建議/提案提出者: | 王建華 | 建議/提案號: | 23 | |
標(biāo)題: | 關(guān)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)歷來是關(guān)系到國計民生的重要產(chǎn)業(yè),自古豬糧穩(wěn)天下。近年來,隨著我國環(huán)保政策的不斷推進(jìn),各地對生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定普遍存在一定程度的擴(kuò)大化,造成不少養(yǎng)殖檔次較高的豬場也被列入關(guān)停退養(yǎng)序列。同時,自去年8月份我國首例非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,在不到一年的時間內(nèi)便迅速傳播到國內(nèi)所有省份,疫情造成的損失之大,防控之難已超乎想象,生豬產(chǎn)能銳減,豬肉價格倍漲,已嚴(yán)重影響到民生領(lǐng)域。保供是民生所求,環(huán)保乃發(fā)展所系。養(yǎng)豬與環(huán)保,一頭連著“百姓生活”,一頭維系著“美麗家園”,如何在兩難之間謀兩全,這是黨委政府要謀劃的工作重點。 |
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承辦單位: | 主辦: | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 協(xié)辦: | |
答復(fù)日期: | 2020-07-10 | |||
答復(fù)內(nèi)容: | 王建華委員: 您提出的《關(guān)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的建議》的提案收悉,感謝您對生豬產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,從你的提案可以看出,你對生豬生產(chǎn)做了大量細(xì)仔的調(diào)查研究,對我區(qū)生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀了解透徹,提供的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確,指出的存在問題一針見血,提出的措施建議很有針對性和可操作性。我們將認(rèn)真研究,將其貫徹落實到實際工作之中。 “自古豬糧安天下”。黨中央、國務(wù)院高度重視恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示,強調(diào)必須把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù),要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。今年中央一號文件已明確“生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事”。吳政隆省長代表省政府向中央作出了鄭重承諾,表示要把恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為政治任務(wù)堅決落實到位。南通市委市政府把恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為當(dāng)下頭等重要的“民生工程”來抓,下達(dá)我區(qū)今年任務(wù)為年末生豬存欄達(dá)到6.8萬頭,全年出欄達(dá)到10萬頭;2021年存欄量達(dá)到8.5萬頭,年出欄量達(dá)到14.8萬頭。我區(qū)堅決貫徹上級決策部署,區(qū)委區(qū)政府建立了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作聯(lián)席會議制度,由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總召集人,區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任召集人,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)資源局、行政審批局、住建局等職能部門及有關(guān)鎮(zhèn)為成員單位,研究部署關(guān)鍵舉措,協(xié)調(diào)解決重大問題,高起點定位、高質(zhì)量推進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作。 一、統(tǒng)籌謀劃恢復(fù)生豬生產(chǎn)。全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃1個存欄5萬頭現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場、對現(xiàn)有千頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行升級改造。工作中堅持“兩手抓”,一手抓存欄5萬頭現(xiàn)代化豬場建設(shè),一手抓現(xiàn)有千頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場升級改造。并將生豬養(yǎng)殖場建設(shè)與省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,配套建設(shè)飼料加工、良種繁育、動物防疫、儲備冷庫、冷鏈物流等上下游企業(yè),保障生豬產(chǎn)能快速恢復(fù),推動生豬生產(chǎn)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化方向持續(xù)健康發(fā)展。目前5萬頭豬場建設(shè)選址已有意向,近期將投入實質(zhì)性運作。現(xiàn)有千頭以上規(guī)模場升級改造有7家申報,全部建成可實現(xiàn)生豬存欄3萬頭,現(xiàn)已有4家開工建設(shè),有2家改造完成并投入生產(chǎn),恢復(fù)生豬生產(chǎn)形勢良好,至2021年底,確保完成南通市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),到時豬肉價格會逐步下降,老百姓可以得到更多的實惠。 二、落實關(guān)鍵舉措,加強用地保障。存欄5萬頭現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場擬建在申報中的通州區(qū)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),為自動化、智能化多層樓房豬舍,按照部級畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),總占地面積不少于120畝。我們將用足用好生豬養(yǎng)殖用地新政策,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。加強財政扶持。整合省市區(qū)“菜籃子”專項資金和高效農(nóng)業(yè)專項資金,對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和擴(kuò)能增量實施綜合獎勵。鼓勵農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)為生豬規(guī)模養(yǎng)殖場以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供信貸擔(dān)保,在政策范圍內(nèi)頂格給予貸款貼息。加強保險覆蓋。協(xié)調(diào)人保財險通州支公司落實好生豬政策性保險,提高能繁母豬和育肥豬理賠額,每頭分別增至2000元和1000元,保證生豬規(guī)模養(yǎng)殖場保險率達(dá)到100%。加強防疫防控。抓好動物疫情監(jiān)測排查、應(yīng)急處置準(zhǔn)備、生物安全防護(hù)、餐廚廢棄物管理和病死豬無害化處理等措施,嚴(yán)防嚴(yán)控非洲豬瘟,降低動物疫病傳播擴(kuò)散風(fēng)險。重點扶持建設(shè)1-2家動物防疫社會化服務(wù)組織,將其納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行扶持,以政府購買服務(wù)的方式推動社會化防疫工作有序開展。 三、壓緊工作責(zé)任,健全考核機(jī)制。把建設(shè)現(xiàn)代化規(guī)?;i養(yǎng)殖場、恢復(fù)生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級納入鄉(xiāng)村振興個性工作考核指標(biāo),分解落實到有關(guān)鎮(zhèn)、部門,進(jìn)一步壓緊壓實其主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任。加快工作推進(jìn)。明確由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位,組建工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代化規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場項目立項、評審、建設(shè)、管理等工作,及時開展建前、建中、建后全程服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。目前,已制定實施方案,緊鑼密鼓開展立項規(guī)劃、項目選址、主體招商、政策銜接等前期工作,力爭在7-8月份完成建設(shè)單位招選、環(huán)境影響評價、項目用地落實等相關(guān)手續(xù)。與此同時,加緊進(jìn)行土地征用、糞污處理、尾水納管、產(chǎn)業(yè)配套、動遷安置等準(zhǔn)備工作,開辟綠色通道,及時高效辦理審批手續(xù),保證項目一落地就能快速、順利推進(jìn)。加強督查問責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立專項監(jiān)督機(jī)制,加大檢查督查力度。對不能完成相關(guān)工作任務(wù)的單位,實行“一票否決”,對工作不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保如期完成存欄5萬頭現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場建設(shè)硬任務(wù)。 最后再次感謝你對我區(qū)生豬生產(chǎn)的關(guān)心和支持,歡迎你來我們單位檢查指導(dǎo)工作。 |