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    2. 建議/提案提出者: 吳丹 建議/提案號(hào): 30
      標(biāo)題: 關(guān)于加大外來(lái)入侵物種“福壽螺”處置力度的建議
      建議/提案內(nèi)容:

      福壽螺是產(chǎn)自南美洲亞馬遜河流域的一種大型淡水螺,福壽螺有很高的繁殖能力,每年可多次交配、多次產(chǎn)卵,一只成年雌螺每年產(chǎn)卵超過(guò)325000個(gè)。由于適應(yīng)性極強(qiáng)、食性廣泛,福壽螺已在我國(guó)多個(gè)省份形成暴發(fā)式入侵,對(duì)輸入地的生態(tài)系統(tǒng)平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康都產(chǎn)生重大危害。2000年,福壽螺被外來(lái)入侵物種專家委員會(huì)列為世界100種惡性外來(lái)入侵物種之一。
        福壽螺還是引起人類嗜酸性粒細(xì)胞性腦膜炎的廣州管圓線蟲(chóng)的主要中間宿主,一只福壽螺體內(nèi)寄生的廣州管圓線幼蟲(chóng)達(dá)6000多條。福壽螺喜食水稻、茭白、菱角等水生植物,生長(zhǎng)環(huán)境適宜,缺乏天敵,具兩棲繁殖力,在我國(guó)迅速擴(kuò)散。在稻田發(fā)生區(qū),其種群密度可達(dá)17只/㎡,水稻受害株率嚴(yán)重時(shí)可超過(guò)60%。福壽螺在水體繁殖速度快,其排泄物污染水體,降低水中溶氧含量,影響水生生物多樣性和水體環(huán)境,危害農(nóng)作物,易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
        目前,我區(qū)已有部分水域被福壽螺入侵,并形成了擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),將會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀以及公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重危害。
        針對(duì)上述情況,現(xiàn)提出如下建議:
        一、加強(qiáng)公共參與意識(shí)。對(duì)福壽螺形態(tài)特征、危害性進(jìn)行科普宣傳;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督,禁止福壽螺流入民眾餐桌;指定防控方案,發(fā)動(dòng)群眾力量,群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,積極參與。
        二、增加農(nóng)業(yè)河道人工巡視。對(duì)池塘、溝渠、閘道等與農(nóng)田緊密相連適合福壽螺繁殖水生環(huán)境,加強(qiáng)防控力度,減少農(nóng)作物損失。
        三、在合適生態(tài)環(huán)境下,增加非轉(zhuǎn)移性天敵物種。主要通過(guò)“食物鏈”規(guī)則,此法雖然能有效減少福壽螺造成的損失,但需要嚴(yán)格控制家禽放養(yǎng)數(shù)量,避免污染水環(huán)境。

      承辦單位: 主辦: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 協(xié)辦: 衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、市監(jiān)局
      答復(fù)日期: 2024-06-28
      答復(fù)內(nèi)容:

      吳丹委員:

      您提出的《關(guān)于加大外來(lái)入侵物種“福壽螺”處置力度的建議》的提案收悉,感謝您對(duì)外來(lái)入侵物種“福壽螺”防控工作的關(guān)注,從您的提案可以看出,您對(duì)我區(qū)“福壽螺”的發(fā)生現(xiàn)狀了解透徹,指出的存在問(wèn)題一針見(jiàn)血,提出的措施建議很有針對(duì)性和可操作性。我們將認(rèn)真研究,將其貫徹落實(shí)到實(shí)際工作之中。

      “福壽螺”是一種外來(lái)入侵有害生物,現(xiàn)已被外來(lái)入侵物種專家委員會(huì)列為世界100種惡性外來(lái)入侵物種之一。由于其繁殖能力高、適應(yīng)性強(qiáng)、食性廣泛,不加以防控就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人體健康造成危害。為切實(shí)做好外來(lái)入侵物種“福壽螺”的防控,重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:

      一、強(qiáng)化科普宣傳,推進(jìn)全民參與

      “福壽螺”的防控是一項(xiàng)社會(huì)性工作,既艱巨又復(fù)雜。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年積極引導(dǎo)輿論,動(dòng)員各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體平臺(tái)廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到“福壽螺”對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物安全的危害性和防控的重要性,提高社會(huì)各界對(duì)“福壽螺”的認(rèn)知度,營(yíng)造群防群控的濃厚氛圍。區(qū)衛(wèi)健委與區(qū)生態(tài)環(huán)境局線上積極發(fā)布與“福壽螺”相關(guān)的科普知識(shí)推文,并結(jié)合健康教育進(jìn)校園活動(dòng)在學(xué)校開(kāi)展了寄生蟲(chóng)病防治專題講座;線下以印發(fā)宣傳折頁(yè)的形式,提高群眾科學(xué)防范意識(shí)。

      二、提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)防控職責(zé)

      《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控的通知》(蘇農(nóng)種〔2022〕9號(hào))文明確了部門職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,做到分工合作,密切配合,有力促進(jìn)了各項(xiàng)防控措施的貫徹落實(shí)。

      區(qū)政府高度重視“福壽螺”的防控工作,每年都將“福壽螺”防控工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府“一號(hào)文件”進(jìn)行部署。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福壽螺防控工作的通知》,推進(jìn)防控工作的開(kāi)展;2024年,協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政安排了30萬(wàn)元用于“福壽螺”防控,重點(diǎn)用于滅殺藥劑的統(tǒng)一采購(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)有關(guān)部門也將“福壽螺”防控工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,以確保防控工作順利開(kāi)展。

      三、實(shí)施分類指導(dǎo),開(kāi)展科學(xué)防控

      區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)“福壽螺”的生物習(xí)性和生長(zhǎng)規(guī)律,按照“防除并舉,綜合治理”的防控策略,進(jìn)行了工作部署,因地制宜開(kāi)展分類指導(dǎo);統(tǒng)一采購(gòu)了滅殺藥劑分發(fā)到各鎮(zhèn)(街道),由各鎮(zhèn)(街道)組織人員針對(duì)農(nóng)田的輕重發(fā)生區(qū)域,分別采取了人工撿除和化學(xué)防除的方式,有效消滅了成螺和卵塊。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大監(jiān)管力度,定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)農(nóng)批市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作,對(duì)未能嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度或銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)單位,按照法律法規(guī)進(jìn)行處置,并結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)品種定期開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作。

      雖然“福壽螺”的防控工作在各部門的協(xié)同努力下,取得了一定成效,但依舊不能掉以輕心,要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,努力將疫情控制在最小范圍。下一步,我們將繼續(xù)聯(lián)合其他部門組織開(kāi)展“福壽螺”疫情排查,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,積極提供技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)田輕發(fā)區(qū)域,可結(jié)合農(nóng)事操作人工撿除;對(duì)重發(fā)區(qū)域,可利用四聚乙醛顆粒劑、茶籽餅(茶皂素)、殺螺胺乙醇胺鹽等滅螺藥劑開(kāi)展田間滅殺;對(duì)未發(fā)生區(qū)域,可進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫監(jiān)控和河道攔截,在農(nóng)田灌溉和河道閘口嚴(yán)格把好進(jìn)水關(guān),設(shè)置攔截網(wǎng),避免因灌溉或進(jìn)水時(shí)福壽螺隨水流快速傳播。同時(shí)可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“福壽螺”的形態(tài)特征、危害性的科普宣傳,提高公眾認(rèn)知度,發(fā)動(dòng)群眾力量,群防群治,協(xié)力守護(hù)群眾食安防線。

      最后再次感謝您對(duì)我區(qū)“福壽螺”防控工作的關(guān)心和支持,歡迎您來(lái)我們單位檢查指導(dǎo)工作。

      南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      2024年6月28日