1月12日,在區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議上,區(qū)人大常委會主任陳艷梅受區(qū)第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托作工作報(bào)告。報(bào)告分兩部分:第一部分是2023年主要工作回顧,第二部分是2024年主要工作安排。
2023年主要工作回顧
2023年,在中共通州區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面落實(shí)中央、省市區(qū)委人大工作會議精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,按照習(xí)近平總書記對人大提出的“四個機(jī)關(guān)”重要定位,依法履行職權(quán),主動擔(dān)當(dāng)作為,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、深學(xué)篤行鑄忠誠,始終把牢正確政治方向
一年來,常委會毫不動搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,充分彰顯了政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。
強(qiáng)化思想理論武裝。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,建立健全學(xué)習(xí)體系,做到領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭學(xué)、組成人員跟進(jìn)專題學(xué)、人大代表履職融合學(xué)、機(jī)關(guān)干部自覺主動學(xué)“四學(xué)”并重,不斷提高政治站位、筑牢思想根基。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,深入開展主題教育,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
恪守最高政治原則。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)請示報(bào)告制度,做到黨委有要求、人大見行動、代表顯擔(dān)當(dāng),確保人大工作與區(qū)委同心同向、同力同行。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格依照法定程序任免國家機(jī)關(guān)人員和人民陪審員217人次,實(shí)現(xiàn)黨委意圖與人民意志高度統(tǒng)一。首次聽取和審議常委會組成人員、區(qū)政府副區(qū)長履職情況報(bào)告,強(qiáng)化任后監(jiān)督。扎實(shí)開展專項(xiàng)督查整改,區(qū)人大作為全省人大系統(tǒng)先進(jìn)集體在省委督查座談會上作了專題匯報(bào),得到省委督查組的充分肯定。
扛牢黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。常委會黨組認(rèn)真履行“把方向、管大局、保落實(shí)”的政治責(zé)任,確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程。嚴(yán)格落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任,促進(jìn)黨建工作與依法履職深度融合。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神,常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鎮(zhèn)街村居、企業(yè)一線調(diào)研走訪,定期組織人大代表開展聯(lián)合接訪。在全區(qū)人大系統(tǒng)深入開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,創(chuàng)新實(shí)施“310”工程,組織開展“十個一”系列活動,經(jīng)驗(yàn)做法在全省推介推廣。
二、依法監(jiān)督重實(shí)效,精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)發(fā)展大局
一年來,常委會緊扣習(xí)近平總書記賦予江蘇“四個走在前”“四個新”重大任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、有效監(jiān)督,有力詮釋了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。
護(hù)航經(jīng)濟(jì)回升向好。認(rèn)真落實(shí)黨中央“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”重大決策部署,召開經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年中報(bào)告會,作出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。圍繞財(cái)政預(yù)決算、審計(jì)及查出問題整改、國有資產(chǎn)、政府債務(wù)管理等重點(diǎn)開展監(jiān)督,作出加強(qiáng)區(qū)級預(yù)算審查監(jiān)督的決定,修訂完善審計(jì)查出問題整改工作監(jiān)督辦法。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)組織專題視察,開展二級載體平臺建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督,聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告并作出決議,助推構(gòu)建功能配套、協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)梯次承載體系。圍繞推動高水平科技自立自強(qiáng),聽取科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告,市委吳新明書記帶領(lǐng)在通全國人大代表深入我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研視察,對我區(qū)科技創(chuàng)新工作給予了充分肯定。圍繞“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的部署要求,創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督專項(xiàng)行動,全區(qū)1257名人大代表掛鉤聯(lián)系1264家企業(yè),走訪服務(wù)企業(yè)2800余人次,收集梳理意見建議1600余件。聯(lián)動開展“企業(yè)家日”系列活動,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪我區(qū)企業(yè)界全國人大代表和省市區(qū)企業(yè)家代表,切實(shí)為企業(yè)紓困解難。區(qū)人大作為縣(市、區(qū))唯一代表在市人大講壇作專題講座,經(jīng)驗(yàn)做法在省市人大系統(tǒng)廣泛宣傳,被《人民代表報(bào)》等國家級媒體專題報(bào)道。
切實(shí)增進(jìn)民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,積極推動利民惠民舉措轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生成果。聚焦民生實(shí)事項(xiàng)目,成立十個專項(xiàng)監(jiān)督組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、工委對口負(fù)責(zé)、全體代表參與,一對一、實(shí)打?qū)嶉_展全鏈條監(jiān)督,實(shí)行“周周問、月月到”工作機(jī)制,定期刊發(fā)督辦紀(jì)要,組織“回頭看”專項(xiàng)視察。聚焦黨政要事、民生實(shí)事、治理難事,組織開展“代表問政”,設(shè)立百題題庫,電子搖號、隨機(jī)抽題、現(xiàn)場問政,經(jīng)驗(yàn)做法在《人民與權(quán)力》刊物上宣傳報(bào)道。聚焦辦好人民滿意的教育,聽取和審議教育資源布局情況報(bào)告,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦加快推進(jìn)我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的“一號議案”,區(qū)人大常委會及時作出決定,督促推動教育優(yōu)先發(fā)展。聽取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作情況報(bào)告,挖掘江海文化內(nèi)涵,培塑通州文化新亮點(diǎn)。聽取安全生產(chǎn)“三年大灶”行動情況專項(xiàng)報(bào)告,嚴(yán)守安全生產(chǎn)防線,提升本質(zhì)安全水平。圍繞就業(yè)促進(jìn)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,助推率先成立產(chǎn)教融合協(xié)同育人基地和“家門口”就業(yè)服務(wù)站。圍繞推進(jìn)共同富裕開展專題調(diào)研,探索具有通州特色的共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑。圍繞提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,專題聽取村衛(wèi)生室建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告,有效改善全區(qū)196家基層衛(wèi)生室軟硬件條件。
推動生態(tài)宜居建設(shè)。自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,著眼綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,聽取和審議年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況等報(bào)告,聯(lián)動開展?jié)竦乇Wo(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查,鞏固我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢。聽取執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況報(bào)告,督促守牢水資源管理“三條紅線”。創(chuàng)新建立“檢查+詢問”融合監(jiān)督模式,區(qū)鎮(zhèn)街聯(lián)動開展固廢法執(zhí)法檢查,創(chuàng)新實(shí)施“四步工作法”,運(yùn)用“兩隨機(jī)、兩公開、一監(jiān)督”方式,組織開展專題詢問,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督精準(zhǔn)度。著眼群眾宜居安居,聽取提升物業(yè)管理水平專項(xiàng)報(bào)告,調(diào)研房地產(chǎn)市場和建筑業(yè)發(fā)展、生活污水管網(wǎng)建設(shè)等情況,組織文明城市長效管理專題視察,促進(jìn)城市功能品質(zhì)和治理效能提升。著眼鄉(xiāng)村全面振興,聽取和審議高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)報(bào)告并作出決定,調(diào)研鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等情況,著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板。
依法促進(jìn)社會治理。強(qiáng)化司法監(jiān)督,聽取法院、檢察院工作報(bào)告和員額法官、檢察官述職報(bào)告,促進(jìn)依法履職、公正司法。聽取和審議政府“八五”普法、法院訴源治理、檢察院公益訴訟等專項(xiàng)報(bào)告,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。推動基層治理,以片區(qū)為單位,科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新設(shè)立人大代表“法庭驛站”“檢察驛站”58個,在全省率先實(shí)現(xiàn)人大代表協(xié)同“兩官”進(jìn)“家站”全覆蓋,探索形成“群眾說事+代表說理+兩官說法”新機(jī)制。強(qiáng)化評議監(jiān)督,以“優(yōu)化營商環(huán)境、助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題,對政府8個部門聯(lián)動開展工作評議,切實(shí)推動以評促改、以改促優(yōu)。推動良法善治,配合支持上級人大開展立法調(diào)研,充分發(fā)揮興仁鎮(zhèn)徐莊村等基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,為新時代立法工作建言獻(xiàn)策。扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作,備案審查工作質(zhì)效全市第一。
三、創(chuàng)新載體強(qiáng)保障,充分發(fā)揮代表主體作用
一年來,常委會切實(shí)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用,生動展現(xiàn)了代表機(jī)關(guān)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。
豐富“雙聯(lián)”實(shí)踐。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化基層治理和民生保障等關(guān)鍵,創(chuàng)新開展主題式接待代表活動,推動問題解決更有精度、更具力度、更顯溫度。常態(tài)化邀請代表列席常委會會議,參加執(zhí)法檢查、工作評議、視察調(diào)研等活動,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道。創(chuàng)新組織財(cái)經(jīng)、教育、法律等專業(yè)組代表,進(jìn)企業(yè)議發(fā)展、進(jìn)學(xué)校議教育、進(jìn)村居議治理,切實(shí)把代表專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職效能和發(fā)展動能。
加強(qiáng)建議辦理。健全代表建議提出前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成一批針對性、操作性強(qiáng)的意見建議。深入實(shí)施建議督辦“132”工作法,全面梳理341件建議,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體班子成員領(lǐng)辦營商環(huán)境等重點(diǎn)建議。創(chuàng)新開展各委室對口督辦,將滿意度測評拓展到所有承辦部門,實(shí)現(xiàn)督辦“全過程”、評價“全覆蓋”,全年建議辦成率達(dá)83.9%,再創(chuàng)歷史新高。
優(yōu)化履職管理。組織百名代表培訓(xùn)、舉辦百場代表研討、講述百篇代表故事,切實(shí)為代表履職聚力賦能。推行積分制評價,完善項(xiàng)目化考核,有效激發(fā)代表內(nèi)生動力。組織代表向常委會報(bào)告履職情況,落實(shí)代表回選區(qū)述職制度,不斷提升代表為民履職行權(quán)的責(zé)任感、使命感。在全覆蓋建成247個代表“家站點(diǎn)”基礎(chǔ)上,推動履職平臺迭代升級,設(shè)立“園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站”“企業(yè)代表聯(lián)系點(diǎn)”“工匠代表工作室”等特色站點(diǎn),將履職觸角延伸至企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)發(fā)展一線;創(chuàng)立“紫藤架下話民生”“銀杏樹旁講傳承”“議事亭里聽民意”等履職載體,著力打造具有通州特色的全過程人民民主實(shí)踐基地。
四、守正創(chuàng)新聚動能,全面提升履職實(shí)踐成效
一年來,常委會錨定“讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位,以守正創(chuàng)新為主題主線,著力加強(qiáng)人大自身建設(shè),全面展示了工作機(jī)關(guān)的良好形象。
注重制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委實(shí)施意見要求,建立常委會審議意見交辦制度,有效推動審議意見由書面交辦向當(dāng)面交辦、持續(xù)督辦、跟蹤問效轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新建立季度工作點(diǎn)評、委室聯(lián)席會商等制度,推動形成“一委室一品牌、一鎮(zhèn)街一特色”。
注重能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)大興調(diào)查研究工作要求,組織全區(qū)人大系統(tǒng)深入一線開展調(diào)研,開辦人大研究??纬梢慌哔|(zhì)量理論研究成果。在全市率先舉辦“人大講壇”,組織各級代表講深學(xué)習(xí)體會、講透實(shí)踐感悟、講好民主故事,推動理論研究與實(shí)踐思考相融合、認(rèn)識深化與工作推進(jìn)相貫通。
注重作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“四敢”精神,舉辦“牢記囑托擔(dān)使命、感恩奮進(jìn)走在前”主題黨日活動和征文演講比賽,組織代表參加學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神理論研討,獲獎數(shù)全區(qū)第一。加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè),增設(shè)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu),加大培養(yǎng)舉薦力度,精心組織中層競崗,全區(qū)人大系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化,委室力量全面加強(qiáng)。高質(zhì)量推進(jìn)人大上下聯(lián)動重點(diǎn)工作,高水平承辦全市人大工作現(xiàn)場會。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè),以數(shù)字賦能提升履職效能。切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作,在市級以上媒體刊發(fā)稿件560余篇,其中國家級62篇、省級230余篇。用心用情做好老干部工作,支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職能,合力奏響通州人大最美樂章。
過去一年,區(qū)人大常委會各項(xiàng)工作取得的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于中共通州區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于“一府一委兩院”的密切配合,得益于全體人大代表的共同努力,得益于全區(qū)人民和社會各界的大力支持!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:推進(jìn)全過程人民民主的實(shí)踐性有待進(jìn)一步深化,代表履職的積極性有待進(jìn)一步激發(fā),聯(lián)系群眾的緊密性有待進(jìn)一步提高,監(jiān)督工作的剛性和權(quán)威性有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。對此,我們將高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
2024年主要工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,是全國人民代表大會成立70周年。區(qū)人大常委會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度重大要求,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施人大“提質(zhì)增效年”行動計(jì)劃,深入踐行全過程人民民主,弘揚(yáng)實(shí)干精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為,為推動通州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
一、強(qiáng)化政治建設(shè),以新思想統(tǒng)領(lǐng)新實(shí)踐
始終牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān),確保人大工作正確政治方向。保持政治定力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)落實(shí)“第一議題”制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,將“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”貫穿人大履職全過程,轉(zhuǎn)化為推動人大工作的強(qiáng)大動力。提高政治站位。堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)區(qū)委對人大工作的各項(xiàng)要求,積極打造貫徹黨的決定、服務(wù)黨的事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。自覺將人大工作置于全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),切實(shí)做到黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,確保區(qū)委決策部署在人大全面有效落實(shí)。擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,豐富和拓展人大工作的實(shí)踐特色、時代特色,自覺把人民權(quán)力落實(shí)到監(jiān)督工作各方面,把人民意愿融入到代表工作全過程,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,共同譜寫全過程人民民主的嶄新篇章。
二、聚力中心大局,以新成效推動新發(fā)展
聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),找準(zhǔn)人大依法履職的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動區(qū)委十三屆七次全會確定的目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,增強(qiáng)監(jiān)督剛性,確保監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督,緊扣鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好態(tài)勢的目標(biāo),聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)、政府債務(wù)等報(bào)告,開展國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,建立人大代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)。緊扣長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技賦能,培育創(chuàng)新主體,打造創(chuàng)新平臺,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動建設(shè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。緊扣省市優(yōu)化營商環(huán)境條例的貫徹實(shí)施,持續(xù)打響“萬事好通、周到有解”營商服務(wù)品牌,推動全區(qū)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加強(qiáng)法律監(jiān)督,深入推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。聽取社會矛盾糾紛調(diào)處等工作報(bào)告,探索實(shí)踐“三官一律”進(jìn)“家站”新模式,更好實(shí)現(xiàn)人大工作與基層社會治理的有效銜接、有機(jī)融合。加大規(guī)范性文件備案審查工作力度,切實(shí)推動法治通州建設(shè)。加強(qiáng)工作監(jiān)督,組織對政府部門開展工作評議,完善評議機(jī)制,優(yōu)化評議流程,深化結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)省市要求,對歸口黨委職能部門領(lǐng)導(dǎo)或管理的政府部門實(shí)施監(jiān)督,拓展監(jiān)督的廣度和深度。制定《關(guān)于建立人大監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制的實(shí)施意見》,推動多種監(jiān)督方式深度融合。高質(zhì)量推進(jìn)民生改善。聽取和審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況、河道管理?xiàng)l例貫徹情況、“百村示范、千村整治”工程建設(shè)等報(bào)告,開展農(nóng)村生態(tài)河道、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題調(diào)研。專題調(diào)研學(xué)前教育發(fā)展等情況,聽取和審議公立醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療保障制度改革等報(bào)告。聽取和審議物業(yè)管理、道路交通秩序整治、文化旅游融合發(fā)展、殘疾人權(quán)益保護(hù)等報(bào)告,對婦女權(quán)益保障“一法一條例”貫徹實(shí)施情況、?;钒踩O(jiān)管工作開展調(diào)研視察。完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大、政府“雙通道”征集機(jī)制,推動實(shí)事項(xiàng)目庫動態(tài)管理,采取“周跟進(jìn)、月督辦、季點(diǎn)評”方式,實(shí)施民生項(xiàng)目全流程監(jiān)督,確保實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。高效能落實(shí)決議決定。圍繞改革發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),及時作出決議決定,推動區(qū)委決策部署通過法定程序成為全區(qū)人民的共同意志。落實(shí)決議決定書面報(bào)告和審議意見當(dāng)面交辦等制度,組織開展跟蹤檢查,推動決議決定和審議意見落實(shí)見效。堅(jiān)持黨管干部原則,依法做好人事任免工作,加強(qiáng)任后監(jiān)督。
三、深化民主實(shí)踐,以新舉措增添新活力
充分發(fā)揮代表來自人民、扎根人民的優(yōu)勢,支持和保障代表依法履職,切實(shí)提高代表貢獻(xiàn)度、奉獻(xiàn)度,增強(qiáng)代表榮譽(yù)感、自豪感。提升代表履職能力。立足新時代代表履職新要求,組織開展專題培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),不斷提高代表培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。深入開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,創(chuàng)新方式辦好“人大講壇”,切實(shí)增強(qiáng)代表的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、依法履職能力,促進(jìn)代表在人大工作中履職盡責(zé),在人民群眾中示范引領(lǐng),在本職工作中建功立業(yè)。建強(qiáng)代表履職載體。注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化運(yùn)行,推動代表履職平臺提檔升級,健全人大代表進(jìn)“家站”制度,聯(lián)動“一府一委兩院”走進(jìn)“家站”開展活動,推動建議在一線收集、監(jiān)督在一線推進(jìn)、風(fēng)采在一線展現(xiàn)。深度拓展“雙聯(lián)”工作,不斷加強(qiáng)常委會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的雙向互動,建立健全政府部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接待制度,確保“雙聯(lián)”工作有成果、見成效。健全代表履職機(jī)制。突出代表議案建議提、辦、督、評等環(huán)節(jié),探索運(yùn)用“雙調(diào)研”“雙審核”“雙流轉(zhuǎn)”新模式,有效促進(jìn)代表提出高質(zhì)量建議。加強(qiáng)履職積分量化管理,完善履職評價體系,宣傳推介先進(jìn)典型,激勵代表爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的先行者、民生事業(yè)的推動者、司法公正的監(jiān)督者、社會穩(wěn)定的維護(hù)者。
四、致力提質(zhì)增效,以新作為展現(xiàn)新業(yè)績
深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“四個機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè),以更大作為扛起新征程賦予人大的職責(zé)使命。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮常委會黨組重要作用,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把政治機(jī)關(guān)建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常,打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。增強(qiáng)實(shí)干動能。秉承求實(shí)理念,深入基層、深入群眾,在參與調(diào)研分析上用實(shí)功,在助力攻堅(jiān)突破上出實(shí)招,在推動落地落實(shí)上求實(shí)效。完善考核評價機(jī)制,促進(jìn)人大機(jī)關(guān)重?fù)?dān)當(dāng)、代表履職重質(zhì)效。聚焦履職成果轉(zhuǎn)化,實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn),確保工作落實(shí)有力有效。凝聚奮進(jìn)力量。積極構(gòu)建上下聯(lián)動、整體協(xié)同的人大工作格局,完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)機(jī)制、委室分片聯(lián)系機(jī)制、成果交流促進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展全過程人民民主的基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè),推動人大監(jiān)督與信息技術(shù)有機(jī)融合,為人大工作賦能增效。持續(xù)加強(qiáng)人大系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)“四敢”精神,煥發(fā)履職熱情,切實(shí)推動人大工作提質(zhì)增效、人大事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。