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目前南通地區(qū)政府大樓開展能源托管工作，南通市行政中心、政務(wù)中心和圖書館在2020年完成能源托管項(xiàng)目，2021年已有序開展實(shí)施；海門、如皋、海安均已在2021年完成政府大樓能源托管項(xiàng)目招標(biāo)工作；啟東將政府大樓能源托管列入2022年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷深入，新建樓宇等建筑設(shè)施對(duì)能源需求一直處于逐年增長態(tài)勢，成為當(dāng)前能源消費(fèi)一個(gè)重要增長點(diǎn)。2021年，“碳達(dá)峰、碳中和”被首次寫入政府工作報(bào)告。為了能如期達(dá)成國家雙碳目標(biāo)，必須對(duì)樓宇等建筑設(shè)施的能源消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理。建議政府機(jī)關(guān)率先對(duì)樓宇用能開展能源托管方式，一是為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)率先垂范，二是在本地區(qū)建立積極的示范效應(yīng)，推動(dòng)其他企業(yè)主動(dòng)開展樓宇節(jié)能工作。經(jīng)過測算，如果政府樓宇屋頂安裝400KW分布式光伏系統(tǒng)，每年可發(fā)電約44萬千瓦時(shí)，節(jié)約電費(fèi)約28.5萬元。在主要用能設(shè)備空調(diào)系統(tǒng)改造后，每年可節(jié)約能源費(fèi)用約44.5萬元。在能源管控平臺(tái)建成，對(duì)樓宇群用能設(shè)備群控后，預(yù)計(jì)可減低3%-5%能耗。綜合下來，每年約可節(jié)約能耗使用約92萬元。

在此建議：一是根據(jù)分布式整體試點(diǎn)的推進(jìn)要求，對(duì)政府行政樓宇的屋頂安裝分布式光伏，提高清潔能源的用能占比；二是對(duì)政府樓宇的老舊空調(diào)進(jìn)行升級(jí)更換，淘汰使用18年之久的溴化鋰機(jī)組，更換為更節(jié)能的磁懸浮機(jī)組和螺桿冷水機(jī)組，用更少的運(yùn)行費(fèi)用即可達(dá)到相應(yīng)的制冷、制熱效果；三是加強(qiáng)節(jié)能管理水平，構(gòu)建樓宇用能設(shè)備的群控群測系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)樓宇群的空調(diào)、照明等主要用能設(shè)備進(jìn)行管理，進(jìn)一步降低綜合能耗。

朱富云委員：

您提出的《關(guān)于對(duì)政府機(jī)關(guān)樓宇開展能源托管的建議》的提案收悉，非常感謝您對(duì)我區(qū)政府機(jī)關(guān)節(jié)能減碳的關(guān)心和支持！對(duì)您的提案我委高度重視，會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)服務(wù)中心等部門進(jìn)行研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，確保如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，政府機(jī)關(guān)理應(yīng)率先垂范，積極作為。

一是推進(jìn)政府機(jī)關(guān)分布式光伏安裝。2021年9月，國家能源局綜合司發(fā)布通知，我區(qū)成為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)之一。根據(jù)試點(diǎn)要求，黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心前期已與多家企業(yè)溝通對(duì)接，受行政中心建筑層頂結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀設(shè)備安裝分布情況影響，投入大產(chǎn)出低，社會(huì)效益不明顯，所以行政中心建筑屋頂不宜安裝。目前，平潮、石港等地政府正積極與光伏安裝企業(yè)對(duì)接，待方案成熟后即可著手實(shí)施。

二是推動(dòng)空調(diào)機(jī)組改造升級(jí)方案。目前區(qū)行政中心安裝使用的是溴化鋰吸收式冷水機(jī)組，利用發(fā)電余熱為動(dòng)力，具有用電少、故障率低、運(yùn)行平穩(wěn)、維護(hù)便捷等優(yōu)點(diǎn)，目前已平穩(wěn)運(yùn)行了18年。為進(jìn)一步做好節(jié)能工作，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心根據(jù)通州區(qū)行政中心的實(shí)際情況對(duì)包括磁懸浮機(jī)組、螺桿冷水機(jī)組等空調(diào)設(shè)備進(jìn)行了前期調(diào)查研究，相關(guān)改造方案正在制訂中。

三是做好政府機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作。政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照節(jié)能管理要求做好節(jié)能降耗工作。照明方面，在行政中心和市民中心已基本完成LED節(jié)源改造；電梯運(yùn)行方面，以節(jié)能優(yōu)先原則設(shè)置電梯運(yùn)行模式；空調(diào)方面，在汽水熱交換機(jī)蒸汽管道進(jìn)口處增裝了蒸汽調(diào)節(jié)閥，行政中心主樓、會(huì)議中心、附樓各旁通支路都增裝了控制閥門。

在政府機(jī)關(guān)大力推進(jìn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，不僅能夠推動(dòng)廣大干部職工樹立簡約適度、綠色低碳的綠色消費(fèi)理念，還能帶動(dòng)家人等身邊人積極踐行綠色消費(fèi)理念，在全社會(huì)促進(jìn)綠色消費(fèi)行動(dòng)中起到重要的示范引領(lǐng)作用。下一步，我們將在以下三方面大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)能源消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。

一是穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)關(guān)屋頂分布式光伏建設(shè)。按照黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%的要求，落實(shí)好國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》的要求，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，對(duì)使用壽命不超25年的政府機(jī)關(guān)建筑，綜合考慮房屋結(jié)構(gòu)、空間資源等要素，創(chuàng)新方式方法，穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)政府機(jī)關(guān)的屋頂光伏開發(fā)，力爭在部分條件成熟的政府機(jī)關(guān)屋頂打造可復(fù)制的樣板工程。

二是科學(xué)做好行政中心空調(diào)機(jī)組升級(jí)改造。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心已制訂了空調(diào)機(jī)組改造升級(jí)初步計(jì)劃，下一步將邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)區(qū)行政中心空調(diào)機(jī)組、管路的升級(jí)改造可行性等作詳細(xì)的分析和研究，科學(xué)做好適合行政中心的空調(diào)機(jī)組升級(jí)改造工作。

三是加快推進(jìn)節(jié)能管理系統(tǒng)化水平。為進(jìn)一步做好相關(guān)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，提升能源資源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量水平，建立管理區(qū)域能耗信息監(jiān)測平臺(tái)，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心計(jì)劃將與中網(wǎng)聯(lián)合、省國電能源等公司洽談行政中心、市民中心合同能源管理項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行方案比選，待方案確定后，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心將上報(bào)區(qū)政府，待批準(zhǔn)后立即實(shí)施。

最后，再次感謝您對(duì)我區(qū)政府機(jī)關(guān)節(jié)能減碳的寶貴意見和建議，關(guān)心、支持政府機(jī)關(guān)節(jié)能減碳是我們的共同心愿，懇請(qǐng)您一如既往地關(guān)心和支持我們的工作。