團(tuán)隊(duì)名稱：“愛心助學(xué)”學(xué)業(yè)幫扶團(tuán)隊(duì)

調(diào)研時(shí)間：2020年7月16日——2020年7月27日

調(diào)研地點(diǎn)：湖南省部分鄉(xiāng)縣

作者：陳艷青

【摘要】2020是我國脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，黨和國家強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村脫貧教育先行。加強(qiáng)農(nóng)村教育是全面建成小康社會關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的一步，是提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，存進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。本次best365官方網(wǎng)站登錄入口電氣與信息工程學(xué)院實(shí)踐團(tuán)成員分別在各自家鄉(xiāng)展開線下調(diào)研，深入農(nóng)村學(xué)校，接觸農(nóng)村孩子，和老師、家長、孩子面對面交流，有助于我們進(jìn)一步分析了解當(dāng)前社會背景下農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀，并據(jù)此提出完善農(nóng)村教育事業(yè)的有效方法。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 教育脫貧

一、前言

農(nóng)村教育在構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代教育體系中具有十分重要的地位。農(nóng)村教育水平的高低關(guān)系到各級各類人才的培養(yǎng)和整個教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。農(nóng)村學(xué)校作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，還承擔(dān)著向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務(wù)。發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面，是社會主義教育的本質(zhì)要求。而在黨和國家統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育的背景下，農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)情況是如何，就需要實(shí)踐隊(duì)員的親身調(diào)查。本次調(diào)查的目的在于了解各地農(nóng)村教育的一些現(xiàn)實(shí)情況，并以此向有關(guān)部門反映，有助于政府部門接下來相關(guān)政策跟進(jìn)與調(diào)整完善。

二、農(nóng)村教育背景介紹

中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，2019年我國鄉(xiāng)村常住人口55162萬人。農(nóng)村學(xué)生群體數(shù)量龐大。

三、調(diào)差目的及意義

我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育得到了很大發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大量較高素質(zhì)的勞動者和豐富的人才資源。

但是，我國農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力有待加強(qiáng)。在新的形勢下，精準(zhǔn)實(shí)施教育脫貧，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村教育推進(jìn)進(jìn)度，制定最有時(shí)效性的農(nóng)村教育專項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)村各級教育協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。

四、調(diào)查方法及過程

1.調(diào)查對象

各個隊(duì)員家鄉(xiāng)各縣市的農(nóng)村學(xué)校的師生和農(nóng)民家庭成員

2.調(diào)查方法

本次調(diào)查由best365官方網(wǎng)站登錄入口電氣與信息工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐隊(duì)成員走訪開展。此次調(diào)查主要采用訪談形式，隊(duì)員親身感受以及走訪了解基本情況后結(jié)合政府相應(yīng)文件報(bào)告的數(shù)據(jù)等做出全面分析。

(1)訪談法

調(diào)研隊(duì)員與調(diào)研對象以面對面交流的形式相互了解，此法有較好的靈活性及適應(yīng)性。隊(duì)員可在校園內(nèi)與師生進(jìn)行訪談，和學(xué)生們互動。此法最大的一個優(yōu)點(diǎn)就是能夠與被調(diào)查者直接進(jìn)行深入調(diào)查，能夠短時(shí)間了解到更為全面的資料。

(2)文件參考法

在開展調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一了解國家目前農(nóng)村教育的一些大數(shù)據(jù)，以及當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上存在的相關(guān)報(bào)道。解讀好當(dāng)前政府針對農(nóng)村教育的專項(xiàng)政策，在實(shí)踐走訪中即可結(jié)合政策了解其實(shí)施情況等。

3.調(diào)查地點(diǎn)

各隊(duì)員家鄉(xiāng)省市

4.調(diào)查過程

首先隊(duì)員們通過自身瀏覽互聯(lián)網(wǎng)，查找圖書等，解讀相關(guān)政府文件，了解農(nóng)村教育享有的政策。為走訪做出前期了解。

團(tuán)隊(duì)再通過統(tǒng)一討論，學(xué)校老師統(tǒng)籌安排確定實(shí)踐調(diào)研的形式。包括走訪校園，走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭，幼兒園等，與師生，與家長面對面交流，另外為農(nóng)村孩子們講解題目，分享知識，了解他們的學(xué)習(xí)狀況。

其后，隊(duì)員們開始走訪調(diào)查。

最終，線上匯集各方數(shù)據(jù)與記錄。做出總結(jié)。

五、調(diào)查與整理

實(shí)踐隊(duì)員在七月中下旬中對六處農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研。

實(shí)踐隊(duì)員在與社區(qū)工作人員的交流中，認(rèn)識到農(nóng)村地區(qū)家長的文化水平都比較低，家長們對于孩子的學(xué)習(xí)較為重視，但家長大多時(shí)候在孩子的學(xué)習(xí)問題上都力不從心，孩子年齡稍長一些就不能再為孩子進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，孩子學(xué)習(xí)上有問題只能在學(xué)校通過向老師咨詢解決。家長也沒有經(jīng)濟(jì)能力為孩子請家教。而在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)生有一半的時(shí)間處在假期中，身邊沒有老師。大多時(shí)候?qū)W習(xí)上遇到障礙自己無法解決只能避開，而在各種畢業(yè)考試中成績優(yōu)異的農(nóng)村學(xué)生相對城區(qū)較少。對于農(nóng)村家庭的孩子來說，學(xué)習(xí)是一條更孤獨(dú)的路，孩子們將來在學(xué)習(xí)上走到哪里，能學(xué)到哪些知識，獲得哪些成就，在于個人努力，家庭能供給他們的幫助少之又少。

圖為隊(duì)員朱拓基同學(xué)在湖南省岳陽平江縣為農(nóng)村孩子講解試卷。

當(dāng)隊(duì)員來到農(nóng)民家中，與家長交流時(shí)。當(dāng)問到平時(shí)學(xué)習(xí)上繳納相應(yīng)費(fèi)用是否有壓力時(shí)，家長們都表示現(xiàn)在義務(wù)教育政策下，中央強(qiáng)調(diào)的免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)政策實(shí)施得很成功，農(nóng)村孩子上學(xué)幾乎不太繳納費(fèi)用。但是為了提高生活質(zhì)量家長們大多都外出打工，或是就近工作早出晚歸；或是去往大城市工作，留孩子老人在家。所以在孩子的學(xué)習(xí)上家長很難抽出時(shí)間精力來嚴(yán)格管控。大多時(shí)候只能問一句作業(yè)是否完成，而年幼的孩子們要想有優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成效就必須養(yǎng)成高度自覺。這對于貪玩的孩子們來說要這樣嚴(yán)于律己，著實(shí)不易。

圖為隊(duì)員鄒琪紅同學(xué)在益陽桃江縣與走訪對象合影。

在益陽的鄒琪紅同學(xué)走訪了一位六年級的學(xué)生欣欣。她告訴我們，欣欣比較內(nèi)向，英語學(xué)習(xí)上有很大缺口，但是一致沒有向老師咨詢。欣欣說老師一個人要教幾個班級，她不愿意因?yàn)樽约簺]學(xué)好再去麻煩老師。信心，似乎懂事的很早，你有的，他總是會為身邊的人考慮很多，體察身邊的人的情緒。

身在岳陽臨湘市和長沙望城的兩位隊(duì)員分別去到了當(dāng)?shù)氐慕现袑W(xué)和育紅中學(xué)。

圖為隊(duì)員游方在臨湘市江南中學(xué)與學(xué)生們互動。

他們通過走進(jìn)校園和老師交流，取得給學(xué)生們上課，分享知識與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，和學(xué)生們深入溝通的機(jī)會。在同學(xué)們和他們的交流中，他們在課堂上看到同學(xué)們好學(xué)的眼光，認(rèn)識到學(xué)生們擁有比較良好的教育機(jī)會，與我們積極互動積極提問，學(xué)生們十分尊重知識，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會。在課堂上，問道同學(xué)們是否有想成為藝術(shù)生體育生的規(guī)劃時(shí)，同學(xué)們都比較陌生。似乎在他們的世界里學(xué)習(xí)僅限于文化，自己也都沒有培養(yǎng)其他愛好的選擇空間。另外，深入校園，他們發(fā)現(xiàn)雖然學(xué)校在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后的地方，但相應(yīng)的配套教學(xué)措施齊全先進(jìn)。教室里有護(hù)眼的LED燈，講臺上安裝的是觸屏投影儀，墻壁上有空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)著……很多細(xì)節(jié)，讓他們感受到國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的成功，農(nóng)村孩子同樣有權(quán)享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)條件的落實(shí)，學(xué)校老師對政府給予硬件上的支持與改善也十分認(rèn)可。

圖為隊(duì)員陳艷青與育紅中學(xué)學(xué)生工作負(fù)責(zé)人楊鵬宇主任對話截圖。

隊(duì)員陳艷青通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校的老師交流得知目前學(xué)校面臨著農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀生源缺乏，隨之教師資源短缺的情況。雖然學(xué)?；灸鼙Ｕ蠈W(xué)生的基本教學(xué)，但是教師隊(duì)伍在不斷縮水，使得教育質(zhì)量得不到保障。即使政策也在不斷完善，比如劃片招生、小升初微機(jī)排位（是指小學(xué)升初中時(shí)如果學(xué)生未參加擇?；蛘邠裥２怀晒?，則教委會默認(rèn)依據(jù)學(xué)籍，進(jìn)行對應(yīng)的電腦分配）等，但是在政策的落實(shí)上還存在欠缺，執(zhí)行不夠強(qiáng)硬，以至于生源持續(xù)流失。

農(nóng)村學(xué)校作為中國教育事業(yè)的重要一角，在不斷的更好的擔(dān)當(dāng)起了重要責(zé)任。但是同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了，在農(nóng)村地區(qū)師資力量還有些欠缺，需要進(jìn)一步跟進(jìn)。當(dāng)前，我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了決勝階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面展開之際。面對新時(shí)代的任務(wù)，迫切需要大力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。加快形成“引得來、穩(wěn)的住、流得動、教得優(yōu)”的良好局面。從此次調(diào)研所了解到的情況來看，部分鄉(xiāng)村學(xué)校雖然教師隊(duì)伍保持在基本滿足上課需求的情況下，但多數(shù)學(xué)校都存在老師跨科目教學(xué)，“身兼數(shù)班”的情況。教師們往往備課壓力也大。給孩子們更多更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)機(jī)會，在建設(shè)鄉(xiāng)村教室隊(duì)伍上還需要做出更多的努力。為此，結(jié)合此次調(diào)研訪談，特提出以下幾條建議：

(一)提升鄉(xiāng)村教師待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。對于鄉(xiāng)村教師待遇的提升不能只局限在基礎(chǔ)工資以及相應(yīng)補(bǔ)貼，而應(yīng)該豐富到鄉(xiāng)村教師的家庭以及生活上，體現(xiàn)人文主義。如完善鄉(xiāng)村教師子女在相應(yīng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)先錄取的待遇；切實(shí)完善鄉(xiāng)村教師基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)待遇。給愿意來到鄉(xiāng)村任教的每一位老師真正的實(shí)惠與體貼的照顧。

(二)開展更多鄉(xiāng)村教師專屬培訓(xùn)相關(guān)課程，給鄉(xiāng)村教師更多學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間。就我們走訪的學(xué)校來看，目前鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)已經(jīng)具有互聯(lián)網(wǎng)教育的條件。但是學(xué)校里也存在一些資歷較老的老師不能熟練的操作觸屏投影儀等新型的教學(xué)配套設(shè)施，老師錯失高效省力的教學(xué)機(jī)會，教室里的設(shè)備也不能物盡其用。因此，我們提議政府以及教育部門每年定點(diǎn)定時(shí)從市區(qū)年輕老師的隊(duì)伍里，選拔優(yōu)秀教師為鄉(xiāng)村學(xué)校的教師免費(fèi)輔導(dǎo)，科普前沿的教學(xué)方法與及相映的設(shè)備使用，同時(shí)也能促進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的交流與融合。

(三)改革教師編制制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)師資融合。對于存在編制短缺的鄉(xiāng)村學(xué)校，相關(guān)上級部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況改革教師編制制度，對合同制的老師培養(yǎng)化，編制化。一方面提升了教師的責(zé)任心，另一方面也為學(xué)校留下更多的老師。

(四)切實(shí)為農(nóng)村孩子全面發(fā)展做考慮，完善教師引進(jìn)與師資分配。農(nóng)村的教育事業(yè)需要收到更多的關(guān)注，學(xué)生需要更全面的發(fā)展與呵護(hù)。在農(nóng)村學(xué)校中大多都缺少專業(yè)的藝術(shù)類和心理輔導(dǎo)的教師。農(nóng)村孩子很少有發(fā)展藝術(shù)與特長的學(xué)生，在藝術(shù)類課程上并不豐富，且課表上的設(shè)定也很少。我們認(rèn)為，對于天真爛漫的孩子們來說，多元化的學(xué)習(xí)才能讓他們擁有更多可能和更多選擇。且在成長過程中往往是班主任一身多職，在教學(xué)之余他們有煩惱時(shí)為他們排憂解難。但是事實(shí)，在心理疏導(dǎo)上，專業(yè)的人員才更能為青少年的成長保駕護(hù)航。這就需要教育部門在統(tǒng)籌教師資源配置上更全面，在對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的招聘中，考核上，評價(jià)里更全面化。

(五)此外，還有學(xué)校招生政策不夠完善，以至于農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源被市區(qū)“搶”走，農(nóng)村學(xué)校的生源質(zhì)量降低，不利于城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校的教師們更難在教學(xué)事業(yè)上取得成就感，從而農(nóng)村教師隊(duì)伍縮水，又使得農(nóng)村學(xué)生所獲得的教育質(zhì)量下降。形成了部分農(nóng)村學(xué)校教育“惡性循環(huán)”的現(xiàn)狀。農(nóng)村學(xué)校在原本就不占優(yōu)勢的條件下，前有生源流失，后有師資力量不斷減弱，使得即使在國家政府不斷幫扶的情況下還是處在“暑雨祁寒”的境地。由此可知，目前對于農(nóng)村學(xué)校，特別是中學(xué)，政府應(yīng)該繼續(xù)完善招生政策，減少或者禁止市區(qū)學(xué)校的過度“挖人”。對于已有的政策應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)，只有學(xué)生留下來了，教師才愿意留下，農(nóng)村教育才能越辦越好。端好城鄉(xiāng)教育這碗水，還需政府發(fā)力，給城鄉(xiāng)孩子更平等的教育機(jī)會。

六、結(jié)語

教育的本質(zhì)是要使每個人的天性和與生俱來的能力得到健康生長，是屬于每一個人的寶貴的機(jī)會。在社會主義制度下，我國教育制度在向著不斷平等，不斷平衡的方向做出無限努力，這份發(fā)力還需加進(jìn)，中國無論城區(qū)還是農(nóng)村的教育才會越來越好。教育是國家培養(yǎng)人才最主要、關(guān)鍵的渠道，農(nóng)村更是在人口中占據(jù)了大多數(shù)，只有建設(shè)好農(nóng)村教育，不錯過培養(yǎng)每一個優(yōu)秀人才的機(jī)會，國家未來才能擁有更多的國之棟梁，才能將祖國建設(shè)的更加繁榮昌盛。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐麗娟，金志峰，王紅蕾. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提振鄉(xiāng)村教育[N].中國教育報(bào)，2020年8月17日（第二版）

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