，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。民營經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道、社會財富的主要來源。2018年底，全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)超10萬戶，年均增長超20%，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超60%，稅收比重超70%，民間投資比重超80%，吸納就業(yè)人口比例超90%。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視民營企業(yè)發(fā)展，積極采取政策措施，在政策扶持、減稅降費、創(chuàng)新培育等方面做了大量卓有成效的工作，有效激發(fā)了民營經(jīng)濟的和諧與健康發(fā)展。

一是強化政策扶持。先后制定了10多項與促進民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策文件，初步形成支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，今年出臺了通州區(qū)《關(guān)于落實省、市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策的行動方案》，即將出臺《通州區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》。2018年，區(qū)財政積極落實各項政策，全年兌付各類扶持資金3億元，向上爭取企業(yè)扶持資金1.2億元，扶持企業(yè)417家。

二是深化“放管服”改革。編制并完善了權(quán)力事項清單，大力推進“不見面審批”改革，持續(xù)推動網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、聯(lián)合評、模擬批、代辦制。實現(xiàn)證照辦理“3550”目標，精簡辦事流程、下沉業(yè)務(wù)層級、集中辦理窗口。通過“放管服改革”，企業(yè)注冊登記時間由9個工作日縮減到3個工作日，一般投資建設(shè)項目審批時間由254個工作日縮減到45個工作日，連續(xù)兩年獲全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價工作第2名。

三是嚴格落實減稅降費。2018年全區(qū)企業(yè)享受各項稅收優(yōu)惠減免40.13億元，其中落實民營企業(yè)稅收優(yōu)惠24.34億，占比達60.65%，51戶民營企業(yè)實行增值稅期末留抵稅額退稅1.22億元，5273戶民營企業(yè)因享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠減稅8555.8萬元。全面落實國家和省、市取消、停征和免征行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的各項優(yōu)惠政策，進一步降低企業(yè)運行成本。

四是加大金融扶持力度。搭建信貸平臺，設(shè)立信貸資金風險池、擔保類基金，初步建立了引入金融資本共同扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式，設(shè)立貸款補償基金20500萬元，向區(qū)內(nèi)150多家科技型中小企業(yè)累計貸款近133713萬元；設(shè)立擔?；?3300萬元，累計為120多家企業(yè)提供擔保10億元。創(chuàng)新金融服務(wù)模式，積極探索“三權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品，推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押平臺運用；指導金融機構(gòu)推進授信審批體制改革，努力在在營銷前端、管理維護后端做加法，在審批中端做減法，推動建立啞鈴型信貸機制，實行分級審批、限時審結(jié)，節(jié)省辦貸時間。

五是加強創(chuàng)新企業(yè)培育。深入實施創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，打造區(qū)域創(chuàng)新“心臟”和“引擎”，截至2018年末，引導企業(yè)實施各類人才及科技計劃項目200多項。積極推進省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)培育，2018年新增隱形冠軍企業(yè)2家（海星電子、四方冷鏈），實現(xiàn)零的突破。2018年末科技型中小企業(yè)超350家，全區(qū)民營高新技術(shù)企業(yè)199家，高企數(shù)為全市第一。

六是實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。始終把人才優(yōu)先發(fā)展擺在核心位置，進一步深化人才體制機制改革，聚力打造涵蓋政策支持、平臺支撐、引育并重、服務(wù)配套“四位一體”的產(chǎn)業(yè)人才生態(tài)圈，人才區(qū)域競爭力明顯增強。目前，全區(qū)共落戶人才項目381個，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才676名，其中海外院士、國家杰青等頂尖人才66名，入選省“雙創(chuàng)計劃”85名、市“江海英才計劃”130名，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保證。

七是大力弘揚企業(yè)家精神。我區(qū)明確了“堅苦自立、創(chuàng)新致遠”的通州企業(yè)家精神，近幾年在營造企業(yè)家爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍上也取得了一定成效。袁洪兵、劉佳炎、耿裕華獲評南通市2016年度“三名”企業(yè)家，黃杰獲評2017年度南通市“三名”企業(yè)家，昝圣達、陳健分別獲2016、2018年度“十大通商人物”稱號，張華、柳敦雷被省委省政府表彰為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，耿裕華、陳衛(wèi)東、昝圣達、黃杰、陳永兵獲評改革開放40年南通優(yōu)秀民營企業(yè)家稱號。針對我區(qū)不少民營企業(yè)面臨的新老交替、代際傳承問題，自2015年起連續(xù)4年組織年輕一代企業(yè)家赴井岡山、瑞金舉辦專題培訓班，目前已經(jīng)連續(xù)舉辦4期。全區(qū)45周歲以下年輕企業(yè)家參加培訓的覆蓋面已經(jīng)超過75%。

盡管我區(qū)民營經(jīng)濟取得了一定的成績，但一些企業(yè)依然面臨諸多發(fā)展瓶頸，下一步，為了進一步促進我區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將著重優(yōu)化營商環(huán)境，重點做好以下幾個方面：

一是進一步提高服務(wù)水平。優(yōu)化政策扶持，學習貫徹省《聚焦企業(yè)關(guān)切大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》150項任務(wù)清單，認真落實各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，抓緊研究出臺《通州區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，并加大政策宣傳力度，拓展宣傳渠道，讓企業(yè)盡快了解新的惠企扶持。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，圍繞“不見面審批”改革目標，全力打造好“一張網(wǎng)”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不見面”，打造便利、公平的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)家培養(yǎng)，大力弘揚“堅苦自立，創(chuàng)新致遠”的通州企業(yè)家精神，加強企業(yè)家隊伍培養(yǎng)，從優(yōu)秀企業(yè)家、中青年企業(yè)家、企業(yè)家后備人才三個層面，梯次培養(yǎng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，采取政策激勵、高端培訓、重點扶持等措施，不斷提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、資本運作等能力，努力培育一支精通現(xiàn)代管理、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍。

二是進一步引導創(chuàng)新轉(zhuǎn)型?？茖W產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞“提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、增強城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)”的目標，創(chuàng)新規(guī)劃思路、轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念，充分考慮地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢，結(jié)合機場、火車站、高速、鐵路、城際軌道等重大基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確適宜地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、定位和功能布局，加大精準招商力度，著力引進和升級一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、聚集度高、帶動作用強的重大項目。加快創(chuàng)新引領(lǐng)，實施專精特新企業(yè)梯度培育計劃，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，培育一批聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、專注于細分市場的“隱形冠軍”和“小巨人”企業(yè)，促進這些企業(yè)逐步壯大成長為單項冠軍企業(yè)，助力我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，鼓勵企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)。優(yōu)化人才招引，鼓勵民營企業(yè)主動引才，牽頭組織“產(chǎn)業(yè)人才大調(diào)研”活動，宣傳發(fā)展政策，摸清企業(yè)需求，支持企業(yè)培育和引進高層次、急需緊缺人才，組織企業(yè)特別是民營企業(yè)抱團攬才，參與江海英才創(chuàng)業(yè)周、廣交會、深交會等大型集會；做好人才引進后續(xù)保障，加快青年和人才友好型城市建設(shè)，在住房、醫(yī)療、子女入學等方面提供更多優(yōu)惠政策和定制服務(wù)，進一步增強對人才尤其是青年人才的吸引力。

三是進一步加大金融扶持。開展政銀企對接活動，深入開展企業(yè)金融服務(wù)“家家到”、政銀企對接“鎮(zhèn)鎮(zhèn)行”，力求解決民營企業(yè)融資需求和銀行信貸投放供需信息不對稱問題，引導促進金融機構(gòu)對民營企業(yè)的政策傾斜。完善監(jiān)管考評，把各銀行支持民營企業(yè)的放貸業(yè)績作為對各銀行年度考評獎勵主要指標之一，督促各銀行加大對民營企業(yè)的信貸支持力度。深入推動金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新，推出科創(chuàng)貸、信用貸、循環(huán)貸、退稅貸、無還本續(xù)貸、農(nóng)保貸以及貸款信用保險、出口信用保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。提供轉(zhuǎn)貸過橋服務(wù)，成立由政府引導、企業(yè)資金參與的中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，為區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)。

四是進一步落實減稅降費紅利。全面落實減稅優(yōu)惠，貫徹依法征稅原則，堅決落實國務(wù)院減稅降費政策，依法依規(guī)執(zhí)行好“小升規(guī)”、“個轉(zhuǎn)企”、企業(yè)辦理不動產(chǎn)更名時免征契稅、小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等主要惠及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保民營企業(yè)應(yīng)享盡享。增加財政有效投入，通過向上爭取和區(qū)級同步安排等措施籌集財政資金，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。研究降低社保費率方案，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔，確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質(zhì)性下降，在社保費征管機制改革過程中，確保繳費方式穩(wěn)定。繼續(xù)清理涉企收費，定期清理涉企收費目錄，及時公布收費清單，嚴格執(zhí)行日常驗收考核制度，強化收費事中事后管理，堅持保本微利等原則，規(guī)范中介服務(wù)收費。

五是進一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立民營企業(yè)掛鉤聯(lián)系機制，建立常態(tài)化聯(lián)系制度，鼓勵干部與企業(yè)家交朋友，堅守紀律底線，自覺做到清而有為、親而有戒，引導民營企業(yè)聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營、潔身自好走正道。建立長效服務(wù)機制，設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)中心，定向發(fā)布信息，定點開展服務(wù)，牽頭相關(guān)部門建立長期聯(lián)絡(luò)制度，為民營企業(yè)提供各類政策咨詢、服務(wù)，對企業(yè)實行分類分層次建檔立卡，根據(jù)企業(yè)的類型、條件和需求，定期了解情況，凡是民營企業(yè)的發(fā)展需求，各相關(guān)部門要專人負責，即時服務(wù)；凡是民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大突出問題，掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導要主動協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)。完善監(jiān)督機制，建立社會監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，人大、政協(xié)、紀檢、新聞媒體等監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成全區(qū)統(tǒng)一的投訴、舉報平臺，開通投訴熱線，接受訴求表達，分級分類處理和答復。

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南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會

2019年6月24日