建議/提案提出者: | 張曉燕 | 建議/提案號: | 5 | |
標題: | 關(guān)于加強校園周邊交通秩序管理的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | “延時”服務(wù)實行后,各學(xué)校、各年級放學(xué)時間相對集中,因此造成學(xué)生放學(xué)期間交通擁堵現(xiàn)象,尤其是開汽車接送的家長將車輛??吭跈C動車道,有的甚至不止一列,并排停放著兩到三列,把道路堵得水泄不通,導(dǎo)致車輛根本無法正常通過,還有一些騎電動車接送孩子的穿行其中,車輛和行人稍不注意就容易發(fā)生碰撞和磨擦,從而造成爭吵甚至肢體沖突。為了緩解交通擁堵的現(xiàn)象,為此提出三點建議: 一是合理設(shè)置停車位,加強校園周邊車輛停放秩序管理。目前實驗小學(xué)道路兩旁劃了停車位,而其他學(xué)校仍處于無序停放的狀態(tài),建議住建、城管、教育、交警等相關(guān)部門要全面排查校園周邊停車泊位,合理施劃停車位,設(shè)置禁停標識,引導(dǎo)學(xué)生家長按標、按線、按位規(guī)范停車,形成長效管理機制;交警部門要加強對校園周邊車輛秩序整治,加大對校園周邊違規(guī)停放車輛管理力度,對影響道路暢通的違停車輛依法處罰或拖移。 二是加大巡查力度,確保校園周邊交通環(huán)境規(guī)范有序。交警、城管部門要加強對各區(qū)域路段巡查管理,在強化日常管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各學(xué)校不同的上放學(xué)時間,定人定點定位規(guī)范管理,確保學(xué)校周邊重點路段、重點時段不失控。充分發(fā)揮巡查優(yōu)勢,堅持對交通擁堵學(xué)校周邊的車輛停放秩序進行定時巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保校園周邊交通秩序環(huán)境得到提升。 三是廣泛教育宣傳,促進文明交通意識入腦入心。各學(xué)校盡可能實現(xiàn)錯峰放學(xué),把低、中、高年級放學(xué)時間拉開距離。教體局應(yīng)統(tǒng)一組織各中小學(xué)校,經(jīng)常性開展文明交通進校園專題活動,各學(xué)校、班級在家長會要講解規(guī)范停放車輛及注意事項,提升學(xué)生及家長遵守交通安全法規(guī)意識。引導(dǎo)學(xué)生、家長在上放學(xué)高峰時段,不亂停亂放車輛,將非機動車整齊停放在非機動車位,自覺遵守道路交通法規(guī)。 |
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承辦單位: | 主辦: | 公安局 | 協(xié)辦: | 城管局;教體局 |
答復(fù)日期: | 2023-06-30 | |||
答復(fù)內(nèi)容: | 張曉燕委員: 您提出的關(guān)于《關(guān)于加強校園周邊交通秩序管理的建議》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 全區(qū)的中小學(xué)校、幼兒園大多沿城區(qū)(集鎮(zhèn))主干道而建,由于學(xué)校教育資源的整合,現(xiàn)在的學(xué)校大多滿負荷運轉(zhuǎn),在校師生少則千余人,多達5千余人。隨著人們生活水平的提高,汽車已駛?cè)雽こ0傩占?,加之目前在校學(xué)生大多為獨生子女,是父母手中的肉、身上的肝。況且現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)又重,出于對孩子無私的愛,絕大多數(shù)父母無論是刮風(fēng)下雨、還是朗朗乾坤均用汽車接送。由于學(xué)校周邊沒有足夠的停車資源,學(xué)校門前道路相對較窄,有的又臨近燈控路口,有的門前道口偏小,加之部分家長只圖自己抄近路,隨意掉頭,電動車穿行其間,致使上放學(xué)時段學(xué)校門前道路擁堵不堪,裹足不前。此外,“雙減”政策倉促實施后,放學(xué)流與通勤流疊加,學(xué)校門前道路交通擁堵成為必然。為此,作為交通管理主力軍的我們針對學(xué)校周邊車流、人流、交通環(huán)境等情況,因地制宜的開展交通秩序維護管理工作。 一是開展護學(xué)行動。每天上放學(xué)時段,我們組織區(qū)局及交警大隊機關(guān)、轄區(qū)的城區(qū)及開發(fā)區(qū)中隊民警、協(xié)警在城區(qū)的通州小學(xué)、通州幼兒園、實小金橋小學(xué)、金沙小學(xué)、實驗小學(xué)等學(xué)校門前,通過設(shè)立護學(xué)崗,護送學(xué)生安全過公路。農(nóng)村集鎮(zhèn)的小學(xué)、幼兒園,我們也要求基層派出所、交警中隊采取同步護學(xué)行動。 二是組織志愿行動。2018年在我們的建議動員下,區(qū)教育局下發(fā)文件,要求各小學(xué)、幼兒園必須動員學(xué)生家長或?qū)W校老師來當(dāng)護學(xué)志愿者,在上學(xué)時段,打開車門,或抱下小孩,讓送小孩車輛快速通過,提高道路通行率。我們也在幾所學(xué)校給家長志愿者進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),剛開始,志愿者熱情高漲,后來因多種原因,逐漸萎縮了。有的學(xué)校雖有校領(lǐng)導(dǎo)輪值導(dǎo)護,但主動作為護送學(xué)生或協(xié)助打開送孩汽車門的寥寥無幾。 三是實施臨時單行。為了確保學(xué)校門前的道路通行順暢,我們在道路微循環(huán)條件相對較好的在為民路的實小門前段、成賢路實小金橋校前段,對前來接送學(xué)生的汽車,在早晨7:00---8:00,下午16:00---17:00,分別實行由西向東、由東向西單向通行,減少平面沖突點。育才中學(xué)門前的碧華路、金郊初中門前的太山路、通州高級中學(xué)門前的金匯路在早晨和晚上上放學(xué)期間也是實行單向通行。 四是實行違法抓拍。我們結(jié)合“雪亮工程”的實施,在實行單行道的學(xué)校附近道路布建違停、隨意掉頭、闖單行道抓拍系統(tǒng),同時也購置了流動抓拍車,加強對顯見交通違法行為的查糾力度,提高道路通行率。 五是停車二維碼管理。由于學(xué)校周邊土地資源寸土寸金,且都已被店鋪占領(lǐng),想要劃地建停車場幾乎不可能,而學(xué)校周邊道路可供停車的泊位較少,為充分發(fā)揮道路資源利用率,我們要求學(xué)校對所有的接送學(xué)生車輛進行登記造冊,根據(jù)年級放學(xué)時段,制作不同顏色的二維碼卡片,要求學(xué)生家長放在車輛左前角,只許在孩子放學(xué)前十五分到學(xué)校門前道路停放接人,否則算違停,將會受到相應(yīng)的處罰。同時,掃一掃二維碼獲取相應(yīng)的信息,對提前來接送學(xué)生的車輛,由學(xué)校找學(xué)生談話,通過小手拉大手,教育家長守時守規(guī)。 六是建立宣傳陣地。本著交通安全教育從娃娃抓起原則,每當(dāng)新學(xué)期開學(xué)之際、放假之前、六一節(jié)來臨之際,我們組織專人深入集鎮(zhèn)主要學(xué)校通過建立交通安全宣傳櫥窗、播放宣傳教育碟片、師生警方互動交流、家校通安全出行提示、抄告家長交通違法等方式,送法進學(xué)堂,送教進課堂,通過小手帶動大手,根植學(xué)生交通安全意識,提高交通風(fēng)險防范能力,督促學(xué)生家長良好交通習(xí)慣形成,確保中小學(xué)、幼兒園在校師生出行安全。 七是優(yōu)化路口信號配時。學(xué)校周邊信號燈路口配時一直是我們關(guān)注的重點,通常根據(jù)車流量、早晚高峰期、日常平峰期、節(jié)假日、夜間等不同控制時段,配置多種配時方案,靈活采用“搭接相位”、單口輪放等方法應(yīng)對各進口排隊長度不均衡問題,使其發(fā)揮最大引導(dǎo)交通效用。由于上放學(xué)時段尤其放學(xué)時交通流疊加效應(yīng)凸顯,各個方向的通行需求都很大,信號燈轉(zhuǎn)換周期有其特殊時長性,超過駕駛?cè)诵睦沓惺芷?,就會怨聲載道,因此優(yōu)化的空間有限。 八是建立校車接送機制。目前的幼兒園大多是私立學(xué)校,聯(lián)動區(qū)文體區(qū)探索建立校車接送機制,凡申辦幼兒園的,必須購置校車接送學(xué)生為前置條件,并幫助其建立健全校車、駕駛?cè)斯芾碇贫?,落實常態(tài)化管理模式,既緩解交通擁堵,又低碳環(huán)保。 九是落實停車配比要求。對于新建學(xué)校項目,自規(guī)局在確定建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件時,要求學(xué)校出入口設(shè)置在城市次干道或支路,校園內(nèi)要求“中小學(xué)機動車停車位配建指標不少于3輛/100師生,中學(xué)非機動車停車位配建指標不少于60輛/100師生,小學(xué)非機動車停車位配建指標不少于8輛/100師生”,以滿足教職工車輛停放。在方案審查中,要求在學(xué)生進出通道處設(shè)置家長接送等待區(qū)或停車場。并在批后監(jiān)管、規(guī)劃核實等階段嚴格落實。 下一步打算 一、主動介入校區(qū)規(guī)劃。隨著城市化進程的加快,農(nóng)村中小學(xué)相繼撤并,大部分學(xué)生擁向城區(qū),實小、金沙小學(xué)、機關(guān)幼兒園、通州幼兒園等學(xué)校相繼開設(shè)分校,但在興建時均未統(tǒng)籌規(guī)劃,準確預(yù)估今后的生源及進行交通影響評價,導(dǎo)致學(xué)校門前交通秩序堵象依舊。但愿今后學(xué)校的布建,規(guī)劃、教育部門要多一些理性,少一些沖動;多調(diào)研論證,少主觀臆斷;多聽交警部門的聲音,必要時進行聽證。 二、建立校車接送機制。目前的幼兒園大多是私立學(xué)校,我們聯(lián)動區(qū)教育局探索建立校車接送機制,凡申辦幼兒園的,必須購置校車接送學(xué)生為前置條件,并幫助其建立健全校車、駕駛?cè)斯芾碇贫龋鋵嵆B(tài)化管理模式,既緩解交通擁堵,又低碳環(huán)保。 南通市通州區(qū)公安局 2023年06月12日 |