建議/提案提出者: | 費新鋒 | 建議/提案號: | 300 | |
標題: | 關(guān)于解決好拆遷安置建設(shè)過渡階段有關(guān)問題的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 在房屋拆遷中,由于各種原因,有部分開發(fā)小區(qū)房屋拆遷不能按期還房,導致被拆遷戶在外租房過渡,根據(jù)規(guī)定,拆遷主體應(yīng)支付超期過渡費。住宅一般按照逾期時間不同,分別以安置租房補助的0.5-2倍加付臨時補助費。近年來,我區(qū)因項目引進、基礎(chǔ)工程建設(shè)等方面的原因,重視了地塊拆遷的進度,但在安置房的建設(shè)及分配中,尚存在許多問題。我們了解到,2019年未,全區(qū)近萬戶被拆遷戶中有5千多戶處于超期安置過程中,超半數(shù)以上的被拆遷戶未能如期安置,2017-2019三年中,因超期過渡而支付的超期過渡支出達2.66億元,造成財政的額外負擔,需要我們加以重視,為此建議。 一、盤活現(xiàn)有閑置房源。在一定范圍內(nèi)放開就地安置的政策,允許就現(xiàn)有剩余房源(小區(qū)安置達80%以上的),可采取競爭性的方式對現(xiàn)有安置對象進行異地安置,一方面可以促進城鎮(zhèn)化發(fā)展,加速安置周期,另一方面盤活長期閑置資產(chǎn),減少國有資產(chǎn)流失。 二、統(tǒng)籌安置房的規(guī)劃。進一步加強調(diào)研,從安置戶需求出發(fā),統(tǒng)籌安置建設(shè)用地指標,提前規(guī)劃安置儲備用地。逐漸統(tǒng)一安置標準,減少安置戶對小產(chǎn)權(quán)房存在抵觸情緒。 三、進一步加強項目建設(shè)監(jiān)管。在建設(shè)審批上,避因免未批先建導致的建設(shè)、規(guī)劃、消防、竣工驗收等環(huán)節(jié)跟進不及時引發(fā)各類矛盾。在施工銜接上,協(xié)調(diào)主體工程、配套工程、專項工程之間的銜接,縮短建設(shè)周期。 |
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承辦單位: | 主辦: | 住建局 | 協(xié)辦: | |
答復日期: | 2020-11-30 | |||
答復內(nèi)容: | 費新鋒委員: 您提出的《關(guān)于解決拆遷安置建設(shè)過渡階段有關(guān)問題的建議》收悉,現(xiàn)答復如下: 截止到2020年10月底,全區(qū)在外過渡9508戶,其中超期過渡4395戶,需安置住宅面積228萬平方米。目前,在建安置項目8個,住宅面積107.07萬平方米,2020年計劃開工項目11個,住宅面積122.22萬平方米,基本滿足現(xiàn)有在外過渡安置需求。 區(qū)內(nèi)在外過渡戶數(shù)一直維持較高數(shù)量,主要是因為我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市重點片區(qū)等項目建設(shè)較多,承擔搬遷任務(wù)繁重,但安置項目每年實際開工面積嚴重不足,2018年計劃開工293萬平方米,實際開工181萬平方米;2019年,安置項目計劃開工260萬平方米,實際開工約60萬平方米。主要是因為2018年之前,區(qū)內(nèi)除金沙城區(qū)及興東使用國有出讓土地建設(shè)外,各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)均以集體土地為主建設(shè)安置房,一直以來,集體土地安置房用地、規(guī)劃及施工前期手續(xù)無法依法辦理。已成為阻礙項目征遷的難點問題。 為更好推進項目搬遷、緩解社會矛盾、加快安置項目的建設(shè),在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,主要推動以下工作: 1.2018年,在先鋒、平潮選擇了三個安置項目進行國有建設(shè)用地劃撥使用的試點工作,目前,安置項目使用國有建設(shè)用地建設(shè)已逐步形成統(tǒng)一共識,各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)新建安置項目已計劃使用國有建設(shè)用地建設(shè),部分安置房項目已取得劃撥使用國有建設(shè)用地批準手續(xù),全區(qū)安置項目得到依法有效推進。 2.推動各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)安置點布置規(guī)劃,堅持安置房建設(shè)與項目動遷同步或提前啟動實施,項目啟動征遷時,安置項目必須明確規(guī)劃選址。根據(jù)項目建設(shè)要求,提前解決建設(shè)用地指標問題,新增安置房項目必須取得合法用地手續(xù)及施工許可手續(xù)后方可開工建設(shè)。 3.2020年啟動“安置項目提升年”活動,建立健全項目預審、工作例會、并聯(lián)審批、交辦督辦四項制度,全面掌握全區(qū)安置項目建設(shè)情況,對發(fā)現(xiàn)的矛盾難點及時協(xié)調(diào)處理;同時,對涉及安置項目建設(shè)的鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)及職能部門加強考核獎懲,保障安置項目建設(shè)順利實施。 感謝您對我區(qū)拆遷安置工作的關(guān)心、理解和支持! |