本報(bào)告嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》要求和湖南省教育廳《關(guān)于做好2019年高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》（ 湘教辦通〔2019〕30號(hào)）文件以及《best365官方網(wǎng)站登錄入口關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開的實(shí)施辦法》要求，根據(jù)best365官方網(wǎng)站登錄入口2018-2019學(xué)年度信息公開執(zhí)行情況編制而成。

學(xué)校牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，對(duì)照《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》（教辦函〔2014〕23號(hào)）要求，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開目錄，明確公開范圍，細(xì)化公開事項(xiàng)，做好動(dòng)態(tài)更新，逐項(xiàng)檢查，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開各項(xiàng)信息，深入推進(jìn)招生、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，做好信息公開工作。

報(bào)告由信息公開工作概述、主動(dòng)信息公開情況、依申請(qǐng)公開和不予公開情況、對(duì)信息公開的評(píng)議情況、因?qū)W校信息公開工作收到舉報(bào)的情況、信息公開工作存在的問題和改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等七部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2018年9月1日起至2019年8月31日。

一、信息公開工作概述

加強(qiáng)信息公開工作，充分保障教職工和在校學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受師生和社會(huì)監(jiān)督，是學(xué)校貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》等文件精神的重要措施，也是學(xué)校加強(qiáng)依法治校的一項(xiàng)重要工作。

2018-2019學(xué)年度best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開工作在進(jìn)一步健全信息公開工作機(jī)制、不斷完善信息公開制度、拓寬信息公開渠道、提高信息公開質(zhì)量方面取得了一定進(jìn)展，學(xué)校各項(xiàng)管理工作的透明度顯著增強(qiáng)。2018-2019學(xué)年度best365官網(wǎng)信息公開工作主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）依法治校，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理

學(xué)校堅(jiān)持依法治校，以《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》作為依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。2018-2019年，學(xué)校先后制定并出臺(tái)關(guān)于印發(fā)《best365官方網(wǎng)站登錄入口公務(wù)接待管理辦法（修訂）》的通知（校辦字2018年45號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《best365官方網(wǎng)站登錄入口教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法（修訂）》的通知（校教字2019年27號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《best365官方網(wǎng)站登錄入口開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》的通知（校黨辦字2019年5號(hào)）等 51 個(gè)制度文件，不斷完善治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理體制，推進(jìn)具有學(xué)校特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步提高依法治校、民主管理和科學(xué)發(fā)展水平。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全信息公開工作機(jī)制

學(xué)校多次召開專門會(huì)議研究和改進(jìn)信息公開工作，不斷完善信息公開工作機(jī)制，根據(jù)工作需要調(diào)整信息公開工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全校信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，明確各職能部門具體負(fù)責(zé)信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，全校上下形成由“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政主持，紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，教職工群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，保證了信息公開工作的有效開展。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷完善信息公開制度

學(xué)校按照《政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》的具體要求，強(qiáng)化內(nèi)部管理，制定《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》，對(duì)學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)、工作管理體制、內(nèi)容、方式和途徑、監(jiān)督和保障等做了全面的規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步修訂完善《best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開內(nèi)容與公開形式目錄》，學(xué)校信息公開工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

（四）充分利用新媒體，不斷拓寬信息公開渠道

充分利用官方微信新媒體及校園各種信息平臺(tái)，在校園網(wǎng)主頁(yè)、官方微信平臺(tái)、電子顯示屏、OA辦公系統(tǒng)、櫥窗、各部門、各學(xué)院網(wǎng)頁(yè)相關(guān)欄目，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行公開，全年發(fā)布信息260條，新聞報(bào)道800余條。全年制作懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)200余條、戶外宣傳欄更新200次、櫥窗170塊次，大型顯示屏200余批次，小型電子屏70次，多媒體廣告機(jī)內(nèi)容實(shí)時(shí)更新，進(jìn)一步方便了師生員工和社會(huì)公眾依法獲取學(xué)校辦學(xué)諸方面的最新信息。2018-2019學(xué)年度，學(xué)校官方微信平臺(tái)共推送500條圖文，圖文點(diǎn)閱量較高，日漸成為學(xué)校重要的信息發(fā)布渠道。 

（五）優(yōu)化教育公共服務(wù)機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量

優(yōu)化教育公共服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)best365官網(wǎng)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》（湘教發(fā)〔2013〕32號(hào)）和《關(guān)于成立湖南省教育陽(yáng)光服務(wù)中心的通知》（湘教通﹝2014﹞07號(hào)）文件要求，成立了best365官方網(wǎng)站登錄入口教育陽(yáng)光服務(wù)中心，通過教育陽(yáng)光服務(wù)中心，實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，為全校師生提供信息公開，并集中受理師生群眾咨詢、投訴和建議。

（六）加強(qiáng)審查監(jiān)督，提高信息公開質(zhì)量

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行信息公開有關(guān)法律法規(guī)和文件精神的同時(shí)，學(xué)校還認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《教育部、國(guó)家保密局關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校保密工作的通知》等法律法規(guī)和文件精神要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，規(guī)范對(duì)公開信息的審查和監(jiān)督工作，做到既不損害廣大師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)，又杜絕失泄密事件的發(fā)生，確保信息公開的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。

二、主動(dòng)公開信息情況

按照《教育部辦公廳關(guān)于深入落實(shí)高校信息公開清單做好高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》（教辦廳函[2016]74號(hào)）文件精神，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，積極推動(dòng)信息公開工作，共主動(dòng)更新和發(fā)布公開信息6500 多條。

（一）主動(dòng)公開的信息事項(xiàng)

根據(jù)《best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開內(nèi)容與公開形式目錄》相關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校 27 個(gè)校直各單位、黨群部門 150 項(xiàng)應(yīng)公開信息內(nèi)容與公開形式目錄予以公布。

（二）主動(dòng)公開的信息內(nèi)容

1.學(xué)校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括一年來學(xué)校制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。

2.學(xué)校工作推進(jìn)情況的相關(guān)信息。主要有學(xué)校各學(xué)歷層次和各類型學(xué)生招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道等招生信息，畢業(yè)生基本信息、用人單位招聘信息、就業(yè)方案及畢業(yè)生就業(yè)率等就業(yè)信息；學(xué)校教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、本科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)籍管理、專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)研究與改革等信息；學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)費(fèi)減免、貸款、勤工助學(xué)的政策、辦法、結(jié)果等信息；教職工人員招聘、職稱評(píng)審、崗位聘任的辦法和結(jié)果等信息；學(xué)?？蒲许?xiàng)目申報(bào)、科研獎(jiǎng)勵(lì)制度和科研項(xiàng)目結(jié)果等科研管理信息；基建工作有關(guān)資金使用制度、評(píng)標(biāo)紀(jì)律、招投標(biāo)管理辦法等信息；財(cái)務(wù)規(guī)章制度、年度預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息。

3.關(guān)系教職工、學(xué)生利益和公眾關(guān)注的重要信息。主要有教育收費(fèi)、學(xué)生食堂、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等信息；干部選拔任用、全員聘用、教職工培訓(xùn)、績(jī)效工資分配、周轉(zhuǎn)房分配的相關(guān)政策和辦法等信息；教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)及其提案收集、處理和報(bào)告等民主監(jiān)督信息。

4.學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息，涉及學(xué)校的重大時(shí)間的調(diào)查和處理情況；與依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要公開的其他信息。

（三）主動(dòng)公開信息的方式和途徑

1.網(wǎng)絡(luò)：通過官方微信、校園網(wǎng)、OA辦公系統(tǒng)分別向全校師生員工和社會(huì)公眾主動(dòng)公開信息，這是學(xué)校信息公開最主要和最重要的途徑。

2.各類會(huì)議：召開黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、中層干部會(huì)、教代會(huì)或教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)會(huì)議、各類工作會(huì)、座談會(huì)等有關(guān)會(huì)議公開學(xué)校有關(guān)重要事項(xiàng)信息。

3.紙質(zhì)材料：以紙質(zhì)文件、各類年鑒、手冊(cè)、報(bào)表、校報(bào)、?？?、簡(jiǎn)報(bào)等形式面向全校或校外一定范圍內(nèi)公開信息。

4.其他形式：公告欄、QQ群、電子郵箱、校園廣播、櫥窗、橫幅、電話等形式。

（四）信息公開的的范圍與對(duì)象

2018-2019學(xué)年度學(xué)校各部門、各學(xué)院均按照《政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》要求，嚴(yán)格遵守《best365官方網(wǎng)站登錄入口關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開實(shí)施辦法》、《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)確定信息公開范圍和對(duì)象，做到公開與保密相協(xié)調(diào)，既充分保障廣大師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又防止失泄密事件的發(fā)生。

（五）best365官網(wǎng)信息公開工作的特點(diǎn)

1.信息公開的形式日漸多樣。近年來，學(xué)校除了利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、紙質(zhì)文件、公告欄等傳統(tǒng)方式公開學(xué)校信息外，還積極利用官方微信、校內(nèi)網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)、QQ群、校內(nèi)廣播等方式在特定范圍內(nèi)對(duì)相應(yīng)人群公開信息。

2.宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。設(shè)立廣而告之的定點(diǎn)信息窗口是信息公開重要手段。除了在教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和辦公場(chǎng)所設(shè)置了大量的路標(biāo)、門標(biāo)、警示和公益告示之外，還專門設(shè)置28個(gè)宣傳欄。這些宣傳欄每期刊出的內(nèi)容分別由學(xué)校各個(gè)院部和機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)承包，定期或在重大活動(dòng)期間向全校教職工和學(xué)生發(fā)布各類信息。此外，對(duì)這些部門的宣傳欄及部門網(wǎng)頁(yè)，學(xué)校定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。在改進(jìn)和升級(jí)學(xué)校電子辦公系統(tǒng)同時(shí)，加大對(duì)各個(gè)院部和機(jī)關(guān)職能部門信息操作人的技術(shù)培訓(xùn)，尤其是對(duì)信息查找、信息收集、信息發(fā)布、信息反饋和信息存檔的網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)。

3.信息公開渠道不斷拓寬。各院部和機(jī)關(guān)職能部門在積極創(chuàng)新信息公開模式的基礎(chǔ)上，不斷探索新的信息公開渠道。負(fù)責(zé)學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的幾個(gè)職能部門，有關(guān)重大專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要都予以公開，學(xué)校涉及教職工的重大活動(dòng)都有簡(jiǎn)報(bào)形式予以通告。學(xué)校積極開展和推進(jìn)“我與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面”活動(dòng)，通過“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”，采用輕松靈活的座談方式，進(jìn)一步拓寬了信息公開和師生溝通的渠道。通過開辟書記校長(zhǎng)信箱，隨時(shí)接待師生各種咨詢和對(duì)話，及時(shí)掌控全校關(guān)注學(xué)校發(fā)展的信息動(dòng)態(tài)。此外利用best365官網(wǎng)推進(jìn)教育國(guó)際化方面取得的優(yōu)勢(shì)，不斷提高學(xué)校的境外信息宣傳力度，既增加了信息開放度，也提高了學(xué)校的知名度。

雙代會(huì)制度是非常好的校務(wù)公開的基本載體。自2016年學(xué)校制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表提案處理辦法（試行）》以來，通過雙代會(huì)分團(tuán)討論、工會(huì)委員會(huì)例會(huì)以及大會(huì)提案征集和提案報(bào)告工作，及時(shí)收集和討論涉及學(xué)校建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的重大信息，有效行使教職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力。

4.信息公開的互動(dòng)性不斷增強(qiáng)。學(xué)校積極改變以往信息公開的單向性方式，增強(qiáng)信息公開的互動(dòng)性。雙代會(huì)所有立案提案及建議案都在規(guī)定期限予以回復(fù)并通過OA辦公系統(tǒng)向全校教職工公布。同時(shí)，在信息公開欄上增加留言欄目，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)及時(shí)解答。不但收集到了信息公開后的反饋信息，同時(shí)也起到了改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量的效果。

5. 信息公開監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。學(xué)校黨委行政高度重視校務(wù)公開工作，2018年11-12月，由監(jiān)察處、人事處、校工會(huì)組成督查組，對(duì)學(xué)校15個(gè)教學(xué)單位執(zhí)行學(xué)校績(jī)效工資分配制度的情況進(jìn)行了督查，主要針對(duì)2013年學(xué)校頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)best365官方網(wǎng)站登錄入口績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則的通知》、2017年學(xué)校教學(xué)單位績(jī)效工資二次分配指導(dǎo)意見和2018年學(xué)校教學(xué)單位績(jī)效工資二次分配指導(dǎo)意見的落實(shí)情況進(jìn)行督查，極大地推進(jìn)校務(wù)公開進(jìn)程，強(qiáng)化了民主管理及監(jiān)督力度。

三、依申請(qǐng)公開和不予公開情況

2018-2019學(xué)年度學(xué)校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請(qǐng)。

四、對(duì)信息公開的評(píng)議情況

2018-2019學(xué)年度，學(xué)校雙代會(huì)對(duì)學(xué)校信息公開工作進(jìn)行了評(píng)議，總體評(píng)價(jià)良好，同時(shí)雙代會(huì)對(duì)校務(wù)公開工作提出了建議。

五、因?qū)W校信息公開工作收到舉報(bào)的情況

2018-2019學(xué)年度，學(xué)校未發(fā)生因信息公開遭到舉報(bào)的情況。

六、信息公開工作存在的問題和改進(jìn)措施

目前，學(xué)校在落實(shí)《best365官方網(wǎng)站登錄入口關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開實(shí)施辦法》、《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》過程中還存在一些不足。主要有：一些部門在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些偏差，重視程度不夠，實(shí)施情況還不夠理想；在公開的內(nèi)容、形式、程序、保密審查等方面還不夠規(guī)范；信息公開條目模塊不夠清晰或有條目模塊但無(wú)內(nèi)容；還存在著信息更新慢、查詢難、數(shù)據(jù)不夠精確等問題。鑒于工作中存在的問題和不足，擬從以下四個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：

1.強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，利用多種形式對(duì)信息公開工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮學(xué)校職能部門和校屬學(xué)院的作用，完善信息公開途徑，不斷提高信息公開工作水平。

2.規(guī)范內(nèi)部管理。繼續(xù)深化信息公開工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政各部門和學(xué)院網(wǎng)站規(guī)范性建設(shè)。以涉及師生切身利益和社會(huì)關(guān)注度高的信息為突破口，推進(jìn)學(xué)校各單位在主動(dòng)公開信息內(nèi)容上做到實(shí)時(shí)發(fā)布、及時(shí)更新。

3.構(gòu)筑信息公開平臺(tái)。進(jìn)一步完善best365官方網(wǎng)站登錄入口門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作，提高師生和社會(huì)公眾對(duì)信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度，提高信息公開工作的成效。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善二級(jí)教代會(huì)相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)教代會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范校務(wù)公開平臺(tái)和流程，充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話的作用，暢通各種溝通渠道。建立學(xué)校信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展，建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2018-2019學(xué)年度，學(xué)校無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

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2019年10月31日