區(qū)城管局供稿（金鋒）建設更高水平文明城市，是全區(qū)人民的美好愿望。11月14日至16日，區(qū)城管局黨組領導班子帶領局機關、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處全體人員下沉一線，組建2個巡查組和22個網(wǎng)格工作組，定人、定崗、定路段，開展市容環(huán)境整治，巡查交辦整改各類影響市容市貌的問題，督促商家落實市容環(huán)衛(wèi)責任，逐街逐戶排查清理衛(wèi)生死角，清理亂堆放、亂張貼、亂涂寫，協(xié)助撿拾煙頭及各類漂浮垃圾，勸離占道經(jīng)營攤販，全力提升市容環(huán)境秩序，這也是今年以來區(qū)城管局以構建“大城管”格局，提升文明城市長效管理水平的具體舉措之一。
一是理順體制機制，落實“三方面”責任。為進一步理順區(qū)級行政主管部門、區(qū)級綜合執(zhí)法部門以及鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法部門三方面的關系，建立健全綜合行政執(zhí)法部門與行政主管部門的協(xié)調會商制度，研究解決監(jiān)管中需要協(xié)作配合的相關事項，協(xié)商解決行政執(zhí)法過程中遇到的熱點、焦點、難點問題和相關管理、技術和法律適用，共同商討體制改革協(xié)作，協(xié)調推進重大聯(lián)動執(zhí)法。通過與行政主管部門的聯(lián)合檢查，指導監(jiān)督各鎮(zhèn)（街道）加強監(jiān)管和處罰力度，切實解決處罰監(jiān)管界限模糊不清、鎮(zhèn)（街道）隨意調配安排城管執(zhí)法人員等問題，努力形成權責一致、權威高效的綜合執(zhí)法體制。
二是完善規(guī)章制度，構建“大城管”格局。在征求多方意見和建議的基礎上，結合年度重點中心工作，出臺《通州區(qū)“門前三包”管理辦法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《重大行政處罰案件集體討論決定制度》《城區(qū)機動車停車管理提升工作實施方案》《通州區(qū)城市管理領域行政執(zhí)法委托工作方案》《通州區(qū)城管執(zhí)法部門（機構）參與各類保障任務工作機制》《通州區(qū)城管系統(tǒng)“十要十戒”“十二個不準”行為準則》《關于統(tǒng)一全區(qū)城市管理協(xié)管員標志標識的通知》等一系列文件，進一步明確各單位（部門）工作職責。
三是強化培訓教育，鍛造“專業(yè)化”隊伍。持續(xù)開展“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動，舉辦“深耕為民情懷，錘煉實干擔當”全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務骨干培訓班、邀請法官和專家學者答疑解惑、組織全區(qū)150余名執(zhí)法隊員完成省住建廳執(zhí)法平臺在線學習，夯實依法公正文明執(zhí)法基礎。開展“厚植為民情懷 提高執(zhí)法水平”主題教育及城管執(zhí)法隊伍“百日教育整頓”，通過召開專題會議、集中培訓學習、自主學習交流等形式，不斷提升執(zhí)法人員的為民意識、法治意識、責任意識，努力打造高素質行政執(zhí)法隊伍。建立城市管理隊伍培訓體系和定期組織崗位練兵、工作交流制度，借助業(yè)務培訓、結對幫帶、崗位實踐等方式，強化執(zhí)法隊伍的政治素質、業(yè)務水平和專業(yè)技能，打造“專業(yè)化”執(zhí)法隊伍。今年，區(qū)城管局安排6名新錄用執(zhí)法人員充實基層執(zhí)法隊伍。