《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》指出,提案“是履行人民政協(xié)職能的一個(gè)重要方式,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道”,這是對(duì)提案性質(zhì)和地位完整的簡(jiǎn)明闡述。
人民政協(xié)的工作方式很多,有會(huì)議、委員視察、專委會(huì)的專題調(diào)查研究等等。但提案有其廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出獨(dú)特的作用。從過去長(zhǎng)期實(shí)踐情況看,提案工作的作用大體可以歸納為:對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要決策,可以起參謀咨詢作用;對(duì)三個(gè)文明建設(shè),可以起到推進(jìn)補(bǔ)充完善作用;對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行,可以起到促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔?;?duì)反腐倡廉,可以起到民主監(jiān)督作用;對(duì)某些人民內(nèi)部問題,可以起到緩解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持穩(wěn)定作用;對(duì)發(fā)展和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,可起到促進(jìn)作用。正因?yàn)槿绱耍岚覆懦蔀檎螀f(xié)商、民主監(jiān)督的好形式,參政議政的好渠道,為政協(xié)委員貢獻(xiàn)才智、發(fā)揮專長(zhǎng)提供了好舞臺(tái)。提案工作做得如何,已成為檢驗(yàn)政協(xié)工作的一個(gè)重要標(biāo)志。