| 建議/提案提出者： | 曹冬梅 | 建議/提案號(hào)： | 12 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后的規(guī)范管理的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有序摸底、調(diào)查、梳理，我區(qū)陸續(xù)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行了提升改造，集中解決了在安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共配套和外部環(huán)境等功能方面存在的問題，包括違建拆除、飛線整治、綠化提檔、場(chǎng)地停車、圍墻步道等，提升了小區(qū)環(huán)境，改善了居民生活質(zhì)量，提高了居民的幸福指數(shù)；但改造后的部分小區(qū)管理缺失，或改造不徹底仍存在一些問題。 一、存在問題 1.部分小區(qū)違規(guī)搭建依然存在，沒有徹底清除；存在占用消防通道，更有甚者，利用車庫(kù)違規(guī)作坊使用；日常異味刺鼻，導(dǎo)致鄰里失和，多次舉報(bào)執(zhí)法人員到場(chǎng)拒不開門，最終不了了之，影響及其惡劣。 2.小區(qū)內(nèi)增加停車位，存在劃線敷衍了事，所劃區(qū)域無法停車現(xiàn)象，有的直接劃車庫(kù)門口；政府合理布局因?yàn)閳?zhí)行力不到位，導(dǎo)致居民無語。 3.安全意識(shí)淡泊，私拉亂接隨意掛線電瓶車充電仍然存在；小區(qū)增加的充電裝置固然有限，但也形同虛設(shè)；居民為了方便，還是我行我素在窗口、陽臺(tái)掛線結(jié)電瓶車充電，安全隱患依然存在。 4.部分老舊小區(qū)因沒有車庫(kù)配置，居民電瓶車在樓道、通道隨意堆放；通道占道，影響汽車通行導(dǎo)致鄰里糾紛頻發(fā)。 5.部分老舊小區(qū)改造后，不收取任何費(fèi)用；由社區(qū)居委會(huì)安排保潔做好日常衛(wèi)生維護(hù)，物業(yè)管理缺失；一些雖有物管（或者業(yè)主委員會(huì)），但是這些人員年齡偏大，服務(wù)管理不到位，外來人員無登記、居民車位被占堵、樓道內(nèi)掃保不及時(shí)、樓道內(nèi)墻面亂涂亂畫等情況時(shí)有發(fā)生。 二、對(duì)策建議 1.精準(zhǔn)管控、網(wǎng)格化管理。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，摸排違規(guī)搭建匯總上報(bào)，并嚴(yán)格拆除。同時(shí)聯(lián)合執(zhí)法部門掃除隱匿在小區(qū)的違規(guī)作坊，還居民一個(gè)潔凈的生活空間。針對(duì)沒有車庫(kù)的小區(qū)，合理布局增設(shè)車棚（雨天停車方便）停車位，同時(shí)配套充電裝置。 2.提高安全意識(shí)、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳。由住建部門或街道辦牽頭，通過文藝演出、擴(kuò)音器播放、資料發(fā)放等多種形式，宣傳普及法律法規(guī)，提高居民的安全意識(shí)，杜絕不良行為的發(fā)生。 3.強(qiáng)化物業(yè)管理，加強(qiáng)物管從業(yè)人員培訓(xùn)。建議以街道辦事處為主體，明確物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并公示，同時(shí)開展物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。改造后的無物管的小區(qū)，要依據(jù)民意配備管理人員，持證上崗，負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理的全面工作，對(duì)居民關(guān)心的日常保潔、秩序維護(hù)等劃分到塊、責(zé)任到人，在小區(qū)公告攔（增設(shè)小區(qū)公示欄）公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話。 4.壓實(shí)各社區(qū)責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的理念。對(duì)居民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、重復(fù)反應(yīng)的問題，要認(rèn)真重視，做好解惑答疑、宣傳政策的工作。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)公司及時(shí)的履職盡責(zé)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，及時(shí)予以處理，更好的為居民排憂解難。 |
|||
| 承辦單位： | 主辦： | 住建局 | 協(xié)辦： | 財(cái)政局；金新街道；消防救援大隊(duì)；城管局；金沙街道；市監(jiān)局 |
| 答復(fù)日期： | 2023-06-30 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 曹冬梅委員： 您提出的《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后的規(guī)范管理的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 老舊小區(qū)舊改后，質(zhì)保期內(nèi)由施工單位負(fù)責(zé)維護(hù)，質(zhì)保期過后，應(yīng)由全體居民承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用。由于老舊小區(qū)居民購(gòu)買物業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，少部分年紀(jì)大的居民還一直認(rèn)為小區(qū)設(shè)施維修應(yīng)由政府支付費(fèi)用的錯(cuò)誤觀念根深蒂固，造成老舊小區(qū)人人參與、主動(dòng)參與管理的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，自覺保護(hù)愛護(hù)公用設(shè)施設(shè)備的意識(shí)還比較薄弱。為進(jìn)一步落實(shí)推動(dòng)建立老舊小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，我們始終堅(jiān)持政府指導(dǎo)、重心下移、屬地管理、立足社區(qū)、共建共享的原則，努力構(gòu)建管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的長(zhǎng)效物業(yè)管理工作體制，提升老舊住宅區(qū)人性化、精細(xì)化、科學(xué)化物業(yè)管理水平。對(duì)于舊改后的長(zhǎng)效管理工作，我局多次聯(lián)系指導(dǎo)街道、社區(qū)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)老舊小區(qū)改造后的長(zhǎng)效化管理。 在今后的工作中，我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，變革物業(yè)管理工作模式，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，提升老舊小區(qū)管理水平，改善老舊小區(qū)居民生活質(zhì)量。 一、推動(dòng)老舊小區(qū)智慧化管理。建立物業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型服務(wù)模式，通過建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，向老舊小區(qū)業(yè)主提供基本物業(yè)服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開展社區(qū)商超、家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、平臺(tái)廣告等增值業(yè)務(wù)，業(yè)主通過線上購(gòu)買服務(wù)，滿足自身的需求。 二、推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)是小區(qū)管理的主要方向和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，在街道和社區(qū)的指導(dǎo)下，成立業(yè)主委員會(huì)，通過業(yè)主大會(huì)，以招投標(biāo)的形式選擇質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)企業(yè)來進(jìn)行服務(wù)。 三、推動(dòng)小區(qū)業(yè)主自治管理模式。對(duì)于無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定組織成立業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主大會(huì)），廣泛征求業(yè)主意見，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)或委托專業(yè)公司實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理，社區(qū)應(yīng)對(duì)居民自治管理工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)助。 四、明確社區(qū)代管的管理模式。對(duì)于不能實(shí)行上述3種模式的老舊小區(qū)，根據(jù)《南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定可以依托居委會(huì)實(shí)行自治管理。由社區(qū)組織開展衛(wèi)生保潔、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、秩序維護(hù)等基本物業(yè)管理服務(wù)，或由社區(qū)委托專業(yè)公司進(jìn)行服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。 南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2023年6月14日 |
|||