2022年，區(qū)法院堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，深入推進“八大工程”，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。截至2022年12月20日，全院新收案件14055件，審執(zhí)結(jié)13590件，審判執(zhí)行質(zhì)效核心指標位列全市第一方陣。司法宣傳和通聯(lián)工作獲最高人民法院表彰，先后榮獲江蘇省文明單位、區(qū)政法工作先進集體、五星級基層黨建示范點等稱號，領(lǐng)導(dǎo)班子再度獲評“一創(chuàng)三爭”好班子，興仁法庭被評為一星級全國青年文明號，民一庭獲評省級巾幗文明崗。

一、全力維護安全穩(wěn)定，護航高水平平安通州

增強刑事打擊威懾力。始終保持對涉槍涉爆、殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，審結(jié)各類刑事案件753件861人，切實提升人民群眾安全感。嚴厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等涉眾型侵財犯罪，全力守護人民群眾“錢袋子”。審結(jié)非吸、電詐案件23件68人，最重刑期十六年，為群眾挽回經(jīng)濟損失5481萬元。社會影響重大的富源首批案件順利開庭審理并宣判，羅歡等21人跨境詐騙案入選全國法院依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪十大典型案例。依法懲治職務(wù)犯罪，審結(jié)5件5人，追繳贓款1521.6萬元，追贓挽損率達100%。

提升風險防控精準度。深入開展涉訴矛盾風險隱患拉網(wǎng)式大排查大起底大化解、涉訴信訪重點人員全面排查化解、涉訴信訪攻堅化解年三大專項行動，落實立審執(zhí)各部門矛盾糾紛源頭預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案制訂、聯(lián)動化解工作責任。圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作任務(wù)，4件信訪老案得到實質(zhì)性化解。專業(yè)化審結(jié)金融類案件660件、房屋買賣合同糾紛116件，維護金融秩序和房地產(chǎn)市場安全穩(wěn)定。加大司法公開監(jiān)督力度，實行文書上網(wǎng)、庭審直播三級審核制，嚴格落實“三同步”要求。

繃緊司法安全責任弦。牢固樹立“萬無一失、一失萬無”理念，擰緊責任鏈條，嚴格制度執(zhí)行，抓嚴抓實抓細司法安全各項工作。加強重大刑事案件庭審保障，所有多被告人案件在審理過程中均未發(fā)生安全事故。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班備勤、重大情況請示報告制度，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)安全保護。嚴格保密安全管理，強化網(wǎng)絡(luò)常態(tài)監(jiān)控、風險防范和應(yīng)急管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全，未發(fā)生一起泄、失密事件。積極應(yīng)對多輪疫情沖擊，從嚴從緊抓好常態(tài)化疫情防控工作。

二、持續(xù)升級營商環(huán)境，厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

精準服務(wù)為企紓困解難。扎實開展“掛千企、連千村”活動，9名院領(lǐng)導(dǎo)面對面服務(wù)企業(yè)43家，主動送法問需55次，幫助企業(yè)渡過疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營難關(guān)。聚焦服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)，主動聯(lián)合銀行、國有擔保公司在全國首創(chuàng)“涉訴雙免?！睓C制，解決區(qū)內(nèi)重點企業(yè)被保全影響正常經(jīng)營問題。多措并舉推動商事糾紛源頭治理、高效化解，審結(jié)各類商事案件1718件，同比上升35.6%。聯(lián)合共建商會商事調(diào)解中心，自主研發(fā)金融糾紛線上調(diào)解平臺，成功調(diào)解79件，涉案金額1254.5萬元。向21家特、一級資質(zhì)建筑企業(yè)派發(fā)風險提示單，防范法律風險，規(guī)范經(jīng)營行為。對涉企案件快立、快保、快審、快執(zhí)，華宇公司涉案2000余萬元的合同糾紛從立案到設(shè)備運回僅用時兩個月。

創(chuàng)新機制提速破產(chǎn)辦理。優(yōu)化破產(chǎn)處置點對點府院聯(lián)動機制，提高破產(chǎn)審判效率，加快“僵尸企業(yè)”市場出清，審結(jié)各類破產(chǎn)案件86件，化解不良債權(quán)48.7億元。蛟龍集團系列案件破產(chǎn)程序裁定終結(jié)，金永公司通過“重整+清算”模式重獲新生，恒通公司破產(chǎn)一案經(jīng)府院聯(lián)動債權(quán)受償率達100%，嶺亮紡織品公司破產(chǎn)一案60天“速破”。開辟市場主體強制退出新通道，對全區(qū)吊銷未注銷企業(yè)逐一篩查，將310家企業(yè)納入公益強制清算程序。大力推進執(zhí)破融合機制建設(shè)，審執(zhí)聯(lián)動辦結(jié)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件65件，進一步釋放“僵尸企業(yè)”占用的有效社會資源。

暖企執(zhí)行夯實誠信根基?？茖W部署推進1+4專項行動，加快失信企業(yè)市場退出和信用修復(fù)，撤銷、刪除失信企業(yè)398家，新增失信企業(yè)僅2家。注重失信源頭治理，設(shè)立“執(zhí)行驛站”，為第一時間就地化解企業(yè)矛盾風險提供新平臺，相關(guān)報道登上“學習強國”。某企業(yè)借貸糾紛通過驛站聯(lián)動調(diào)解達成和解，入選全市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。建立失信預(yù)警機制，向6家企業(yè)發(fā)出納失警示書，成功敦促4家履行到位，避免直接納失給企業(yè)正常經(jīng)營帶來不利影響。實行信用限期修復(fù)，促使32家企業(yè)達成和解并自動履行，獲省法院肯定，省信用辦予以宣傳推廣。

三、忠實踐行為民宗旨，滿足高品質(zhì)司法需求

妥善審理民生領(lǐng)域案件。深入貫徹實施民法典，依法妥善審結(jié)民事案件9077件，重點加強涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生領(lǐng)域司法保護。強化勞動爭議專業(yè)審判，健全裁審銜接“八項機制”，服務(wù)保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，一案入選全省法院勞動人事爭議十大典型案例。高效審理涉農(nóng)民工欠薪糾紛350件，追回勞動報酬1765萬元，全力保障農(nóng)民工合法權(quán)益。注重法律和社會效果的統(tǒng)一，大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)誠信原則，引導(dǎo)理性消費。充分發(fā)揮人民法庭解紛前沿陣地作用，依法妥善審理涉農(nóng)土地糾紛67件，涉及土地3747畝。

強化特殊群體司法保護。堅持恢復(fù)性、柔性司法理念，對嚴重侵害婦女兒童等群體權(quán)益的案件，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。與區(qū)婦聯(lián)對接設(shè)立婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心、家庭教育指導(dǎo)工作站，打造綜合性婚姻家庭指導(dǎo)、婦兒權(quán)益保護服務(wù)平臺。注重保護弱勢群體合法權(quán)益，開辟涉老涉殘案件綠色通道。加大司法救助力度，減緩免訴訟費44.4萬元，發(fā)放司法救助金103.5萬元，用心用情傳遞司法溫暖。

打造“家門口式”訴訟服務(wù)。嚴格落實立案登記制，努力實現(xiàn)“立案最多跑一次”，訴服質(zhì)效名列全省前茅。深入推進“電子訴訟應(yīng)用工程”，完善無紙化辦案審判法庭建設(shè)。在知名律所、邊遠村居推廣建設(shè)“支云e站”，優(yōu)化當事人、代理人訴訟體驗。深入推進“分調(diào)裁審深化工程”，嚴格立案環(huán)節(jié)的繁簡分流，訴前分流率、訴前調(diào)解成功率位居全市基層法院前列。探索簡案要素式審判，簡易程序適用率達94.4%，平均實際審理天數(shù)49.6天。

強力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。保持執(zhí)行高壓態(tài)勢，執(zhí)結(jié)案件6388件，發(fā)放案款7.78億元，對2913名被執(zhí)行人采取限高措施，納失104人次、拘留15人次、罰款71人次。深入推進執(zhí)行難綜合治理，深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，實現(xiàn)本區(qū)不動產(chǎn)線上一鍵查詢。創(chuàng)新智慧執(zhí)行手段，擴大財產(chǎn)處置范圍路徑，推動虛擬財產(chǎn)變現(xiàn)。增強打擊拒執(zhí)合力，向公安機關(guān)移送拒執(zhí)線索36條，13人被追究刑事責任。

四、凝心聚力源頭解紛，深化高層次多元共治

構(gòu)建訴源治理共同體。依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取多方支持，深入推進“訴源治理減量工程”。建立主動向黨委報告制度，每月通報民事案件萬人起訴率，推動納入地方綜治考核，促進矛盾糾紛前端治理。萬人起訴率保持低位，指標排名全省前列。及時報告群體性訴訟案件、涉訴信訪高風險案件，落實部門穩(wěn)控責任。建立代表委員參與共治機制，掛牌成立首個“代表委員法庭驛站”，常態(tài)化開展“驛站接待日”活動。

增強訴前調(diào)解實效性。打造實質(zhì)化人民調(diào)解平臺。出臺考核細則，明確人民調(diào)解員履職正負清單，完善調(diào)解工作補貼制度，充分調(diào)動調(diào)解員積極性。打造專業(yè)化行業(yè)調(diào)解平臺。與區(qū)婦聯(lián)建立家事糾紛化解八大對接機制，助力家事糾紛聯(lián)動化解，婚姻家庭糾紛調(diào)撤率73.7%。打造高效化訴調(diào)對接平臺。與基層組織、行業(yè)機構(gòu)建立常態(tài)化訴調(diào)對接機制。一年來各駐院調(diào)解平臺成功調(diào)解案件1555件，為當事人節(jié)約訴訟費100余萬元。

推動基層治理精細化。深入推進網(wǎng)格法官工作。整合全區(qū)網(wǎng)格員、調(diào)解員形成一線糾紛化解力量，網(wǎng)格法官累計協(xié)查化解糾紛150余件。深入推進“無訟村居”創(chuàng)建工作。法庭與轄區(qū)司法所、派出所、社區(qū)簽訂共建協(xié)議，聯(lián)動互助加強合作，形成“法庭+N”的解紛服務(wù)體系。將“無訟村居”創(chuàng)建與人民法院調(diào)解平臺“三進”工作相結(jié)合，實現(xiàn)訴前解紛線上對接。深入推進法治宣傳教育工作。成立青年法官宣講團，常態(tài)開展民法典“百場宣講”活動。

五、始終堅持全面從嚴，鍛造高標準過硬隊伍

政治鑄魂筑牢忠誠根基。始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，毫不動搖捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。壓實意識形態(tài)工作責任，強化專題研究、風險點排查和分析研判，牢牢守住意識形態(tài)主陣地。強化思想理論武裝，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。強化黨建引領(lǐng)功能，創(chuàng)新“1+5”黨建模式，實施五大融合工程，構(gòu)筑黨建品牌矩陣。組織干警在疫情防控、禁燒、創(chuàng)文等志愿服務(wù)活動中錘煉黨性，先后派出800余人次支援防疫一線。

強基固本激發(fā)爭先活力。樹立正確選人用人導(dǎo)向，開展新一輪人事調(diào)整，調(diào)優(yōu)配強重點關(guān)鍵崗位人員。擇優(yōu)選派5名干警參加掛職鍛煉，優(yōu)化干警成長路徑。注重司法業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，積極組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)26場，參訓(xùn)770余人次。大興調(diào)查研究之風，打造司法調(diào)研精品，19篇調(diào)研成果獲省級以上獎項或刊發(fā)。加強典型引領(lǐng)正向激勵，常態(tài)開展先進典型選樹工作，大力弘揚踐行新時代通州干部精神特質(zhì)。全院榮獲市級以上榮譽、獎勵57項。

糾防并舉涵養(yǎng)新風正氣。深入自查自糾。圍繞“十聚焦十查擺”主攻方向，組織全院干警深入查擺、集中糾治司法作風突出問題。壓實院庭長監(jiān)督管理職責，強化“六類案件”監(jiān)管，創(chuàng)新審判管理。院庭長結(jié)案9158件，占全院結(jié)案總數(shù)的67.4%，12個月以上長期未結(jié)案件同比下降61.9%。完善外部監(jiān)督。深化司法領(lǐng)域全過程人民民主，加強代表委員聯(lián)絡(luò)，組織視察法院、旁聽庭審等活動30次。注重抓早抓小。堅持“教育為主、預(yù)防為先”，結(jié)合“5·10”思廉日、“廉政算賬月”等重要節(jié)點，開展黨紀黨規(guī)教育6次。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。區(qū)法院工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦服務(wù)大局、司法為民、公正司法，統(tǒng)籌推進維護穩(wěn)定、助力發(fā)展、保障民生、隊伍建設(shè)等各項重點工作，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力在法治建設(shè)新征程上展現(xiàn)新作為、爭創(chuàng)新業(yè)績，為推動中國式現(xiàn)代化通州新實踐提供有力司法服務(wù)和保障。