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    2. 建議/提案提出者: 袁裕忠 建議/提案號: 2
      標(biāo)題: 關(guān)于利用閑置土地發(fā)展蔬菜大棚種植促進(jìn)農(nóng)民增收的建議
      建議/提案內(nèi)容:

      因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,努力發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,對促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色農(nóng)產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有著十分重要的戰(zhàn)路意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。因此建議:

        1.政府高度重視,加強(qiáng)多部門聯(lián)合,盡快出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策?! ?/p>

        2.加大投入力度,轉(zhuǎn)變投入理念,把有限的項目資金投入到刀刃上,資金的投向要從過去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上,使項目資金能連續(xù)使用,提高生產(chǎn)效益,減少投資成本?! ?/p>

        3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作,使農(nóng)民切實感受到耳聽為虛、眼見為實的效果,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?;⑹袌龌?、有機(jī)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力。

        4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜,技術(shù)性強(qiáng),管理復(fù)雜,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保證,方能獲得成功。

        5.充分利用拆遷后暫未利用,以及承包地幾年未種植、沙地、洼地等土地資源,平整改良后鼓勵對農(nóng)作物種植有經(jīng)驗或?qū)ΨN植農(nóng)作物有深情厚意的農(nóng)民種植,并進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。

      承辦單位: 主辦: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 協(xié)辦:
      答復(fù)日期: 2023-06-30
      答復(fù)內(nèi)容:

      袁裕忠委員: 

      您提出的關(guān)于利用閑置土地發(fā)展蔬菜大棚種植促進(jìn)農(nóng)民增收的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 

      設(shè)施蔬菜是一種區(qū)別于傳統(tǒng)蔬菜的生產(chǎn)模式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志,其在生產(chǎn)集約化程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、產(chǎn)品品質(zhì)和種植效益等方面有著明顯的比較優(yōu)勢,具有節(jié)水、省地、聚能、高產(chǎn)、高效等特點,對提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要的推動作用,在有限的土地上獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“提高單位面積種植效益”的目標(biāo)。近年來,我區(qū)積極引導(dǎo)蔬菜園藝業(yè)生產(chǎn)快速健康發(fā)展、提升蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)水平、扎實推進(jìn)蔬菜園藝業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,圍繞搞好蔬菜園藝業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等方面做了大量的工作。全區(qū)蔬菜園藝業(yè)生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展勢頭,蔬菜園藝業(yè)已成為我區(qū)高效農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 

      一、加大財政資金扶持力度 為保證蔬菜園藝基地的發(fā)展,加快設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這幾年區(qū)政府出臺了一系列扶持政策。今年對新建2000㎡以上的玻璃溫室(有電動開窗、內(nèi)外遮陽、降溫保溫、智能物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng))、10畝以上的塑料智能溫室(有電動內(nèi)外遮陽、降溫加溫、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等)、新建20畝以上的連棟大棚、100㎡以上的新建組培育苗中心(植物工廠)給予總投資額(審計價)的1/3補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助不超過200萬元。引導(dǎo)蔬菜種植企業(yè)、蔬菜專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,按照參加國家、省、市級組織的各類農(nóng)產(chǎn)品評鑒會獲得金獎、銀獎、優(yōu)秀獎國家級1萬元、0.8萬元、0.5萬元,省級0.5萬元、0.3萬元、0.15萬元,市區(qū)級0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元補(bǔ)助。 

      二、健全農(nóng)技推廣技術(shù)部門 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在1997年成立了蔬菜技術(shù)指導(dǎo)站,進(jìn)行全區(qū)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),2011年機(jī)構(gòu)改革成立園藝技術(shù)指導(dǎo)站,2019年園藝站并入作栽站,雖經(jīng)過幾次機(jī)構(gòu)改革,蔬菜生產(chǎn)技術(shù)力量不減,目前具有高級農(nóng)藝師職稱四人,其中研究生學(xué)歷一人、大學(xué)學(xué)歷一人,大專學(xué)歷兩人,蔬菜園藝專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng),主要擬訂并組織實施全區(qū)“菜籃子工程”和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;負(fù)責(zé)全區(qū)蔬菜、藥材、果樹、花卉的生產(chǎn)管理與技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)全區(qū)蔬菜、藥材、果樹、花卉的新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范與推廣;負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè)及配套技術(shù)推廣;指導(dǎo)全區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);承擔(dān)蔬菜科研工作,開展科研項目協(xié)作攻關(guān);參與全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的管理與指導(dǎo);完成區(qū)政府會交辦的其他工作。 

      三、不斷創(chuàng)新機(jī)制完善服務(wù) 在蔬菜園藝業(yè)發(fā)展過程中,我們一方面緊跟區(qū)委區(qū)政府工作部署,開展行政推動工作,另一方面,在本系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)新工作方法,完善各項服務(wù)。開展“百名農(nóng)業(yè)專家駐園興農(nóng)”活動,全系統(tǒng)192名黨員干部組建32個服務(wù)組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“點對點”指導(dǎo),做到三送五幫。即送政策、送科技、送信息;幫助制定發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)方案、幫助引進(jìn)新品種、新技術(shù)和種植新模式;幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題;幫助宣傳推介園區(qū)的園藝產(chǎn)品點對點”結(jié)對服務(wù),幫助經(jīng)營主體紓難解困,對我區(qū)蔬菜園藝生產(chǎn)起到有力的推動作用。 

      四、加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合 我局與江蘇省農(nóng)機(jī)具應(yīng)用開發(fā)中心、江蘇省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備研究所、南通市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中心合作申報了江蘇省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項目,爭取了項目資金100萬元,圍繞我區(qū)最典型的小青菜、西蘭花,共同研究機(jī)械化解決方案,以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的方式篩選集成擬引進(jìn)成熟使用的農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),在應(yīng)用和推廣示范工程中對引進(jìn)機(jī)具有技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化提升,最終形成作業(yè)高效、適應(yīng)性強(qiáng)的小青菜、西蘭花生產(chǎn)全過程機(jī)具配置。切實解決蔬菜園藝生產(chǎn)中用工難、用工貴問題。 

      五、蔬菜品牌提升成效明顯 加大通州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌力度,實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳力度,積極組織通州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品主體積極參加各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品鑒活動。2022年通州常義森家庭農(nóng)場和高德農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的西瓜獲得了第四屆江蘇好西甜瓜中大果型西瓜金獎。今年四月份在全省第二屆“好黃瓜”品鑒推介活動中,江蘇景瑞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、開心農(nóng)場從全省近80家生產(chǎn)企業(yè)、新型經(jīng)營主體脫穎而出,評為十大“好基地”和“好產(chǎn)品”特金獎、金獎。今年五月份在全省第五屆“好西(甜)瓜”品鑒推介活動中,十總鎮(zhèn)常義森家庭農(nóng)場評為十大好基地,二甲鎮(zhèn)高德農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社億木牌西瓜評為小果組瓜王(全省第一名)。 

      六、建成蘆筍種質(zhì)資源圃和蔬菜集約化育苗中心 我區(qū)東社鎮(zhèn)季方萍家庭農(nóng)場通過自建組織培養(yǎng)室,建立了江蘇省唯一的蘆筍種質(zhì)資源圃和蘆筍育種實驗室,技術(shù)上依托北京農(nóng)林科學(xué)院蘆筍研究中心和浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建成省內(nèi)第一個用于商業(yè)生產(chǎn)的無性系蘆筍F1代雜交育種制種基地和蘆筍雜交育種實驗室,打造江蘇乃至國內(nèi)蘆筍新品種、新技術(shù)試驗示范推廣中心,推動江蘇及全國的蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,基地至今已收集國內(nèi)外蘆筍品種(材料)60余個。南通極菜農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在東社鎮(zhèn)新橋村建立62畝水培育苗大棚,現(xiàn)有泡沫苗盤12萬支,主育生菜、油麥菜等葉菜類,目前是華東地區(qū)葉菜類最大水培育苗中心,主銷到河南的商丘、南京、如皋、泰州、上海崇明島等地,到今年年底,苗盤(162)穴達(dá)到15萬支,預(yù)計年生產(chǎn)近2億株蔬果苗,產(chǎn)值超千萬元。 

      南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      2023年6月27日