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    2. 建議/提案提出者: ;民主促進會通州支部; 建議/提案號: 005
      標題: 關(guān)于進一步加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)的建議
      建議/提案內(nèi)容:
          教育大計,教師為本。一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的校長和教師隊伍,是提高區(qū)域教育綜合實力的重要保證。最近我們組織相關(guān)部門就通州區(qū)中小學(xué)師資的構(gòu)建問題進行了深入調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上進行了認真思考,結(jié)合通州區(qū)“十三五”期間各類教育發(fā)展的規(guī)模和師資隊伍的實際,就進一步加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)提出建議。
      一、我區(qū)中小學(xué)師資隊伍建設(shè)的初步成效與主要問題
          “十二五”期間,通州區(qū)大力實施“名師強教”戰(zhàn)略,明確師資隊伍建設(shè)的根本任務(wù)和基本思路,不斷加大管理和建設(shè)力度,隊伍整體素質(zhì)不斷提升,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
          1.師訓(xùn)制度全面落實。自2013年開始,按教職工工資總量1.5%比例落實區(qū)級教師培訓(xùn)經(jīng)費,年均區(qū)級層次培訓(xùn)近百項;市級暑期校本培訓(xùn)參訓(xùn)率、合格率100%,優(yōu)秀率一直南通領(lǐng)先;初中、小學(xué)和幼兒園校長(副校長)、園長(副園長)全部通過區(qū)級任職資格培訓(xùn);市級以上骨干教師、校長培訓(xùn)檔次、人數(shù)逐年遞增;出國(境)考察學(xué)習(xí)人數(shù)年均12人。
          2.職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步改善。專任教師中,具有高級教師職稱的由1160人增加至1541人。幼兒園教師大專學(xué)歷占比由65.42%提高到93.72%,小學(xué)教師本科學(xué)歷由72.36%提高到84.57%,初中教師本科率由87.59%提高到99.46%,高中學(xué)段教師研究生學(xué)歷由3.32%提高到9.67%。職業(yè)中學(xué)“雙師型”專任教師由36.38%提高到92.4%。
          3.專任教師占比逐年提高。建立健全教師招考錄用制度,內(nèi)容科學(xué),程序規(guī)范;年均招考補充新教師約60名,且逐年提高音體美等專業(yè)學(xué)科教師的占比,逐步優(yōu)化教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)。安排定向師范生133人,除幼師外全部到農(nóng)村學(xué)校任教,通南片、通西片小學(xué)師資短缺和年齡老化問題得到有效緩解。2015年,為農(nóng)村公辦幼兒園公開招考55名編制內(nèi)幼兒教師。
          4.隊伍管理逐步規(guī)范。全面落實中小學(xué)教職工崗位設(shè)置與動態(tài)管理制度,全員簽訂勞動關(guān)系合同;出臺《關(guān)于進一步加強全區(qū)教育系統(tǒng)教職工考勤工作管理的通知》,教師隊伍日常管理有據(jù)有序,逐步規(guī)范;轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市教育行政部門關(guān)于加強師德建設(shè)的相關(guān)文件,開展“通州好老師”評選表彰活動,師德社會滿意度校均92%,超過省定90%的標準。
          5.名師影響力逐步增強?!懊麕熒除垺苯逃蒲袇f(xié)會影響深遠,享譽省內(nèi)外;新成立校長發(fā)展沙龍、德育班主任沙龍,成果顯著。新增省特級教師9名,正高級教師8名,南通市名校長1人、優(yōu)秀校長2人,南通市學(xué)科帶頭人96人、骨干教師129人,通州區(qū)學(xué)科帶頭人175人、骨干教師383人。成立南通市級名師工作室5個、通州區(qū)級名師工作室5個、市級鄉(xiāng)村骨干教師工作坊3個。完善名優(yōu)教師考核機制,強化職后管理,促進名師持續(xù)發(fā)展和團隊建設(shè)。
          通州區(qū)中小學(xué)師資建設(shè)水平雖然有了較大程度的提高,但一些問題仍需進一步改進。這些問題主要有:
          1.師資結(jié)構(gòu)不盡合理。一是男女性別比例失衡。女教師占比為63.6%,男教師占比僅為36.4%,男女比例嚴重失調(diào),且呈擴大趨勢。二是年齡分布懸殊。全區(qū)中小學(xué)29周歲及以下的教師占比為8.9%,30~39周歲的教師占比為44.7%,40~49周歲的教師占比為37.6%,50周歲以上的教師占比為8.8%,有隊伍斷層的風(fēng)險。三是學(xué)歷達標還有差距。高中教師研究生學(xué)歷占比僅為7.6%(省定標準為20%),初中、小學(xué)教師本科學(xué)歷占比分別為95.17%、81.31%(省定標準均為100%),幼兒園(含鎮(zhèn)辦)??平處熣急葹?3.36%(省定標準均為100%)。四是部分學(xué)科教師缺編嚴重。職業(yè)中學(xué)的專業(yè)、文化教師總量缺少;小學(xué)教師學(xué)科性缺崗現(xiàn)象嚴重,其中,專業(yè)體育教師缺30多人,專業(yè)藝術(shù)(音樂、美術(shù))教師缺近100人,專業(yè)英語教師缺近160人。五是崗位設(shè)置僵化。目前,全區(qū)中小學(xué)高級職稱教師超崗120多人,中小學(xué)一級職稱教師超崗1200多人,制約了年輕教師職稱的正常晉升。
          2.保障機制仍需創(chuàng)新。一是招聘教師計劃不能滿足當(dāng)前中小學(xué)校的需求。當(dāng)前,通州區(qū)通南片、通西片和城區(qū)的部分學(xué)校,生源持續(xù)增加,每年的進人需求數(shù)大于計劃數(shù)。通北片、通中片的少數(shù)學(xué)校,招生數(shù)偏少,只能按照班師比來配置教師。近年來,通州區(qū)每年招聘60~80人,平均1個學(xué)校還分不到1名新教師,保障新建學(xué)校、生源劇增學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)難度加大。二是名優(yōu)教師考核獎勵政策仍與周邊縣(市、區(qū))存在差異。2008年,原通州市人事局、財政局和教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)優(yōu)秀人才待遇的實施意見》,明確名優(yōu)教師每月可享受教科研考核獎,其中省特級教師(南通市名教師、南通市名校長)1000元,南通市學(xué)科帶頭人(南通市優(yōu)秀校長)500元,南通市骨干教師300元,通州區(qū)學(xué)科帶頭人250元,通州區(qū)骨干教師150元。目前,南通市教育局和周邊縣(市、區(qū))教育部門已經(jīng)提高了名優(yōu)教師教科研考核獎的標準。通州區(qū)參照南通市及其他縣市區(qū)擬訂的名優(yōu)教師教科研考核獎的標準仍在與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)之中。三是規(guī)模性教師交流輪崗的必要保障還不到位。通州區(qū)東西、南北間地理空間跨度較大。由于城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校間的路程較遠,城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)際之間教師交流,往往會遇到交通、用餐、住宿不便等系列問題。如皋市在推進教師交流時,出臺了支教教師交通(里程)補助政策,提供了支教教師的周轉(zhuǎn)宿舍;啟東市、海門市則出臺了支教教師考核獎勵制度,考核合格者根據(jù)支教學(xué)校的遠近距離給予適度獎勵;如東縣在此基礎(chǔ)上,還出臺了教師在校用餐補貼政策。通州區(qū)教師交流工作于2013年開始推行,但一直沒有出臺相應(yīng)的配套政策。
          二、進一步加強我區(qū)中小學(xué)師資隊伍建設(shè)的建議
          為全面貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四有好老師”要求,進一步加強我區(qū)中小學(xué)師資隊伍建設(shè),我們提出如下建議:
          1.強化師德教育。模范踐行社會主義核心價值觀,爭做黨和人民滿意的“四有”好教師。以推薦評選各類先進人物為契機,用生動具體的人和事感動感召教師自覺踐行師德規(guī)范。建立師德輿情搜集、監(jiān)督、研判、干預(yù)制度,全面落實分級警示性談話制度;重視師德滿意度測評結(jié)果運用,將其作為教師考核、聘用、評優(yōu)、獎勵等重要的內(nèi)容。對違反師德規(guī)范的行為直查快處,提高教育懲處的震懾力。繼續(xù)評選“通州好老師”等區(qū)級先進典型,對有突出師德表現(xiàn)的教師給予表彰獎勵。
          2.整合教培資源。整合教研室、教科室、電教中心、教師培訓(xùn)中心等現(xiàn)有資源,按省示范標準組建區(qū)級教師發(fā)展中心。在充分利用相關(guān)資源,實現(xiàn)占地面積、建筑面積等基礎(chǔ)條件方面達標的基礎(chǔ)上,加強各功能室建設(shè),滿足教師培訓(xùn)工作需要;按要求加強教科研和教師培訓(xùn)信息化建設(shè),實現(xiàn)資源共建共享。通過引進、招考、高層次培訓(xùn)進修等途徑,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛的專家型教科研訓(xùn)隊伍,加速培訓(xùn)師資的融合,確保對全區(qū)教師專業(yè)發(fā)展、教研科研等進行統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。積極爭取高校和行業(yè)協(xié)會高級專家的支持,提升教師研訓(xùn)質(zhì)量。立足區(qū)情,大力開展校長和教師繼續(xù)教育的目標設(shè)定、課程設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)實施、效果評價等專題研究,落實教師發(fā)展學(xué)年度考評制度,建立富有特色的校長、教師專業(yè)發(fā)展操作體系和評價指標,將考評結(jié)果運用落到實處。
          3.創(chuàng)新研修模式。重視師源建設(shè),新招考錄用的大專起點教師,必須在五年內(nèi)取得本科學(xué)歷;制定專任教師高一級學(xué)歷進修規(guī)劃,指標分解落實到教師個人;加強監(jiān)督考核,專任教師高一級學(xué)歷(含在讀)占比要按期達到省教育現(xiàn)代化規(guī)定目標值。統(tǒng)籌區(qū)級培訓(xùn)規(guī)劃,抓實校本培訓(xùn)管理考評,提高培訓(xùn)質(zhì)效。建立教師繼續(xù)教育學(xué)時統(tǒng)計預(yù)警機制,確保人人達到5年360學(xué)時的要求。優(yōu)選參訓(xùn)對象,落實上級下達的國(境)外培訓(xùn)計劃;積極探索教師培訓(xùn)中外合作辦學(xué)機制,借助“慕課”等現(xiàn)代遠程教育手段,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓展教師全球化教育視野。完善以企業(yè)實踐為重點的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度,鼓勵教師主動吸納相關(guān)專業(yè)最新理論,掌握前沿技術(shù),增強專業(yè)教學(xué)能力;鼓勵職業(yè)學(xué)校教師取得相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書,確?!半p師型”教師占比超過75%。
          4.建立名師梯隊。發(fā)展壯大名優(yōu)教師隊伍,繼續(xù)保持高端優(yōu)秀教育人才總量南通領(lǐng)先的優(yōu)勢。完善高層次人才引進機制,落實相關(guān)待遇和條件,釋放人才應(yīng)有“紅利”,推動學(xué)科和師資建設(shè)。第七批、第八批區(qū)級學(xué)科帶頭人評選時向農(nóng)村學(xué)校適度傾斜,確保全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園區(qū)級及以上骨干教師占比超過15%。強化骨干教師層級體系建設(shè),加強校級層面的人才培養(yǎng)力度;建設(shè)一批名師工作室,擴大名師工作室成員的覆蓋面,充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用。建立以提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量為宗旨的“學(xué)科高峰團隊”,改革課堂教學(xué),創(chuàng)新考練模式,打造有特色有成效的品牌學(xué)科,助推通州中考高考再攀新高。高度重視新入職培養(yǎng)工程。指導(dǎo)學(xué)校制定新入職教師培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃,落實成長導(dǎo)師;繼續(xù)對部分學(xué)校新入職教師采用城區(qū)學(xué)校掛職跟崗培訓(xùn)制度,提供優(yōu)質(zhì)成長環(huán)境。
          5.實施柔性交流。充分利用現(xiàn)有政策,多途徑、多形式積極引進高端教育人才,指導(dǎo)引領(lǐng),激活區(qū)內(nèi)名師專業(yè)再發(fā)展的內(nèi)在動力,培養(yǎng)國內(nèi)有影響力教育家、領(lǐng)軍人物。完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師正常交流及考核機制。繼續(xù)對超編嚴重的學(xué)校教師實施分流;落實教學(xué)協(xié)作區(qū)內(nèi)教師支教、就近區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師交流、正常工作調(diào)動等制度,義務(wù)教育學(xué)校校長、骨干教師年均流動率15%以上,逐步實現(xiàn)師資隊伍優(yōu)質(zhì)均衡配置,促進區(qū)域教育高位持續(xù)發(fā)展。在新進教師總量控制的前提下,優(yōu)先安排高中、小學(xué)學(xué)段和藝體學(xué)科教師招考指標,大力開展兼職教師專業(yè)技能和教學(xué)常識培訓(xùn),進一步強化藝體教育師資保障能力。每年安排一定的公辦園專用編制用于招考錄用幼兒教師,增強幼師隊伍活力,提升學(xué)前教育水平。鼓勵優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考本科起點的定向培養(yǎng)師范生,為區(qū)域教育后續(xù)發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)師源基礎(chǔ)。
          6.完善制度建設(shè)。全面推行聘用制度和崗位管理制度,逐步達成“單位人”向“系統(tǒng)人”過渡的目標;進一步完善教師編制管理制度,逐步實行城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準;健全落實教師隊伍穩(wěn)定機制,控制教師尤其是骨干教師外流現(xiàn)象;嚴格準入制度,堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,嚴格招聘程序,嚴把選人標準和質(zhì)量;健全教師考核評價機制,建立和完善重師德、重能力、重實績、重貢獻的考核與激勵機制;探索教師退出機制,對師德不良、教學(xué)效果不佳的教師,采取高職低聘、轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、調(diào)離、解聘等措施。貫徹人力資源社會保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》精神,改革骨干教師和職稱評審制度條件,形成重師德、重過程、重實績的科學(xué)導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè),努力完成立德樹人的教育使命。
          7.落實保障措施。相關(guān)部門要通力合作,積極落實與師資隊伍建設(shè)相關(guān)的職責(zé)。區(qū)編辦負責(zé)教師發(fā)展中心的機構(gòu)建立和人員編制審定工作,宏觀把控全區(qū)教師編制總量和崗位設(shè)置總量等;區(qū)人社局指導(dǎo)教師發(fā)展中心工作人員、新教師招考、區(qū)外教師調(diào)動等工作;區(qū)紀委(監(jiān)察局)監(jiān)督工作全程;區(qū)財政局負責(zé)教師發(fā)展中心建設(shè)經(jīng)費的預(yù)算審核和劃撥,落實區(qū)級教師培訓(xùn)專項經(jīng)費;區(qū)教育局具體負責(zé)師德建設(shè)、教師業(yè)務(wù)能力提升、校長教師交流、新教師招考等工作??煽紤]建立培訓(xùn)經(jīng)費??顚S弥贫取^(qū)財政按每年不少于全區(qū)教職工工資總額的1.5%,中小學(xué)校按不少于年度公用經(jīng)費總額8%的比例,安排教師培訓(xùn)經(jīng)費,??顚S茫嵭信嘤?xùn)經(jīng)費績效考核制度。還可以建立校長教師流動保障制度。借鑒如皋、海門、啟東等地的做法,為交流的校長、教師提供交通和公共住房等基本生活保障。
      承辦單位: 主辦: 教育局 協(xié)辦: ;編委辦;人社局;財政局;
      答復(fù)日期: 2017-03-13
      答復(fù)內(nèi)容:

      民主促進會通州支部:
        你支部提出的關(guān)于進一步加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)的建議的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
        “十二五”期間,經(jīng)過各方努力,我區(qū)教師隊伍建設(shè)在師德師風(fēng)社會滿意度、職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公辦編制幼兒教師總量擴容、音體美學(xué)科專業(yè)教師占比、名優(yōu)教師占比與影響力等方面,取得了一定的成績。但是,由于多種因素,我區(qū)教師隊伍仍然存在男女性別失衡、年齡分布懸殊、教師學(xué)歷占比不達標、教師流動與專業(yè)再發(fā)展保障機制滯后等問題。為此,在全區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,提出了進一步加快教師隊伍素質(zhì)的明確要求。
        1.師德建設(shè)要落地生根。落實師德師風(fēng)定期專題學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)推行家長評議教師制度,繼續(xù)開展“通州好老師”評選活動,集結(jié)出版“通州好老師”事跡;落實師德失范行為直查快處制度。建立師德輿情搜集、監(jiān)督、研判、干預(yù)制度;定期組織社區(qū)代表、家長、學(xué)生以及教職工進行師德滿意度測評;重視師德滿意度測評結(jié)果運用,將其作為教師資格定期注冊、績效考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的重要內(nèi)容。在評先評優(yōu)、績效考核、職務(wù)職稱晉升等方面以德為先,努力實現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)由“軟任務(wù)”走向“硬著陸”。
        2.教培資源要整合推進。為了滿足全區(qū)教師培訓(xùn)工作需要,2016年2月,整合教研、科研、培訓(xùn)、電教裝備等部門資源,成立通州區(qū)教師發(fā)展中心,實現(xiàn)了教科研訓(xùn)一體化和教師專業(yè)發(fā)展資源共建共享。目前,區(qū)教師發(fā)展中心正在積極申報江蘇省示范性教師發(fā)展中心,努力通過多種途徑,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛的專家型教科研隊伍,對全區(qū)教師專業(yè)發(fā)展、教研科研等進行指導(dǎo)和管理。2017年,計劃實施區(qū)級培訓(xùn)105項,落實高中起點的定向培養(yǎng)農(nóng)村教師指標28名,切實提高了未來教師的基礎(chǔ)要求。為了提高招師的學(xué)歷層次和男性比例,在2017年全區(qū)教育系統(tǒng)教師公開招聘工作中,部分高中學(xué)段學(xué)科教師的學(xué)歷要求已經(jīng)提高到研究生層次,部分小學(xué)學(xué)段學(xué)科教師的性別也由原先的不限男女調(diào)整為只限男性。今后,在招考部分小學(xué)學(xué)段學(xué)科教師時,也將提出本科學(xué)歷要求。
        3.教師培養(yǎng)要提速增效。一是制定專任教師高一級學(xué)歷進修規(guī)劃,指標分解落實到教師個人;加強監(jiān)督考核,專任教師高一級學(xué)歷(含在讀)占比要達到江蘇省教育現(xiàn)代化規(guī)定的目標值。二是建立全員培訓(xùn)體系,擴大教師參培的自主權(quán)和選擇權(quán)。統(tǒng)籌區(qū)級培訓(xùn)規(guī)劃,抓實校本培訓(xùn)管理考評,提高培訓(xùn)質(zhì)效。建立教師繼續(xù)教育學(xué)時統(tǒng)計預(yù)警機制,確保人人達到5年360學(xué)時的要求。三是優(yōu)選參訓(xùn)對象,落實上級下達的國(境)外培訓(xùn)計劃;與有關(guān)高校聯(lián)辦研究生學(xué)歷進修班;積極探索教師培訓(xùn)中外合作辦學(xué)機制,借助“慕課”等現(xiàn)代遠程教育手段,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓展教師全球化教育視野。四是完善以企業(yè)實踐為重點的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度,鼓勵教師主動吸納相關(guān)專業(yè)最新理論,掌握前沿技術(shù),增強專業(yè)教學(xué)能力;鼓勵職業(yè)學(xué)校教師取得相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書,確?!半p師型”教師占比超過75%。
        4.名師隊伍要增量提檔。2016年,我區(qū)新評南通市學(xué)科帶頭人46人、骨干教師52人、教壇新秀31人,新增省特級教師2人、正高級教師3人、江蘇省教學(xué)名師3人。建立南通市名師工作室、名師工作坊、鄉(xiāng)村骨干教師培育站等組織10多個,名師示范輻射作用發(fā)揮有了“硬平臺”。 今年3月,成立通州區(qū)名師(校長)培養(yǎng)導(dǎo)師團,由全區(qū)知名校長和特級教師組成,通過采取切實有效的措施,開展多種形式的活動,定向培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ暮笃鹬悖ε囵B(yǎng)德藝雙馨的高素質(zhì)師資隊伍,打造一批名優(yōu)型教師(校長),引領(lǐng)和帶動全區(qū)教師(校長)隊伍建設(shè),繼續(xù)保持高端優(yōu)秀教育人才總量南通領(lǐng)先的優(yōu)勢。此外,我們將繼續(xù)完善高層次人才引進機制,強化骨干教師層級體系建設(shè),繼續(xù)辦好校長發(fā)展沙龍和“名師之路”教育科研協(xié)會沙龍,確保中小學(xué)、幼兒園區(qū)級及以上骨干教師占比超過15%,進而全面提升教師素質(zhì),提升學(xué)校辦學(xué)品位,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
        5.交流機制要日趨成熟。目前,中小學(xué)教師交流機制已被我區(qū)廣大教師基本認同并積極參與。近幾年,年均教師流動率在12%左右。2016年,共有105名校級領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)生變動,占比超三分之一。為了有效解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)存在的突出問題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,推動教師隊伍整體水平提高,今年6月,區(qū)政府辦公室印發(fā)《通州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案(2016-2020年)的通知)》(通政辦發(fā)〔2017〕49號)文件,重點在進一步提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,優(yōu)先補足配齊鄉(xiāng)村教師,建立城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)期制度,切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,深入推進義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”管理體制改革,加快建立符合鄉(xiāng)村教師特點的職稱評審辦法,積極開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),進一步完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度等八個方面明確了具體措施。此文件的出臺將對建立和完善城區(qū)學(xué)校教師、優(yōu)秀骨干教師定期到鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)制度,推進農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度,進一步加大城鄉(xiāng)學(xué)校之間教師流動力度等方面起到指導(dǎo)和推進作用,能夠切實提高教師交流的實際效果。
        6.保障體系要逐步完善。一是繼續(xù)建立培訓(xùn)經(jīng)費專款專用制度。區(qū)財政每年按不少于全區(qū)教職工工資總額的1.5%、中小學(xué)校按不少于年度公用經(jīng)費總額8%的比例安排教師培訓(xùn)經(jīng)費并列入當(dāng)年財政專項支出預(yù)算,確保專款專用,并實行培訓(xùn)經(jīng)費績效考核制度。二是合理調(diào)整教師隊伍編制數(shù)量。結(jié)合近年來我區(qū)學(xué)校布局調(diào)整及生源分布區(qū)域變化等情況,區(qū)編委近期印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)教育局所屬中小學(xué)(幼兒園)及直屬事業(yè)單位人員編制的通知》(通編〔2017〕19號)文件,對區(qū)教育局所屬中小學(xué)校(幼兒園)及直屬事業(yè)單位編制數(shù)進行了調(diào)整,以適應(yīng)新的教育教學(xué)發(fā)展要求,為全區(qū)教師隊伍建設(shè)提供了編制保障。三是切實提高各優(yōu)教師待遇標準。2017年3月,區(qū)政府出臺《關(guān)于印發(fā)〈南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)校(單位)優(yōu)秀人才專項獎勵考核發(fā)放暫行辦法〉的通知》(通政辦發(fā)〔2017〕26號)文件,大幅度提高從通州區(qū)教壇新秀到省特級教師、江蘇人民教育家培養(yǎng)對象等一系列名優(yōu)教師的專項獎勵標準,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、促進教育人才發(fā)展提供有力的政策支撐。
        感謝您對通州教育事業(yè)的關(guān)心和支持。

        通州區(qū)教育局
        2017年6月18日