根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年8月31日至10月20日，省委第十巡視組對(duì)best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委進(jìn)行了巡視。2021年11月22日，省委第十巡視組向best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委把抓好巡視整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，先后召開(kāi)黨委會(huì)13次、巡視整改工作推進(jìn)會(huì)8次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書(shū)記張慶偉在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)，及時(shí)研究部署整改工作，層層扣緊壓實(shí)責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。一是切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記陳岳堂任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)易兵，紀(jì)委書(shū)記齊路良，黨委委員、副校長(zhǎng)向前任副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員。二是扎實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委書(shū)記齊路良任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，適時(shí)跟蹤督查，確保整改任務(wù)落實(shí)。三是扎實(shí)壓緊各級(jí)責(zé)任。制定了巡視組反饋意見(jiàn)整改工作問(wèn)題清單、責(zé)任單位、任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真梳理了反饋意見(jiàn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，帶頭抓好整改，并逐類逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限。2022年1月12日，黨委班子召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)。

截至2022年3月24日，巡視反饋的六個(gè)方面20個(gè)問(wèn)題64個(gè)具體問(wèn)題表現(xiàn)，已完成整改52個(gè)，基本完成整改10個(gè)，長(zhǎng)期整改2個(gè)；巡視移交的12個(gè)立行立改問(wèn)題，已完成整改12個(gè)；巡視移交的3件信訪件，已辦結(jié)2件，正在辦理1件。

二、巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）反饋問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述不深不實(shí)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)有差距

1. 政治理論學(xué)習(xí)存在走過(guò)場(chǎng)的傾向，未及時(shí)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)換為辦學(xué)治校思路。

整改情況：一是建章立制促學(xué)習(xí)。全面落實(shí)《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度（修訂）》，制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口政治理論學(xué)習(xí)制度》，形成學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨委（黨總支部）理論學(xué)習(xí)中心組、師生員工等三級(jí)理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范管理政治理論學(xué)習(xí)。二是多措并舉保實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和湖南省第十二次黨代會(huì)精神，采用實(shí)踐體驗(yàn)、專家輔導(dǎo)、集體研討等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，出臺(tái)了《中共best365官方網(wǎng)站登錄入口委員會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神方案》并全面落實(shí)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了5次黨的十九屆六中全會(huì)精神和湖南省第十二次黨代會(huì)精神專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)成員、省委教育工委黨校教授來(lái)校宣講2次。校領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)系學(xué)院師生開(kāi)展宣講6次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述精神，邀請(qǐng)省委教育工委黨校專家教授作主題講座。針對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)體會(huì)質(zhì)量不高的問(wèn)題，黨委書(shū)記與班子成員談心談話，指明問(wèn)題，提出要求，并聯(lián)系相關(guān)人員，通報(bào)相關(guān)情況，要求中心組成員結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告，2021年中心組成員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)及調(diào)研報(bào)告52篇，經(jīng)黨委書(shū)記審定后歸檔保存。三是落實(shí)應(yīng)用型辦學(xué)理念。出臺(tái)了《best365官方網(wǎng)站登錄入口貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神深化應(yīng)用型本科辦學(xué)定位實(shí)施方案》，明確了在應(yīng)用特色學(xué)科建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究、服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察閩江學(xué)院時(shí)提出的“高校也要樹(shù)立應(yīng)用型辦學(xué)理念”重要指示精神，出臺(tái)了20條工作舉措。根據(jù)方案修訂2022年本科人才培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，把學(xué)校應(yīng)用型本科辦學(xué)定位樹(shù)立得更為牢固。同時(shí)，將“深化應(yīng)用型辦學(xué)定位”列為2022年務(wù)虛會(huì)主題之一。四是提升學(xué)科應(yīng)用特色。出臺(tái)了《best365官方網(wǎng)站登錄入口服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)實(shí)施方案（2021~2025）》《best365官方網(wǎng)站登錄入口學(xué)科交叉群建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，著力打造新能源和紡織等特色優(yōu)勢(shì)應(yīng)用學(xué)科，強(qiáng)化學(xué)科應(yīng)用特色和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力，今后將按照上述文件抓好落實(shí)。新一輪學(xué)科遴選和建設(shè)，已將紡織工程學(xué)科列入“領(lǐng)雁”學(xué)科建設(shè)，在十四五期間，按照省“雙一流”應(yīng)用特色學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)投入和建設(shè)。在2021年度職稱評(píng)審、青年骨干教師培養(yǎng)及項(xiàng)目的推薦申報(bào)等方面已重點(diǎn)傾斜紡織學(xué)科，并完成紡織大樓建設(shè)項(xiàng)目論證報(bào)告和可行性研究報(bào)告編制。截至2022年3月，紡織學(xué)科已有博士10人，2022年計(jì)劃引進(jìn)和培養(yǎng)8名博士充實(shí)教學(xué)科研隊(duì)伍。

2. 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)有差距。

整改情況：一是加大師德師風(fēng)問(wèn)題處置力度。在學(xué)校黨委專題民主生活會(huì)上，黨委書(shū)記代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在師德師風(fēng)等方面進(jìn)行了深入檢視剖析，明確要求把立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處，對(duì)管理失職失責(zé)行為進(jìn)行調(diào)查問(wèn)責(zé)。二是高度重視思想政治工作。黨委已完成人才隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、思政課教學(xué)改革等3個(gè)方面專題調(diào)研，持續(xù)提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。在2022年1月至2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年人才引進(jìn)公告》《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開(kāi)招聘事業(yè)編制人員公告》中，明確馬克思主義學(xué)院引進(jìn)博士7名、招聘事業(yè)編制思政課教師22名，并要求引進(jìn)、招聘人員原則上應(yīng)為中共黨員且為思政課相關(guān)專業(yè)學(xué)科畢業(yè)。三是優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。20名校內(nèi)輔導(dǎo)員2022年1月已通過(guò)公開(kāi)招聘形式入編入崗，2022年2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開(kāi)招聘事業(yè)編制人員公告》中已明確公開(kāi)招聘專職輔導(dǎo)員13名，并且學(xué)校將有計(jì)劃地分步驟解決現(xiàn)有輔導(dǎo)員的編制，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定。已修訂《best365官方網(wǎng)站登錄入口輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，通過(guò)建立職級(jí)“雙線”、職稱“三單”晉升政策，逐步打通專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展通道。四是推進(jìn)思政課程與課程思政建設(shè)。出臺(tái)了《馬克思主義學(xué)院集體備課制度》，制定了《馬克思主義學(xué)院青年教師導(dǎo)師制培養(yǎng)協(xié)議書(shū)》，提升思政課教師教育教學(xué)水平。五是強(qiáng)化學(xué)生的心理健康和安全保障。針對(duì)學(xué)生心理健康和安全問(wèn)題進(jìn)行全校摸底排查，開(kāi)展預(yù)警干預(yù)工作，落實(shí)“五早”“五級(jí)”“五個(gè)一”機(jī)制。校院定期召開(kāi)心理健康教育專題研討會(huì)。已落實(shí)大學(xué)生心理健康教育課程32課時(shí)，年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)生均15元。2022年2月，已完成心理健康教育中心提質(zhì)改造，新增場(chǎng)地210平方米，現(xiàn)有405平方米。在2022年優(yōu)化學(xué)校二級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí)，設(shè)立了心理健康教育教研室。已新增心理健康教育工作專職教師1名，在2022年2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開(kāi)招聘事業(yè)編制人員公告》中還將公開(kāi)招聘心理健康專職教師2名，2022年6月將配齊到位。

3. 貫徹新發(fā)展理念不到位，內(nèi)涵式發(fā)展問(wèn)題較多。

整改情況：一是樹(shù)牢新發(fā)展理念。從2022年開(kāi)始，校黨委每年年初召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)牢以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作為抓手的應(yīng)用型高校發(fā)展理念。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在學(xué)科建設(shè)方面，制定了《“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施方案》，完善了《專項(xiàng)資金管理辦法》；在橫向科研課題管理方面，完善了《橫向科研項(xiàng)目管理辦法》《橫向科研項(xiàng)目資金管理辦法》，加強(qiáng)橫向科研課題全過(guò)程管理，建立健全科研和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的內(nèi)部控制約束機(jī)制。為建立長(zhǎng)效機(jī)制，制（修）訂各類規(guī)章制度44個(gè)。三是具體問(wèn)題立行立改。針對(duì)“雙一流”建設(shè)方面問(wèn)題，向省教育廳上報(bào)了《2021~2024年湖南省本科高?！半p一流”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)（學(xué)科）》，出臺(tái)了《“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施方案》，并編制了《2022~2024年best365官方網(wǎng)站登錄入口“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)》列表；針對(duì)馬克思主義學(xué)院聚焦主責(zé)主業(yè)方面問(wèn)題，已停辦法律輔修班，并由教務(wù)處管理普通話培訓(xùn)與測(cè)試站；針對(duì)橫向科研課題管理方面問(wèn)題，已全面摸排2019年以來(lái)簽訂的橫向科研課題，對(duì)其中23個(gè)橫向課題要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人退回科研工作量績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、3個(gè)橫向課題不予計(jì)算科研工作量、5個(gè)橫向課題退回不規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)。

4. 以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不夠牢，踐行群眾路線有偏差。

整改情況：一是主動(dòng)及時(shí)解決師生“急難愁盼”問(wèn)題。全體校領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入師生開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)等方式，廣泛征集意見(jiàn)，積極解決師生“急難愁盼”問(wèn)題。堅(jiān)持以人民為中心，開(kāi)展“我為師生辦實(shí)事”活動(dòng)，切實(shí)解決師生“急難愁盼”問(wèn)題221件。教職工充分行使民主參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，2021年第四屆教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)第二次會(huì)議，提交提案42份，已立項(xiàng)10項(xiàng)。針對(duì)績(jī)效工資改革方面問(wèn)題，擬于2022年3月將修訂的《績(jī)效工資改革實(shí)施辦法》提交教代會(huì)審議。二是進(jìn)一步保障學(xué)生權(quán)益。從2022年開(kāi)始不再收取托管食堂管理費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)托管食堂的成本核算，并已經(jīng)補(bǔ)計(jì)提2019年和2020年少計(jì)提的學(xué)生資助金。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理。提前謀劃新建項(xiàng)目，管理到每個(gè)施工工序，編制好項(xiàng)目施工橫道圖，實(shí)行交叉作業(yè)提高工作效率，確?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目按時(shí)完成。四是加大老舊校區(qū)維修力度。在老舊校區(qū)燈光昏暗路段加裝了路燈和大功率燈泡，增設(shè)了夜間燈光球場(chǎng)，改善了夜間照明效果，維修了設(shè)施設(shè)備，保障設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。五是聯(lián)合政府部門(mén)對(duì)主校區(qū)后門(mén)“小吃一條街”進(jìn)行整治。積極與湘潭市岳塘區(qū)政府聯(lián)系，于2022年1月至3月開(kāi)展了2次聯(lián)合執(zhí)法。為鞏固整治效果，岳塘區(qū)城市管理委員會(huì)制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口校園周邊聯(lián)合整治行動(dòng)方案》，由副區(qū)長(zhǎng)任聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，正在開(kāi)展3月至7月為期4個(gè)月的集中整治，確保整治實(shí)效。

（二）反饋問(wèn)題：執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有偏差，議事決策效率不高

5. 黨委對(duì)部分“三重一大”事項(xiàng)把關(guān)不夠。

整改情況：一是進(jìn)一步明確黨委工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，明晰“三重一大”范圍，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均提請(qǐng)黨委會(huì)研究決定和批準(zhǔn)。已結(jié)合黨的十九屆六中全會(huì)精神、省第十二次黨代會(huì)精神完善了《best365官方網(wǎng)站登錄入口服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)實(shí)施方案（2021~2025）》，黨委會(huì)專題研究并抓好貫徹落實(shí)，建立了及時(shí)研究貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求的各項(xiàng)工作機(jī)制。二是堅(jiān)決貫徹黨管人才原則。出臺(tái)了《best365官方網(wǎng)站登錄入口機(jī)構(gòu)編制工作管理暫行辦法》，明確了凡涉及機(jī)構(gòu)編制的事項(xiàng)都經(jīng)黨委會(huì)研究決定。

6. 黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的職責(zé)邊界不清。

整改情況：一是厘清職責(zé)。修訂完善了《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)參會(huì)范圍并已落實(shí)到位。修訂完善了黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議案表。二是明確“三重一大”范圍。進(jìn)一步明確了黨委的主要職責(zé)，梳理并明晰了“三重一大”范圍的具體事項(xiàng)。三是規(guī)范會(huì)議流程。分管校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)議題，提議部門(mén)做好會(huì)前研討等準(zhǔn)備工作，要求校領(lǐng)導(dǎo)聚焦議題發(fā)表意見(jiàn)，會(huì)議效率已明顯提升。

7. 二級(jí)院系黨組織政治功能發(fā)揮不充分。

整改情況：一是開(kāi)展檢查督查。于2021年11月至2022年3月，校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各基層黨委（黨總支部）對(duì)各教學(xué)院黨組織政治功能發(fā)揮情況、黨組織會(huì)議制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行情況開(kāi)展調(diào)研與督查督辦。黨委組織部在2021年12月對(duì)全校基層黨委（黨總支部）黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查和復(fù)核，并召開(kāi)專題會(huì)議向基層黨委（黨總支部）書(shū)記解讀了相關(guān)制度。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。2021年10月至11月開(kāi)展了全校基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)周開(kāi)展了為期3天的《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題》讀書(shū)班，增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高履職盡責(zé)能力，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能。三是對(duì)存在用黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委（黨總支部）會(huì)情況的基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了約談。通過(guò)宣講解讀議事制度和規(guī)則、培訓(xùn)指導(dǎo)、督查等方式，二級(jí)院系黨組織政治功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）反饋問(wèn)題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺，存在薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患

8. 落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

整改情況：一是落實(shí)主體責(zé)任，明確責(zé)任權(quán)限，做到“四個(gè)納入”。制定了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督查與考核辦法，明確了各部門(mén)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制正面清單和負(fù)面清單。每年對(duì)各基層黨委（黨總支部）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行一次考核。二是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2021年12月，對(duì)19個(gè)基層黨委（黨總支部）開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查，完成了意識(shí)形態(tài)督查專題報(bào)告的撰寫(xiě)。出臺(tái)了舉辦報(bào)告會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng)管理辦法、宣傳欄等宣傳品管理辦法，嚴(yán)格審批把關(guān)各類活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范橫幅張貼懸掛，對(duì)校園各類文化宣傳陣地定期巡查。

9. 陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改情況：一是切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)陣地安全。定期檢查和不定期抽查全校網(wǎng)站建設(shè)情況，嚴(yán)格信息發(fā)布流程，出臺(tái)了信息發(fā)布“三審三?！敝贫龋行@網(wǎng)發(fā)布的信息均進(jìn)行紙質(zhì)報(bào)審；針對(duì)2期報(bào)紙差錯(cuò)率超標(biāo)問(wèn)題，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校報(bào)編輯部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育和提醒談話，要求增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升工作能力水平。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。出臺(tái)了媒體管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)管理，落實(shí)審核審批責(zé)任，定期檢查和不定期抽查全校網(wǎng)站等陣地建設(shè)情況。開(kāi)展了5次新聞宣傳工作專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)高校和媒體專家學(xué)者來(lái)校講學(xué)，加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)發(fā)布信息不準(zhǔn)、內(nèi)容審核不嚴(yán)問(wèn)題，已對(duì)保衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作提醒和批評(píng)教育。

10. 防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不力。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。出臺(tái)了《意識(shí)形態(tài)暨輿情研判工作方案（修訂）》，明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)正面清單和負(fù)面清單，加強(qiáng)工作督查和考核。二是抓源頭防控，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)動(dòng)態(tài)研判。堅(jiān)持“一月一分析、一季度一研判”工作機(jī)制，制定了《輿情管理與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前和涉及廣大師生員工利益活動(dòng)舉行前，做好輿情監(jiān)控和分析研判，制定應(yīng)急預(yù)案，有效化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。三是開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。2021年12月，邀請(qǐng)專家作相關(guān)講座，為黨委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下輿情處置能力。四是加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，防范師德師風(fēng)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)教職工年度考核辦法，出臺(tái)了師德失范行為處理辦法，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；開(kāi)展師德師風(fēng)專題教育，2021年以“師德師風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，組織師德師風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)2次，19個(gè)基層黨委（黨總支部）組織全校教職工開(kāi)展了師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育。

（四）反饋問(wèn)題：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、從嚴(yán)管黨治校不夠，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)

11. 黨委履行主體責(zé)任有缺失。

整改情況：一是深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。校黨委召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確每季度分析研判廉潔風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)研判防控臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)，完善制度堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。校黨委專題聽(tīng)取紀(jì)委2021年度工作報(bào)告，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求和目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，深化專項(xiàng)監(jiān)督，建設(shè)清廉校園。2022年2月，組織學(xué)校全體中層干部赴廉政警示教育基地開(kāi)展干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。定于2022年3月召開(kāi)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨大會(huì)，加強(qiáng)廉潔教育，預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二是校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)。黨委書(shū)記在專題民主生活會(huì)上就履行主體責(zé)任方面進(jìn)行了深刻的自我剖析，并制定措施，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，已與班子成員談心談話，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了談話提醒。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好。校黨委在專題民主生活會(huì)上對(duì)履行“一崗雙責(zé)”方面存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，要求班子成員要經(jīng)常結(jié)合工作，與分管部門(mén)、聯(lián)系學(xué)院談心談話、談話提醒。及時(shí)開(kāi)展多次警示教育，在紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)會(huì)上通報(bào)了高校普遍存在的官僚主義問(wèn)題，在全校干部培訓(xùn)會(huì)、干部大會(huì)上專門(mén)開(kāi)展了警示教育。三是高度重視巡視和審計(jì)多次指出的問(wèn)題。校黨委班子以身作則，帶頭進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化落實(shí)問(wèn)題整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

12. 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位。

整改情況：一是堅(jiān)決落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)和職能部門(mén)監(jiān)督首責(zé)。出臺(tái)《best365官方網(wǎng)站登錄入口紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作辦法》，紀(jì)委履職聚焦主責(zé)主業(yè)，落實(shí)“監(jiān)督的再監(jiān)督”，建立重要事項(xiàng)報(bào)備制度，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展事前、事中和事后監(jiān)督。開(kāi)展廉政教育宣傳月活動(dòng)，推動(dòng)清廉校園建設(shè)。利用“熟悉人”“身邊事”開(kāi)展警示教育，組織觀看了警示教育片，向各基層黨組織發(fā)放了警示教育材料。二是提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力。紀(jì)檢干部每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，提高政治監(jiān)督站位。2021年12月，開(kāi)展了全校紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)。巡視整改期間，精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，校領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)完成約談50人次。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處置信訪件和問(wèn)題線索，對(duì)以往處置案件進(jìn)行回顧檢查。嚴(yán)格落實(shí)2021年受到黨紀(jì)、行政處分人員在津貼扣減、個(gè)人年度考核及所在部門(mén)考評(píng)方面的配套處置，寫(xiě)好“后半篇文章”。

13. 廉潔風(fēng)險(xiǎn)較為突出。

整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)、橫向科研項(xiàng)目等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善了采購(gòu)與招標(biāo)管理實(shí)施辦法等系列制度，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二是開(kāi)展專項(xiàng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。全面排查資產(chǎn)管理、合作辦學(xué)、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)措施，堵塞漏洞。已立項(xiàng)建設(shè)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，完善采購(gòu)工作的系統(tǒng)控制功能。三是對(duì)橫向課題開(kāi)展了全面排查和整治。增設(shè)了科研財(cái)務(wù)管理崗位，報(bào)賬前開(kāi)展支出合規(guī)性審查，規(guī)范了經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

14. 作風(fēng)建設(shè)存在短板。

整改情況：一是大力整治文山會(huì)海。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的規(guī)定》，提升會(huì)議、文件質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，確保2022年學(xué)校黨委和行政發(fā)文比上年減少10%以上并維持相對(duì)合理的數(shù)量，2022年全校性會(huì)議數(shù)量比上年減少20%并維持相對(duì)合理的數(shù)量。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)干部年度考核辦法，加強(qiáng)干部考核和監(jiān)督，至2022年3月調(diào)整了考核排名連續(xù)靠后的3名干部。常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)，近年來(lái)結(jié)合上級(jí)調(diào)訓(xùn)，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周開(kāi)展干部培訓(xùn)，2021年9月至11月已開(kāi)展6期干部培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)把關(guān)力度。針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)漏報(bào)問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)了問(wèn)題分析會(huì)，相關(guān)人員深刻反思失誤深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出整改表態(tài)。加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2021年12月，召開(kāi)科技統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)，嚴(yán)格各類數(shù)據(jù)上報(bào)程序。

（五）反饋問(wèn)題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在偏差，干部日常教育和監(jiān)管不嚴(yán)

15. 領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有待加強(qiáng)。

整改情況：一是加強(qiáng)班子建設(shè)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年第十五次學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）原原本本學(xué)習(xí)了《中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定》，進(jìn)一步提高政治站位，確定了加強(qiáng)班子建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和路徑。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。出臺(tái)了《校領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)制度》，強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前的溝通協(xié)商。已做好獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)前期工作，待省教育廳啟動(dòng)轉(zhuǎn)設(shè)工作后按要求完成獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。三是提高民主生活會(huì)質(zhì)量，落實(shí)談心談話制度。嚴(yán)格審查專題民生生活會(huì)校黨委、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和班子成員個(gè)人發(fā)言提綱，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話并廣泛征求意見(jiàn)。

16. 干部選拔任用不規(guī)范。

整改情況：一是加大整治不良風(fēng)氣力度。黨委書(shū)記圍繞“干部的素質(zhì)和修養(yǎng)”開(kāi)展專題講座，教育干部提高綜合素質(zhì)能力，涵養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。出臺(tái)了《清廉校園建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，夯實(shí)選人用人工作基礎(chǔ)，推動(dòng)“崇清尚廉”的清廉校園建設(shè)。開(kāi)展1期對(duì)全校紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升整治能力。二是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查核實(shí)。針對(duì)檔案不實(shí)問(wèn)題，成立專項(xiàng)核查工作組，對(duì)干部人事檔案集中復(fù)核和調(diào)查，嚴(yán)格按照干部人事檔案管理辦法和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。校黨委班子成員在年度民主生活會(huì)上對(duì)此進(jìn)行深刻剖析，分析深層次原因，并提出改進(jìn)措施。對(duì)未落實(shí)好“凡提四必”的工作人員進(jìn)行了約談；督促“凡提必核”涉事的1名新提任的中層副職于2021年9月完成了任職前名下注冊(cè)企業(yè)的注銷手續(xù)；對(duì)“凡提必審”涉事的3名干部人事檔案進(jìn)行了復(fù)審。四是落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)。2021年9月至11月已對(duì)學(xué)?，F(xiàn)職干部進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部服務(wù)師生的能力、素養(yǎng)和水平。2021年11月至2022年1月，黨委書(shū)記、校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層調(diào)研11次，切實(shí)掌握第一手資料，形成有益于黨委參考決策的依據(jù)。

17. 干部日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)格。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理有關(guān)規(guī)定。已對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行約談，對(duì)存在問(wèn)題的涉事干部進(jìn)行處理，對(duì)因私出國(guó)（境）涉事干部責(zé)令辭職1人、誡勉1人，責(zé)令書(shū)面檢查2人，批評(píng)教育2人。開(kāi)展全體干部人事檔案深入專項(xiàng)審核，對(duì)存在問(wèn)題的檔案進(jìn)行材料補(bǔ)充、認(rèn)定和處理。二是嚴(yán)格因私出國(guó)（境）管理。重新出臺(tái)了登記備案人員因私出國(guó)（境）管理辦法，將紀(jì)檢、組織等重要崗位人員全部納入備案范圍，已完成報(bào)備手續(xù)。三是開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核。已完成全部干部的人事檔案初審、復(fù)審工作，對(duì)其中存在年齡記載、入黨時(shí)間、全日制學(xué)歷記載等不一致情形已完成第一批認(rèn)定。

18. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律不嚴(yán)。

整改情況：一是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。黨委會(huì)審議并原則通過(guò)了2022年度內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、崗位相關(guān)事宜，優(yōu)化崗位設(shè)置，明確相關(guān)部門(mén)編制和崗位設(shè)置情況，并將按此配齊工作人員。二是嚴(yán)格控制編外用人。出臺(tái)了《best365官方網(wǎng)站登錄入口非事業(yè)編制合同制人員管理規(guī)定》，編外用人總量控制在核定的事業(yè)編制總量的40%之內(nèi)，并規(guī)范編外用人流程，通過(guò)公開(kāi)招聘等形式分步驟解決黨政管理機(jī)構(gòu)中重要崗位人員的編制。2022年1月至2月發(fā)布公開(kāi)招聘高層次人才公告和公開(kāi)招聘事業(yè)編制人員公告，2022年合計(jì)申請(qǐng)用編134個(gè)。三是規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部配備。已與省委編辦對(duì)接，對(duì)教學(xué)科研單位、教輔機(jī)構(gòu)、基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一律核銷。

19. 落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠，學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組未真正履職。

整改情況：一是提高黨務(wù)工作者履職盡責(zé)能力。在黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，于2021年10月至11月舉辦了1期基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和水平。針對(duì)違規(guī)配備后勤基建黨總支部書(shū)記問(wèn)題，嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》設(shè)置后勤基建黨支部，歸屬機(jī)關(guān)黨委管理，不配專職的黨總支部書(shū)記，原后勤基建黨總支部書(shū)記已作調(diào)整。二是嚴(yán)格考核監(jiān)督黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況。學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體研究黨建工作，結(jié)合黨建考核和支部考核，加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范黨內(nèi)生活。三是嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議黨員制度。對(duì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告的某黨員年度民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行復(fù)議糾正，并對(duì)涉事干部所在黨支部書(shū)記進(jìn)行約談。四是嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)。抽查復(fù)核全校基層黨支部發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)等相關(guān)材料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即知即改。

（六）反饋問(wèn)題：落實(shí)巡視、審計(jì)、主題教育等整改責(zé)任不到位

20. 整改主體責(zé)任落實(shí)不夠，整改措施不夠精準(zhǔn)，少數(shù)問(wèn)題未整改到位。

整改情況：一是確保上一輪巡視整改未到位的問(wèn)題整改到位。針對(duì)原校辦工廠應(yīng)收賬款未收回問(wèn)題，學(xué)校研究同意其提出的回校工作申請(qǐng)，明確將其回校工作后工資償還所欠學(xué)校余款，直至還清為止。二是切實(shí)整改“往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬”問(wèn)題。積極推進(jìn)長(zhǎng)期掛賬應(yīng)收賬款的核銷工作。嚴(yán)格借款管理，修訂完善債權(quán)債務(wù)管理辦法，嚴(yán)控新增職工個(gè)人借款。嚴(yán)格各部門(mén)應(yīng)收賬款清理年度指標(biāo)考核，加大應(yīng)收賬款催收力度。三是力戒形式主義官僚主義。紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織，強(qiáng)化履職盡責(zé)。出臺(tái)巡視審計(jì)整改工作責(zé)任追究辦法，選取了6項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，推動(dòng)巡視整改真改實(shí)改。出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的規(guī)定，預(yù)期達(dá)成2022年學(xué)校綜合性會(huì)議削減20%，發(fā)文數(shù)減少10%。后勤基建處公眾號(hào)設(shè)立了“征集意見(jiàn)”欄目，提升服務(wù)師生水平；用好學(xué)校陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)解決師生投訴。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

目前，學(xué)校黨委的整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問(wèn)題整改還需加大力度，我們將進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求，高度重視巡視整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù)，對(duì)于已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固成果；對(duì)于近期能夠整改到位的，加快工作進(jìn)度；對(duì)于需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保工作落實(shí)。把巡視整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，全面改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)工作，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面完成、對(duì)表交賬，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)體現(xiàn)巡視整改的成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0731-58688900；郵政信箱：湘潭市福星東路88號(hào)best365官方網(wǎng)站登錄入口黨政辦公室；電子郵箱：sjyz@hnie.edu.cn。

中共best365官方網(wǎng)站登錄入口委員會(huì)

2022年3月24日

（審核：劉洞波 吳朝建 宋強(qiáng)）