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    2. 建議/提案提出者: 韋堂軍 建議/提案號: 26
      標(biāo)題: 關(guān)于合理分配醫(yī)療資源,促進(jìn)醫(yī)療公平的建議
      建議/提案內(nèi)容:

      隨著國家醫(yī)療改革的大力推進(jìn)與民眾醫(yī)療需求的提高,尤其是廣大民眾對健康養(yǎng)生需求的增加,對醫(yī)療體系結(jié)構(gòu)的完善更加迫切,對于各種醫(yī)療資源的合理分配與公平利用是廣大民眾的切身利益所在。滿足群眾的高效、便捷、精準(zhǔn)的醫(yī)療需求,所涉及到的因素很多,確有我們進(jìn)一步思考的必要。

      一、我區(qū)醫(yī)療資源配置的存在問題

      筆者在醫(yī)療行業(yè)工作多年,發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問題:

      1.城鄉(xiāng)醫(yī)療資源嚴(yán)重不平衡。城鄉(xiāng)之間醫(yī)療資源差別較大,百姓對于醫(yī)療資源的需要,往往都是想要找到所謂“專家號”看病,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室專家是較少的,甚至連基本的醫(yī)療診斷都有失專業(yè)水準(zhǔn),專業(yè)知識不夠,造成百姓的疾病誤診或者耽擱病情,給患者帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)給后期治療帶來的負(fù)擔(dān)也是較大的。城區(qū)的醫(yī)療資源相對豐富,但是診療費(fèi)用對于城鎮(zhèn)居民來說,承受度不同。

      2.醫(yī)療資源的配置不夠好。醫(yī)療資源需要一個(gè)成長周期,城市的醫(yī)療專家往往需要數(shù)十年的培養(yǎng)。面對廣大民眾需求的鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,也需要足夠的時(shí)間才具有較好的診療知識。這方面,我們對于自身醫(yī)療資源的重視培養(yǎng)是不夠的,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本都是寄希望于外面的“專家”過來義診,對于自己的的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)不夠,并不能成長自己的醫(yī)療人才,甚至認(rèn)識不到自身的人才潛質(zhì)。

      二、幾點(diǎn)建議

      基于這些醫(yī)療不平衡,我們在抓好醫(yī)療法律法規(guī)落實(shí)、禁止非法醫(yī)療的同時(shí),在現(xiàn)有醫(yī)療資源下如何做到盡可能合理利用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源該有的價(jià)值,為民眾爭取到更加合理公平的醫(yī)療環(huán)境,值得廣大中高級知識分子思考。在此建議:

      1.城鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員互通往來。城市醫(yī)療資源豐富,醫(yī)務(wù)人員水平相對較高,醫(yī)生診務(wù)繁忙,但是也要認(rèn)識到,存在醫(yī)療資源重復(fù)、沉積的問題。區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療單位,專業(yè)人才欠缺,水平不足。為此,當(dāng)互通有無,中醫(yī)院、人民醫(yī)院當(dāng)派遣醫(yī)務(wù)人員至鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室巡回就診,并且形成常態(tài)化模式,緩解鎮(zhèn)醫(yī)療壓力與診療水平不足的問題,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾提供就近的高水平醫(yī)療,為民眾帶來切實(shí)的好處。同樣,村、鎮(zhèn)醫(yī)療人員也將常態(tài)化至上級醫(yī)院做培訓(xùn),提高專業(yè)診療水平。同時(shí)為醫(yī)療知識的傳播做好紐帶工作,將科學(xué)的醫(yī)學(xué)知識帶進(jìn)村鎮(zhèn)。

      2.重視醫(yī)療人才的培養(yǎng)。區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位要重視醫(yī)療人才的培養(yǎng),尤其是年輕醫(yī)療人才培養(yǎng)。年輕醫(yī)生不要把所有的時(shí)間精力都花在搞行政工作上,甚至很多年輕醫(yī)生只知道請客吃飯拉關(guān)系,根本不專注業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。這是區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位廣泛存在的現(xiàn)象,自身診療水平有待提高,在一些非專業(yè)工作中奮斗時(shí)間過多。醫(yī)療單位需要認(rèn)識到這個(gè)問題,如果年輕人都不再學(xué)習(xí)專業(yè)知識,科室是不可能有前途的,只能每次都寄希望于請專家來院做客。

      3.民間醫(yī)療政策張弛有度。廣大民間確實(shí)存在醫(yī)療人才,他們有自己的絕活,廣大上級醫(yī)院專家需要高額費(fèi)用才能治療的病,民間醫(yī)療技術(shù)有可操作空間。鑒于此,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)靈活對待所謂專家與鄉(xiāng)村醫(yī)生。當(dāng)然,民間醫(yī)療存在診斷缺失與藥物蓄積中毒的案例,當(dāng)適當(dāng)引導(dǎo)培訓(xùn),避免有毒藥物的使用,規(guī)范有毒藥品的銷售。上級醫(yī)院專家,當(dāng)不恥下問,了解民間醫(yī)療的有效性與局限性,積極挖掘,合理利用,為患者服務(wù)。

      承辦單位: 主辦: 衛(wèi)健委 協(xié)辦:
      答復(fù)日期:
      答復(fù)內(nèi)容:

      韋堂軍委員:

      您提出的“關(guān)于合理分配醫(yī)療資源,促進(jìn)醫(yī)療公平的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

      醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)系人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事。長期以來,區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把“人民健康”擺在首位,致力于構(gòu)建科學(xué)有序的就診體系。您的提案對我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了很好的建設(shè)性意見,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面逐步推進(jìn)。

      一、重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。組建以區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭,中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為紐帶,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ)的醫(yī)療聯(lián)合體,通過龍頭醫(yī)院委派業(yè)務(wù)骨干到成員單位,以專家坐診、臨床帶教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目協(xié)作、開設(shè)聯(lián)合病房、名醫(yī)工作室等方式,通過傳幫帶,進(jìn)一步提高基層醫(yī)療人才在慢性病診療、急診、兒科、中醫(yī)等方面的服務(wù)能力。同時(shí)在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部加強(qiáng)人員流動,安排基層醫(yī)療人員到上級醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)與進(jìn)修,提高基層人員的醫(yī)療能力與水平。

      二、加大基層醫(yī)療投入。我委將積極推進(jìn)平潮中心衛(wèi)生院、東社衛(wèi)生院、西亭衛(wèi)生院、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的異地新建工程,提高基層的醫(yī)療條件,合理分配醫(yī)療資源。

      三、加強(qiáng)醫(yī)療人才培訓(xùn)。我區(qū)對新招聘的本科、大專畢業(yè)均安排到通大附院或區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行2-3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),提高新錄入人員的醫(yī)療能力與水平。同時(shí)在平潮中心衛(wèi)生院設(shè)立了基層衛(wèi)生人員實(shí)訓(xùn)基地,以全科醫(yī)療和公共衛(wèi)生“三基”培訓(xùn)為重點(diǎn),為基層培養(yǎng)復(fù)合型衛(wèi)技人才。

      四、鼓勵(lì)繼續(xù)教育。鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)交流,務(wù)實(shí)進(jìn)修等形式,不斷提高學(xué)歷層次和知識水平,加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)用人才的培養(yǎng)力度。

      五、挖掘民間醫(yī)療人才。對具有相應(yīng)醫(yī)師資質(zhì)的人員,在某些疾病治療方面的專長予以正確引導(dǎo),規(guī)范其診療行為。充分挖掘我區(qū)中醫(yī)確有專長人員,參加江蘇省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療方面的作用。

      最后,感謝您對我區(qū)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心,希望繼續(xù)支持我們的工作,并多提寶貴意見。